- •Введение
- •Раздел 1. Теоретическая часть. Теоретические и методические основы разработки дипломного проекта
- •1.1. Сущность и значение программно-целевого планирования социально - экономического развития муниципальных образований
- •1.2. Состав и характеристика муниципальных планово-программных документов
- •Раздел 2.Аналитическая часть. Характеристика и анализ состояния объекта исследования
- •2.1. Анализ социально – экономического развития п. Вороновское тао г. Москвы
- •2.2. Анализ применения программно-целевого подхода в управлении в деятельности органов местного самоуправления п. Вороновское тао г. Москвы
- •2.2.1. Характеристика структурных подразделений Администрации п. Вороновское тао г. Москвы, исполняющих функции планирования и прогнозирования социально-экономического развития территории
- •2.2.2. Анализ формирования муниципальных целевых программ
- •2.2.3. Характеристика и анализ реализации муниципальных долгосрочных целевых программ
- •2.2.4. Характеристика и анализ реализации муниципальных ведомственных целевых программ
- •2.3. Анализ соответствия муниципальных целевых программ приоритетным проблемам социально- экономического развития п. Вороновское тао г. Москвы
- •Раздел 3. Проектная часть. Разработка проектных мероприятий
- •3.1. Разработка муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной отрасли в п. Вороновское тао г. Москвы на 2014-2017гг.»
- •3.1.1. Отбор выявленных проблем социально-экономического развития п. Вороновское тао г.Москвы для решения программно- целевым способом
- •3.1.2. Обоснование необходимости решения проблемы в области развития сельскохозяйственной отрасли программно-целевым способом
- •3.1.3. Разработка макета паспорта долгосрочной целевой программы
- •3.1.4.Разработка перечня программных мероприятий
- •1.Замена устаревшей техники на высокотехнологичные машины и механизмы
- •1.Внедрение высокоэффективных технологий содержания скота и производства молока
- •2.Мероприятий по улучшению почвенного плодородия 2.Улучшение генетического потенциала животных 2.Укрепление и совершенствование кормовой базы
- •3.Строительство на базе молочно-товарных ферм цехов по переработке молока и мяса и т.Д.
- •5. Устойчивое развитие территорий п. Вороновское тао г.Москвы
- •3.2. Разработка мероприятия по развитию малых форм хозяйствования в п. Вороновское тао г.Москвы в рамках целевой программы
- •Заключение
- •Список используемой литературы
5. Устойчивое развитие территорий п. Вороновское тао г.Москвы
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала сельскохозяйственной отрасли п. Вороновское требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни в поселении, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных специалистов, а также старения кадрового потенциала.
Целью программных мероприятий является повышение привлекательности проживания на территории поселения Вороновское ТАО г.Москвы. Привлечение и закрепление молодых семей и молодых специалистов, увеличение численности работающих в сельскохозяйственной отрасли. Повышение уровня и качества жизни населения, создание условий для улучшения социально – демографической ситуации.
В рамках Подпрограммы необходимо осуществление следующих мероприятий:
- стимулирование привлечения и закрепления для работы в сельскохозяйственной сфере выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;
- обеспечение направления на переподготовку руководителей и специалистов сельскохозяйственной отрасли с учетом применения современных технологий;
- обеспечение прироста заработной платы сельскохозяйственной отрасли на 5 %.
- строительство служебного жилья для последующего предоставления сотрудникам сельскохозяйственной отрасли;
- улучшение жилищных условий граждан - молодых семей и молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственной отрасли в поселении Вороновское.
После составления перечня программных мероприятий, Исполнитель направляет подготовленный проект Программы в Комитет по экономике. В свою очередь, Комитет по экономике представляет проект Программы на экспертизу и подготавливает свое заключение по ее материалам. После получения заключений экспертизы и Комитета по экономике Исполнитель направляет проект Программы главе Администрации.
Программа, одобренная постановлением Главы Администрации, рассматривается Советом депутатов, а также им утверждаются бюджетные ассигнований для реализации Программы на очередной год. Далее Исполнитель заключает договоры на выполнение работ с организациями - исполнителями Программы.
Администрацией п. Вороновское ТАО г. Москвы, как координатором Программы, будет контролироваться процесс реализации Программы, а также деятельность организаций - исполнителей работ. Координатор Программы будет проводить корректировку параметров Программы, объемов финансирования и ежегодного перечня программных мероприятий.
В целом Программа намечает стратегические ориентиры и приоритеты для органов местного самоуправления, а также систему увязанных во времени и ресурсно программно-целевых мероприятий, что позволяет своевременно планировать и корректировать, в зависимости от текущих ресурсных возможностей, реализацию деятельности в области развития сельскохозяйственной отрасли.
Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной отрасли в п. Вороновское ТАО г.Москвы на 2014-2017 гг." позволит в будущем сгладить остроту назревших проблем и вывести муниципальное образование на качественно новый уровень развития.
Объемы финансирования мероприятий Программы в разрезе источников определяются и корректируются ежегодно в соответствии с формированием бюджета п. Вороновское на очередной финансовый год.
Финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной отрасли в п.Вороновское ТАО г.Москвы на 2014-2017 гг." предлагается осуществлять из средств федерального бюджета, бюджета г. Москвы и местного бюджета. При этом плановое выделение средств в процентном соотношении составит: из федерального бюджета-40%, из бюджета г.Москвы -35% , из местного бюджета- 25%.
Ежегодно и по окончанию срока реализации Программы необходимо осуществлять проведение оценки результативности и эффективности программных мероприятий. Данная оценка реализации программных мероприятий будет проводиться путем сопоставления степени фактического достижения результатов программных мероприятий по отношению к плановым результатам. Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
1. оценки степени достижения целей и решения задач путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Программы и их плановых значений.
Степень достижения целей (решения задач) Программы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп х100 %,где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Программы.
2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Программы, путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий Программы.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп х 100 %,где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Благодаря реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной отрасли в п. Вороновское ТАО г.Москвы на 2014-2017 гг." станет возможным достижение следующих результатов:
- увеличение производства молока к 2017 году на 35% по отношению к 2013 году на основе развития и внедрения новых технологий: доведение выходного поголовья молочного стада до 3500 голов с валовым производством молока до 6000 тонн;
- развитие направления мясного животноводства и увеличение к 2017 г. производство мяса в 3 раза: доведение поголовья мясного скота до 500 голов с объемом производства мяса 300 тонн в год;
- привлечение в сферу сельскохозяйственной отрасли граждан для ведения крестьянского фермерского хозяйства путем предоставления ежегодно не менее 2-х земельных участков для ведения хозяйства;
- привлечение и закрепление в поселении не менее 15 специалистов путем предоставления жилья и улучшения жилищных условий и не менее 15 специалистов путем предоставления служебных квартир;
- повышение уровня обеспеченности населения поселения экологически чистой натуральной сельскохозяйственной продукцией.
Осуществление комплекса мероприятий, предусмотренных данной Программой, будет способствовать устойчивому развитию сельскохозяйственной отрасли и потребительского рынка поселения Вороновское, позволит получить значительные экономический, социальный и экологический эффекты. Это выразится в сохранении и улучшении плодородия почв, повышения качества жизни населения, росте эффективности и конкурентоспособности организаций сельскохозяйственного комплекса и потребительского рынка.