Вопрос 7. Немедленное исполнение решения. Отсрочка, рассрочка, изменение способа и порядка исполнения решения

По общему правилу исполнение решения производится после вступления его в законную силу (ч. 1 ст. 236 ГПК). Однако в предусмотренных законом случаях, решения по ряду категорий дел или отдельным делам подлежат немедленному исполнению.

Немедленное исполнение решения - это исполнение решения до вступления его в законную силу.

ГПК предусматривает два вида немедленного исполнения:

1) обязательное;

2) факультативное.

В соответствии со статьей 237 ГПК в обязательном порядке подлежат немедленному исполнению решения:

1) о присуждении алиментов;

2) о присуждении работнику заработной платы, но не свыше чем за три месяца;

3) о восстановлении на работе;

4) о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца, но более чем за три месяца.

В перечисленных случаях суд обязан обратить решение к немедленному исполнению вне зависимости от обстоятельств рассмотренного судом конкретного дела.

Исполнение решений по делам, перечисленным в статье 237 ГПК, нельзя приостанавливать, поскольку в этой статье содержится императивное предписание. Суд обязан обратить к немедленному исполнению указанные решения, о чем указывается в резолютивной части решения. При императивном характере правовой нормы не допускается отступление от сформулированного в ней правила поведения субъектов. Указанное означает, что решения по этим делам подлежат немедленному исполнению независимо от усмотрения суда, вынесшего решение, а также суда вышестоящей инстанции или должностного лица, имеющего право на принесение протеста.

В случаях, предусмотренных статьей 237 ГПК, решения подлежат немедленному исполнению также независимо от кассационных жалоб или протестов. Указанные решения вступают в законную силу после истечения срока на кассационное обжалование (опротестование), следовательно, могут быть обжалованы по общим правилам гражданского судопроизводства. Но эти решения подлежат немедленному исполнению, т.е. сразу после их вынесения, до вступления в законную силу.

Подтверждением недопущения приостановления исполнения решений, подлежащих немедленному исполнению, является и сложившаяся судебная практика (на протяжении 35 лет) по применению норм статьи 207 ГПК КазССР:

1) «В соответствии с ч. 2 ст. 49 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик должностные лица, которым предоставлено право принесения протестов в порядке надзора, могут до окончания производства в порядке надзора приостановить исполнение решений, определений и постановлений, за исключением случаев, когда они, в силу закона или по решению суда в пределах предоставленных ему прав, обращены к немедленному исполнению (ст. ст. 210, 211 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик)» (п. 3 постановления № 10 Пленума Верховного Суда СССР от 13 декабря 1974 г. «О практике рассмотрения гражданских дел в порядке судебного надзора» (с последующими изменениями);

2) «В силу ст. 49 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик должностные лица, которым предоставлено право принесения протестов в порядке надзора, могут приостановить исполнение соответствующих решений, определений и постановлений до окончания производства в порядке надзора. Вместе с тем, поскольку на основании ст. 210 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных республик решение суда о восстановлении на работе или в прежней должности неправильно уволенного или переведенного работника подлежит немедленному исполнению, исполнение такого решения не может быть приостановлено. Данное разъяснение в равной мере относится и к другим решениям суда, подлежащим в силу норм ГПК союзных республик немедленному исполнению, а также к решениям, в отношении которых суд имеет право вынести определение об обращении их к немедленному исполнению» (постановление № 5 Пленума Верховного Суда СССР от 21 марта 1968 г. «О недопустимости приостановления исполнения решений судов о восстановлении на работе»).

По существу, содержание статьи 207 ГПК КазССР не отличается от содержания статьи 237 ГПК РК, за исключением частностей, не влияющих на суть рассматриваемого вопроса. В части недопустимости приостановления исполнения решений законодательство не подверглось изменению.

Факультативное немедленное исполнение предусмотрено статьей 238 ГПК: «Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение решения может оказаться невозможным». Это означает, что суд по собственному усмотрению решает вопрос об обращении решения по делу к немедленному исполнению, учитывая особые обстоятельства дела. При наличии этих обстоятельств немедленное исполнение решения возможно по любому гражданскому делу.

При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота исполнения решения на случай отмены решения суда (ч. 2 ст. 238 ГПК).

Вопрос о допущении немедленного исполнения решения по основаниям, предусмотренным статьей 238 ГПК, рассматривается, как правило, в ходе разбирательства гражданского дела. Если он не был рассмотрен при вынесении решения, то рассматривается в отдельном судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. Однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о немедленном исполнении решения суда (ч. 3 ст. 238 ГПК).

Определение суда по вопросу о факультативном немедленном исполнении решения может быть обжаловано или опротестовано. Подача частной жалобы или протеста на определение о факультативном немедленном исполнении решения приостанавливает исполнение этого определения (ч. 4 ст. 238 ГПК).

Вопросы об отсрочке и рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения урегулированы в двух статьях ГПК, содержание которых практически совпадает: статье 233 и статье 240 ГПК.

Эти вопросы разрешаются судом, исходя из имущественного положения сторон, при наличии обстоятельств, делающих совершение исполнительных действий затруднительным или невозможным. Иными словами, суд может отсрочить или рассрочить исполнение решения, изменить способ или порядок исполнения решения при особых обстоятельствах дела, выясненных в ходе судебного производства, или возникновении их во время исполнительного производства.

Отсрочка исполнения решения означает отложение принудительного исполнения решения на более поздний период (на определенный промежуток времени). Это может быть связано с болезнью ответчика, членов его семьи, препятствующего исполнению решения о выселении, с ухудшением материального положения ответчика и т.д.

Рассрочка исполнения решения - исполнение решения суда по частям в течение определенного периода времени с указанием срока исполнения каждой части.

Таким образом, отсрочка и рассрочка исполнения решения представляют собой изменение судом срока исполнения судебного решения.

Изменение способа исполнения решения может выражаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения (С. А. Иванова, И.К. Пискарев).

Изменение способа и порядка исполнения решения может быть вызвано различными обстоятельствами. Например, наличием такого дефекта в решении, когда суд, взыскав с ответчика вещь в натуре, не указал ее денежного эквивалента, а при исполнении решения имущества не оказалось. Возможно изменение или наступление каких - либо обстоятельств у истца или ответчика после вынесения решения, затрудняющих исполнение решения или делающих его невозможным в том виде, в котором это указано в резолютивной части решения. Так, смерть опекуна, наступившая после вынесения решения о передаче ему ребенка, делает невозможным исполнение решения.

Вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения могут быть поставлены лицами, участвующими в деле, могут быть решены судом по своей инициативе, по ходатайству судебного исполнителя или заявлению стороны в исполнительном производстве.

Эти заявления и ходатайства рассматриваются судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.

На определение суда по вопросу об отсрочке или рассрочке исполнения решения, а также об изменении способа и порядка его исполнения может быть подана частная жалоба или принесен протест.

По правилам, предусмотренным статьей 240 ГПК, могут производиться отсрочка, рассрочка или изменение способа исполнения мирового соглашения сторон, утвержденного судом (ч. 4 ст. 240 ГПК).

Индексация присужденных денежных сумм (ст. 234 ГПК). По заявлению заинтересованного лица суд может произвести соответствующую индексацию взысканных по решению суда денежных сумм, исходя из официальной ставки рефинансирования Национального Банка РК на день исполнения решения суда. Заявление об индексации присужденных сумм рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса. На определение суда об индексации присужденных денежных сумм могут быть поданы частная жалоба, протест.