Реализация принципа справедливости при освобождении виновного от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности

Актуальность темы исследования. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года подчеркивается роль государства в совершенствовании нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, повышении эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан.

Одно из самых действенных средств, писал Ч. Беккариа, сдерживающих преступления, заключается не в жестокости наказания за их совершение, а в его неизбежности.

Идеи классической школы уголовного права легли в основу современного законодательства. Виновный должен быть привлечен к уголовной ответственности за виновно совершенное общественно опасное деяние, наказание за которое предусмотрено Уголовным кодексом Российской Федерации.

В ст. 2 УК РФ закреплены задачи уголовного законодательства: 1) охранительная, заключающаяся в охране прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, и 2) предупредительная – в общей и частной превенции преступлений. В доктрине уголовного права России выделяется также воспитательная задача, состоящая в том, что уголовный закон формирует правосознание граждан, определяет границы поведения.

Для осуществления данных задач законодатель определяет базисные, основополагающие начала – принципы уголовной ответственности, которые априори являются незыблемыми, нерушимыми или признаются таковыми.

Одним из принципов уголовного права России провозглашен принцип справедливости. Он основан на соответствующих конституционных и международно-правовых положениях[3-9] и пронизывает все институты уголовного права. Содержание принципа справедливости, как следует из ст. 6 УК РФ, заключается в том, что наказание и иные меры, предусмотренные в УК РФ за преступления, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного виновным деяния, конкретным фактическим обстоятельствам деяния и особенностям личности виновного.

При этом, в УК РФ предусматривается освобождение виновного от уголовной ответственности и соответственно от наказания вне зависимости от вышеуказанных факторов, а всего лишь по формальному истечению сроков привлечения к ней. Так, основанием освобождения виновного и неприменения к нему необходимых мер в соответствии с принципом справедливости, в данном случае выступает не фактические обстоятельства деяния, ни положительная оценка личности человека, совершившего преступление, ни его социально одобряемое, позитивное поведение после, а факт истечение установленного законодателем времени.

По данным ГИАЦ МВД России и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации ежегодно в суды направляется свыше 1,1 млн. уголовных дел, из которых свыше 200 тыс. прекращаются правоохранительными органами по нереабилитирующим основаниям. К ним относится и истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

По действующему законодательству освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности выступает как безусловная обязанность суда. При этом в науке уголовного права находит свое выражение некоторый перевес принципа гуманизма над принципом справедливости.

Актуальность исследования обусловлена тем, что действующее законодательство, регламентирующее вопросы освобождения лица от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности не в полной мере отвечает задачам и фундаментальным положениям уголовного законодательства и нуждается в совершенствовании.

Цeль конкурсной paбoты состоит в исследовании вопросов реализации принципа справедливости при освобождении виновного от уголовной ответственности в связи с истечением сроком давности и разработке на этой основе научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию законодательства.

Из поставленной цели вытекают задачи исследования: 1) рассмотреть истечение сроков давности как институт освобождения от уголовной ответственности по УК РФ; 2) выдвинуть и обосновать предложения по совершенствованию уголовного законодательства об освобождении виновного от ответственности в связи с истечением сроков давности.

Исследование вопросов освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности позволило сделать следующие обобщения:

1. В УК РФ предусматривается освобождение виновного от уголовной ответственности и соответственно от наказания по формальному истечению сроков привлечения к ней. Так, основанием освобождения виновного и неприменения к нему необходимых мер в соответствии с принципом справедливости, в данном случае выступает не фактические обстоятельства деяния, ни положительная оценка личности человека, совершившего преступление, ни его социально одобряемое, позитивное поведение после совершения преступления, а факт истечения установленного законодателем времени.

2. По общему правилу освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности выступает как безусловная обязанность суда (за исключением случаев решения данного вопроса, когда за преступление законодателем предусмотрены смертная казнь (не применяется, заменяется на пожизненное лишение свободы) или лишение свободы). Следовательно, суд обязан освободить виновного даже в случае, когда общественная опасность, обстоятельства совершения преступления и (или) особенности личности виновного приводят к выводу об отсутствии достаточных (не юридически закрепленных – формальных, а реальных, этических, нравственных, социально значимых – материальных) оснований освобождения данного лица от уголовной ответственности.

3. Представляется, что в целях совершенствования законодательства об освобождении лица от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности и практики его применения следовало бы изменить правовую природу этого вида освобождения и отнести его к праву, а не к обязанности суда. Такой поход позволил бы обеспечить необходимое равновесие между принципами справедливости и гуманизма. Для этого предлагается внести следующие изменения.

1. В редакции ст. 78 УК РФ:

1) заменить слово «освобождается» словами «может быть освобождено» в ч. 1 данной статьи;

2) заменить предложение «В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно» следующим «Течение сроков давности возобновляется в случае совершения лицом нового умышленного преступления» в ч. 2 указанной статьи;

3) исключить п. 4 указанной статьи;

2. В тексте Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»:

1) вставить в пункт 17 перед словами «Под днем совершения преступления…» абзац следующего содержания:

«Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности возможно с учетом характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного»;

2) пункт 20 признать утратившим силу.

Фомина В.С.

«Институт экономики, управления и права (г. Казань)»

Нижнекамский филиал

Нет человека, стоящего выше или ниже закона; и мы не должны спрашивать у человека разрешения на то, чтобы потребовать от него подчиняться закону. Подчинение закону требуется по праву, а не выпрашивается, как милость Т. Рузвельт