5. Суды, рассматривающие жалобы и протесты в порядке надзора.

6. Надзорная жалоба (содержание и порядок ее подачи).

7. Возвращение надзорной жалобы.

8. Принятие надзорной жалобы и предварительное ее рассмотрение в суде. Истребование дела.

9. Процессуальные последствия предварительного рассмотрения надзорной жалобы.

10. Поводы и основания к истребованию дел прокурором. Приостановление исполнения судебного акта.

11. Ходатайство о принесении надзорного протеста (содержание и порядок подачи).

12. Основание к принесению протеста в порядке надзора.

13. Содержание протеста и порядок его принесения.

14. Возвращение ходатайства и протеста.

15. Основания к пересмотру судебных актов в порядке надзора.

16. Предмет и пределы рассмотрения дела в суде надзорной инстанции.

17. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел в порядке надзора.

18. Полномочия суда надзорной инстанции.

19. Основания к отмене судебных актов в порядке надзора.

20. Постановление суда надзорной инстанции.

21. Опротестование и пересмотр в порядке надзора определений судов, вступивших в законную силу.

Тема 27. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу

Вопрос 1. Понятие пересмотра 10 вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу

ГПК предусматривает возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов не только в надзорном порядке, но и по вновь открывшимся обстоятельствам (гл. 44). Вступившие в законную силу судебные акты как объекты проверки - это единственный схожий признак названных двух видов пересмотра судебных актов. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам существенно отличается не только от производства в порядке судебного надзора, но и от апелляционного и кассационного производства. Данный вид производства характеризуется специфическим процессуальным порядком проверки законности и обоснованности судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

Институт пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам представляет собой совокупность гражданско - процессуальных норм, регулирующих деятельность суда по проверке правильности вступивших в законную силу решений, определений и постановлений судов только по указанным в законе специальным основаниям.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам как стадия процесса - это часть (этап) судопроизводства, объединяющая определенный круг процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели.

Данный институт преследует цели:

1) проверить законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных актов, вынесенных по существу дела;

2) гарантировать защиту нарушенных прав и законных интересов граждан, организаций путем отмены судебных актов по установленным законом основаниям.

Основным назначением института пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам является проверка наличия или отсутствия

специальных оснований к отмене вступивших в законную силу судебных актов, которыми разрешены гражданские дела по существу.

Основаниями пересмотра судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу, являются вновь открывшиеся обстоятельства.

Вновь открывшиеся обстоятельства - это юридические факты, которые, во - первых, существовали на момент рассмотрения и разрешения гражданского дела, и, во - вторых, имеют существенное значение для правильного разрешения дела. Лишь при наличии в совокупности названных двух признаков, характеризующих конкретные юридические факты по делу, позволяют признавать эти факты вновь открывшимися обстоятельствами.

Следует отметить, что существенными для дела являются обстоятельства, оказавшие влияние на выводы суда по результатам рассмотренного дела, в соответствии с которыми было принято судебное решение, определение или постановление.

Обстоятельства, которые возникают после вынесения судебного акта либо не имеют значения для правильного разрешения дела, не являются вновь открывшимися обстоятельствами.

О существовании на момент рассмотрения дела вновь открывшихся обстоятельств не было и не могло быть известно заявителю (лицу, обратившемуся в суд с заявлением о пересмотре).

Вновь открывшиеся обстоятельства необходимо отличать от новых обстоятельств и новых доказательств.

Новые обстоятельства - это юридические факты и иные обстоятельства, которые отсутствовали на момент рассмотрения дела и возникли лишь после разрешения дела по существу. Обстоятельства, возникшие после вынесения судебного акта, могут послужить основанием для предъявления самостоятельного иска и возбуждения другого гражданского дела, а не для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам42.

Новые доказательства - это фактические данные, обосновывающие требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела, которые не были представлены суду и не исследовались в ходе рассмотрения и разрешения дела по существу в силу различных обстоятельств. Новые доказательства, как дополни -

4" См.: абзац 3 п. 41 постановления № 9 Пленума Верховного суда РК от 30 июня 2000 г. «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением 15 Пленума от 30 октября 2000 г.).

тельно представленные материалы, могут явиться основанием к отмене судебного акта в порядке надзора.

Объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам являются вступившие в законную силу судебные акты, которыми разрешены гражданские дела по существу:

- решения суда первой инстанции;

- решения, определения и постановления судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение (ст. 405 ГПК).