- •Бюджет україни
- •Тема 1. Сутність, призначення і роль бюджету держави
- •Економічна сутність та функції бюджету
- •Бюджети міст районного підпорядкування
- •1.2. Роль бюджету у розвитку фінансової діяльності держави
- •Тема 2. Бюджет як головний фінансовий план держави
- •2.1.Місце державного бюджету в системі фінансових планів держави
- •2.2. Бюджетне планування і прогнозування
- •Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування
- •3.1.Збалансованість бюджетів як принцип бюджетної системи України
- •3.2.Економічна природа дефіциту державного бюджету та шляхи його подолання
- •1. Наочно-реальний дефіцит
- •2. Структурний дефіцит
- •3. Циклічний дефіцит
- •. Джерела покриття бюджетного дефіциту
- •Тема 4. Бюджетний устрій і побудова бюджетної системи
- •4.1. Бюджетний устрій України
- •4.2. Побудова бюджетної системи України
- •Ст. 7 Бюджетного кодексу України.
- •Тема 5. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання
- •Міжбюджетні відносини та необхідність перерозподілу бюджетних коштів
- •Сутність та види міжбюджетних трансфертів
- •5.3. Відображення механізму розподілу доходів між видами місцевих бюджетів у Бюджетному Кодексі України
- •Бюджетного кодексу України
- •5.4. Формула визначення міжбюджетних трансфертів
- •Тема 6. Система доходів бюджетів
- •6.1. Особливості сучасних бюджетних відносин
- •6.2. Доходи державного бюджету
- •6.3. Доходи місцевих бюджетів
- •Тема 7. Система видатків бюджету
- •7.1. Поняття і принципи організації видатків державного бюджету
- •7.2. Методи фінансування державних видатків
- •7.3. Види видатків державного бюджету
- •Тема 8. Видатки бюджету на економічну діяльність держави і науку
- •8.1.Видатки держави на розвиток економіки
- •8.2.Необхідність і склад видатків на науку
- •Тема 9. Видатки бюджету на соціальний захист та соціальну сферу
- •9.1. Необхідність та сутність витрат держави на соціальний захист і соціальну сферу
- •Р исунок 9. 1. Класифікація соціальних нормативів
- •9.2. Визначення обсягу видатків держави на соціальну сферу і соціальний захист та їх розмежування між ланками бюджетної системи
- •9.3.Фінансове забезпечення витрат держави на соціальний захист і соціальну сферу та його вдосконалення
- •Тема 10. Видатки бюджету на управління та оборону
- •10.1.Характер і зміст бюджетних витрат на державне управління
- •Органів управління в 2002 р.
- •10.2.Витрати державного бюджету на оборону, їхній склад і специфіка
- •Державного бюджету України у 2002 р.1
- •10.3. Організація фінансування національної оборони
- •Тема 11. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу
- •11.1. Державний борг і необхідність управління ним
- •11.2. Видатки державного бюджету на обслуговування внутрішнього боргу
- •11.3. Зовнішній борг і видатки на його обслуговування
- •(За методикою Світового банку)
- •Глосарій
- •Список використаної літератури
- •Мунтіян в.І Оборонний бюджет: Світовий досвід та можливі шляхи реформування в Україні. - к.: Просвіта, 1996.
- •Додаток а Зведений бюджет України за 2000 – 2002 роки
- •Додаток б Розмежування видатків на соціальну сферу та соціальний захист між бюджетами різного рівня Перелік видатків, які здійснюються за рахунок Державного бюджету України
- •Перелік видатків, які здійснюються за рахунок бюджетів сіл, селищ, міст районного значення та їх об'єднань та враховуються при визначенні обсягу між бюджетних трансфертів.
