Пути совершенствования системы обращения с отходами в республике татарстан

Одной из самых актуальных проблем современности является охрана окружающей среды и рациональное использование ресурсов. Главной причиной экологического кризиса стала существующая ныне человеческая технократическая цивилизация, которая нарушила хрупкий баланс обращения веществ в природе, что привело и продолжает приводить к экологическим катастрофам.

Сегодня в обществе с непрерывно растущим потреблением эти тенденции приобретают угрожающие масштабы. Быстрый рост мировой экономики ведет к исчерпанию физических возможностей Земли. В результате происходят изменения состава и структуры воды и воздуха планеты, наблюдаются чрезвычайные техногенные ситуации, неблагоприятные изменения климата, учащаются землетрясения, природные катаклизмы, на поверхности земли накапливаются миллиарды тонн мусора.

Так в 2012 году только в Республике Татарстан образовалось 7865,96 тыс. т. отходов, в т.ч.: промышленных –929,32 тыс. т. (12%), бытовых – 1 066,6382 тыс. т. (13,5%), отходы животноводства – 5870,0 тыс. т. (74,5%) [1]. Таким образом, статистика показывает, что каждый житель республики за год производит 281 кг. бытовых отходов, при этом за каждый килограмм платит 2,13 руб [8]. Далее эти отходы компаниями-перевозчиками отправляются часть на мусоросортировочные заводы, а часть сразу на полигоны. Всего в Татарстане функционирует 25 мусоросортировочных линий общей мощностью 1181тыс. тонн/год. Если еще 10 лет назад в республике объем сбора вторичных отходов составлял только 135,1 тыс.т./год то к 2012 он вырос в 8,7 раз [9]. Однако следует отметить, что глубина сортировки и последующий, переработки отходов по данным «Гринпис России» с трудом достигает 11 - 15% [2]. Между тем, 60 - 80% состава ТБО потенциально пригодны для использования: 35 - 45% - в промышленности, 25 -35% - для компостирования.

Ключевыми проблемами в области обращения с отходами в Республике Татарстан можно обозначить: несанкционированные свалки, и нарушения правил эксплуатации полигонов. Так крупная Самосыровская свалка отнесена к объектам накопленного экологического ущерба. Стоимость ее рекультивации по проекту 2009 года составляет порядка 300 млн. рублей [8].

К концу 2014 года запланировано открытие нового полигона ТБО «Восточный», стоимость первой очереди которого составляет 240 млн. рублей, строящегося в рамках инвестиционной программы компании «Чистый город». Его вместимости для захоронения отходов хватит на 15 лет.

Авторам был изучен опыт Германии и Южной Кореи использование, которого рассматривается правительством РТ в управлении отходами в Татарстане. На данный момент разрабатывается проект программы по обращению с отходами. Концепция обращения с ТБО по республике будет строиться по такому принципу, когда пять-семь крупных межмуниципальных комплексов смогут аккумулировать в себе все возможные виды утилизации отходов, в том числе сжигание. Располагаться они будут там, где образуется наибольшее количество отходов, то есть вокруг крупных агломераций – Казани, Набережных Челнов, Альметьевска, Нижнекамска, Чистополя.

Важным шагом стала передача полномочий по вопросам управления отходами от Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ в Министерство экологии и природных ресурсов РТ.

Помимо формирования и совершенствования законодательной базы, создание единой системы управления отходами, обязательно должна быть генеральная схема, определены точки, где будут аккумулироваться отходы. Необходимо создать также единую информационную систему экологического надзора, для того чтобы отслеживать нарушения и проводить работы по их предупреждению [13]. В настоящее время в республике построено большое количество полигонов – 54 лицензированных объекта. Тем не менее, главная их проблема в том, что основную часть отходов здесь утилизируют по методу захоронения, полезного вторичного сырья же извлекается лишь 10 процентов. Правительство РТ полно решимости изменить ситуацию и встать на рельсы современного цивилизованного способа переработки мусора.

Мировое сообщество декларирует о необходимости внедрения селективного сбора отходов. С целью установления возможностей внедрения селективного сбора отходов в Республике Татарстан, авторами был проведен социологический опрос. Респондентами стали молодые люди в возрасте 18-20 лет. Всего было опрошено 100 человек.

В результате выяснилось следующее: за своевременность начинать раздельный сбор ТБО в Казани высказалось 78% опрошенных, что говорит о понимании проблемы мусора в целом. Однако в то же время на вопрос: «Почему в Казани не прижилась европейская система раздельного сбора отходов?»- подавляющее большинство респондентов (67%) ответило, что выкидывать мусор в одну урну легче, чем сортировать его по нескольким. Многие так же высказывали мнение об особом менталитете россиян.

На вопрос: «каким образом следует вводить селективный сбор отходов - необходимо ли обучать граждан или же эффективнее будет применение системы штрафов?» - мнения разделились, но ощущается перевес в сторону щадящих методов обучения («только обучение» - 18% и «в первую очередь обучение, но система штрафов дополнительно должна быть предусмотрена» - 38%, итого 56%), тогда как за эффективность наказания в первую очередь высказываются 31% опрошенных. Таким образом, наблюдается готовность граждан г. Казани к внедрению селективного сбора отходов, но, что для того чтобы раздельный сбор мусора прижился нужно проводить комплекс воспитательных, законодательных и других мер.

Также считаем, что установление по школам и детским садам столицы дополнительных контейнеров для раздельного сбора отходов станет хорошей воспитательной мерой, которая в будущем даст положительный эффект, поскольку столь явная демонстрация раздельного сбора отходов должна заронить в детях ростки ответственности за окружающую нас природу. Для взрослой части населения предлагается на обязательном уровне проводить агитационные работы по сохранению природы, и это уже не говоря о прочих мероприятиях. Кроме того, считаем возможным применение и креативных методов внедрения данной системы. К ним мы отнесли следующее:

- проведение экскурсий на свалку, с целью углубить понимание мусорной проблемы;

- вместо обычных контейнеров, использовать более оригинальные (для стекла поставить контейнер в виде бутылки, для бумаги – в виде книги и т.д.). Подобный подход привлек бы многих граждан, и в первую очередь детей.

- постоянная информационная поддержка.

На наш взгляд, внедрение предложенных мероприятий благоприятно скажется на позитивное отношение к селективному сбору отходов среди населения. Так как для современного человека настала эпоха так называемых вещей «однодневок» или, проще говоря, вещей разового потребления. Наш разум замутнен многочисленными рекламами, что делает из нас практически рабов крупных торговых комплексов. Люди должны понять, что у каждой производимой вещи есть своя цена: срубленное дерево, загрязненная река и тонны, тонны мусора.

В Республике Татарстан уже подготовлена основательная база для совершенствования системы обращения с отходами. Сегодня необходимо разработать и внедрить действенный механизм взаимодействия с бизнесом, вводить комплексную программу обращения с отходами, основываясь на международном опыте, с учетом грядущих изменений законодательства.

Галимова А.Р.

«Казанский национальный исследовательский технический университет

им. А.Н. Туполева-КАИ»