Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УчебникЭТ 25 июня 2013.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2.32 Mб
Скачать

Государственный долг

Эффективность фискальной политики может быть снижена также по причине растущего государственного долга. Государственный долг представляет собой сумму бюджетных дефицитов за вычетом бюджетных излишков за все прошедшие годы. Таким образом, государственный долг – это неизбежное следствие дефицита государственного бюджета, который, как мы уже видели, может быть порожден различными причинами.

Государственный долг подразделяется на внешний и внутренний долг. Внутренний долг представляет собой сумму задолженности государства собственному населению и предприятиям. Он существует в виде выпущенных и непогашенных долговых обязательств. Внешний долг – задолженность гражданам и организациям иностранных государств. Растущий государственный долг имеет ряд отрицательных последствий, как для внутреннего экономического развития, так и для положения страны в рамках мирового хозяйства, к этим последствиям можно отнести:

сокращение текущего потребления населения страны и увеличение налогового бремени;

усиливающееся перераспределение доходов различных слоев населения в пользу более богатых и утечки национального капитала за границу;

при значительных размерах государственного долга затраты на его обслуживание (т.е. выплаты процентов по государственному долгу) могут стать главной или даже единственной причиной дефицита. Если национальный доход страны не растет или даже снижается, длительное финансирование дефицита за счет государственных займов может привести к тому, что налоговых поступлений может не хватить для выплаты процентов по государственному долгу.

Концепции бюджетной политики.

  • Первая концепция: ежегодно балансируемый государственный бюджет с нулевым сальдо (т.е. равенством расходной и доходной части бюджета). Этого придерживается концепция бюджетной политики на ежегодно балансируемой основе. Однако такая политика противоречит основной экономической функции фискальной политики – смягчению, сглаживанию циклических колебаний. Положим, экономика находится в состоянии спада, налоговые поступления в государственный бюджет сокращаются, для того, чтобы добиться нулевого сальдо, правительство принимает решение сократить размеры государственных расходов, тем самым сокращая совокупный спрос, что будет препятствовать выходу экономики из кризисного состояния.

  • Вторая концепция: бюджетная политика основывается на том, чтобы выравнивать государственные расходы и доходы в течение экономического цикла, т.е. погашая дефициты за счет профицитов удачных финансовых лет. Однако продолжительность и амплитуда циклических колебаний во время подъема и спада экономики не могут совпадать.

  • Третья концепция: бюджетной политики рассматривает существование несбалансированности государственного бюджета и, как следствие, дефицита государственного бюджета и государственного долга как последствия стабилизационной фискальной политики. В то же время эта политика, способствуя росту национального дохода во время спада и сдерживая рост государственных расходов во время подъема, обеспечивает сбалансированность государственного бюджета. Правда, при этом признается, что дефицит государственного бюджета не должен превышать трех процентов от ВВП, а размер государственного долга – 60%.