- •Перелік видатків, які здійснюються з бюджету Автономної Республіки Крим і обласних бюджетів та враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •Перелік видатків місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •Видатки зведеного бюджету України за 1992-2002 роки (1992-1994– млн.Крб.; 1996-2002–млн.Грн.)1
- •Бюджетна система
- •Навчальний посібник
- •83050, М. Донецьк, вул. Щорса, 31. Тел.: (062) 337-93-61
- •Міністерство освіти і науки україни
- •Бюджетна система
3.2.Економічна природа дефіциту державного бюджету та шляхи його подолання
Бюджетний дефіцит як економічна категорія відображає співвідношення між доходами і видатками бюджету з перевищенням видатків. Бюджетний дефіцит є наслідком певного стану економічних відносин, які виникають між учасниками суспільного виробництва в процесі використання фінансових ресурсів понад їх наявну величину. Для покриття витрат понад наявну масу фінансових ресурсів застосовують грошову емісію, внутрішні й зовнішні позики.
Бюджетний дефіцит як фінансове явище виник водночас з оформленням націй і народностей у державу і запровадженням грошових відносин. Можна згадати, яких розмірів досягав державний дефіцит у Стародавньому Римі та Римській імперії, Франції, Російській імперії та ін.
Водночас фінансовій історії відомі приклади ефективного співвідношення між доходами та видатками, і тут доцільно згадати Запорозьку Січ, доходи якої перевищували видатки.
Сам собою дефіцит бюджету не може бути надзвичайно негативним для розвитку економіки і динаміки життєвого рівня населення. У сучасному світі немає держави, яка б у ті чи інші періоди своєї історії не зштовхалася би з бюджетним дефіцитом. Навіть економічно розвинуті країни, як правило, мають дефіцитний бюджет (див. табл. 3.1.). Усе залежить від причин його виникнення і напрямів витрачання державних коштів.
Таблиця 3.1 - Динаміка структури державного бюджету США
за 1988 - 1996 р. р.2
Статті бюджету
|
1988 |
1993 |
1996 |
|||
Млрд. дол.
|
Частка, %
|
Млрд. дол.
|
Частка, %
|
Млрд. дол.
|
Частка, %
|
|
ДОХОДИ БЮДЖЕТУ
|
908,9
|
100,0
|
1153,2
|
100,0
|
1452,8
|
100,0
|
Індивідуальний прибутковий податок
|
401,2
|
44,1
|
509,7
|
44,2
|
656,4
|
45,8
|
Податок на доходи корпорацій
|
94,2
|
10,4
|
117,5
|
10,2
|
171,8
|
11,8
|
Податок на соціальне страхування
|
334,3
|
36,8
|
428,3
|
37,1
|
509,4
|
35,1
|
у тому числі страхування у зв'язку із старістю та втратою годувальника
|
220,3
|
24,4
|
281,7
|
24,4
|
311,9
|
21,5
|
Акцизи
|
35,3
|
3,9
|
48,1
|
4,2
|
54,0
|
3,7
|
Податок на майно і дарування
|
7,6
|
0,9
|
12,6
|
1,1
|
17,2
|
1,2
|
ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ
|
1064,1
|
100,0
|
1408,5
|
100,0
|
1560,1
|
100,0
|
Фонди президента
|
11,4
|
1,1
|
11,2
|
0,8
|
9,7
|
0,6
|
Сільське господарство
|
44,0
|
4,1
|
63,1
|
4,5
|
54,3
|
3,5
|
Оборона
|
281,9
|
26,5
|
278,6
|
19,8
|
253,3
|
16,2
|
Освіта
|
18,2
|
1,7
|
30,3
|
2,2
|
29,9
|
1,9
|
Охорона здоров'я
|
159,0
|
14,9
|
282,8
|
20,1
|
319,8
|
21,0
|
Транспорт
|
26,4
|
2,5
|
34,5
|
2,4
|
38,8
|
2,5,
|
Відсотки за державним боргом
|
214,1
|
20,1
|
292,5
|
20,8
|
344,0
|
22,0
|
Захист навколишнього середовища
|
4,9
|
0,5
|
5,9
|
0,4
|
6,0
|
0,4
|
Соціальне забезпечення
|
220,3
|
20,7
|
281,7
|
20,0
|
311,9
|
20,0
|
ДЕФІЦИТ БЮДЖЕТУ
|
-155,1
|
-17,1
|
-255,3
|
-22,1
|
-107,3
|
-7,4
|
У зарубіжній економічній літературі розрізняють три види дефіциту бюджету.