60.Критерии конвергенции: содержание, назначение. Порядок принятия решения о вступлении государства в «Еврогруппу».

Для обеспечения необходимой для работы Экономического и валютного союза (ЭВС) долгосрочной конвергенции в договоре предусматриваются четыре критерия, которым должно соответствовать каждое государство-член ЕС, желающее участвовать в третьем этапе ЭВС и намеревающееся ввести в обращение евро. Выполнение Критериев конвергенции определяется с помощью отчетов Комиссии и Европейского Центрального Банка (ЕЦБ). Установлены следующие критерии:

- Дефицит госбюджета не должен превышать 3 % валового национального продукта, а государственный долг должен составлять не более 60 % валового национального продукта.

- Должна наблюдаться относительно высокая стабильность цен, а средние темпы инфляции (за последний год перед проверкой) не должны превышать более чем на 1,5 процентных пункта темпы инфляции трех государств-участников, демонстрирующих лучшие показатели в области стабильности цен.

- Средняя номинальная процентная ставка по долгосрочным кредитам не должна превышать более чем на 2 процентных пункта соответствующий средний показатель для трех государств-участников, демонстрирующих лучшие показатели в области стабильности цен.

- Предусмотренные в рамках механизма действия валютных курсов нормальные пределы колебания должны сохраняться в течение как минимум последних двух лет перед проверкой.

Критерии конвергенции должны обеспечивать сбалансированное экономическое развитие внутри ЭВС без возникновения напряжения между государствами-участниками. При этом критерии, относящиеся к дефициту госбюджета и внешнему долгу, должны выполняться также и после начала третьего этапа создания ЭВС (1 января 1999 г.). С этой целью на заседании Европейского Совета в июне 1997 г. в Амстердаме был заключен Пакт о стабильности и росте. Этот пакт является инструментом, позволяющим странам-членам еврозоны согласовывать их национальную бюджетную политику друг с другом и избегать чрезмерного дефицита бюджета.

ИЛИ

Для обеспечения устойчивого конвергенции, необходимые для осуществления экономического и валютного союза (ЭВС), контракт предусматривает пять критериев конвергенции должны выполняться каждым государством-членом. Без не может участвовать в третьей стадии и перейти на единую валюту евро. Загрузка контроля на основе докладов, подготовленных Комиссией и Европейским центральным банком.

Критериями являются:

• дефицит бюджета не превысит 3% ВВП

• % HDP государственный долг не должен превышать 60% от ВВП

• Государство-член имеет долгосрочной стабильности цен, и средний показатель за год до начала экзамена, который должен составлять не более 1,5% инфляции более чем тремя государствами-членами с точки зрения обеспечения стабильности цен

• в течение одного года перед экзаменом не должен превышать средние многолетние номинальных процентных ставок, что государство более чем на 2 процентной ставкой процента до 3 стран с точки зрения стабильности цен достиг наилучших результатов

• допускается колебание поля предоставляемый механизма обмена должны соблюдаться   без значительного напряжения по крайней мере два года до начала экзамена

Сходимости критерии удаления конкретных данных для экономического развития в рамках ЕВС является сбалансированным и никаких оснований для какой-либо напряженности в отношениях между государствами-членами. Критерии государственного долга и дефицита бюджета должны быть выполнены после третьего этапа ЭВС (1 января 1999). В июне 1997 года в Амстердаме Европейский Совет принял Пакт стабильности, который позволит области по координации национальной политики в области бюджета и избегать чрезмерного бюджетного дефицита.

Формально Еврогруппа властных полномочий не имеет. Но реально именно она координирует меры по выходу из долгового кризиса.

Еврогруппа - это министры финансов 17 стран-членов еврозоны и примкнувшие к ним еврокомиссары по финансам и экономике, председатель Европейского центрального банка, другие высокопоставленные чиновники ЕС. Они встречаются обычно за день до заседания Совета по экономическим и финансовым вопросам стран Евросоюза и подготавливают решения, которые совет и принимает.

Все важнейшие финансовые и экономические вопросы обсуждаются в Еврогруппе", - констатирует сотрудник фонда "Наука и политика" Даниэла Шварц (Daniela Schwarz). Она уверена, что влияние Еврогруппы будет постоянно расти. А сотрудник брюссельского аналитического центра Bruegel Гунтрам Вольфф (Guntram Wolff) уже сегодня считает Еврогруппу важнейшим органом Евросоюза, потому что именно ею принимаются решения, а Совет по экономическим и финансовым вопросам их только утверждает. Важнее разве что саммиты глав государств и правительств стран ЕС.

И в Еврогруппе сталкиваются самые различные подходы к финансовым проблемами. И в ней, условно говоря, северные страны настаивают на строжайшей экономии, а южные - на государственных программах стимулирования экономики. Но сила Еврогруппы в том, что, будучи неформальным органом, она проводит свои заседания за закрытыми дверьми. Так легче выработать компромиссное решение.

До того, как страна сможет вступить в еврозону, она должна как минимум два года проработать в составе европейского механизма установления обменных курсов. На 1 января 2014 года два национальных центральных банка участвуют в таком механизме (смотрите таблицу ниже). Валюты остальных стран будут участвовать в этом механизме после того, как станут удовлетворять необходимым критериям.