3.5 Организационно-правовая система управления юстицией

Управление в области юстиции — это исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая органами государственного управления и состоящая в практическом организационном управлении судами, нотариатами, в методическом руководстве и правовом регулировании деятельностью адвокатуры, органов ЗАГСа, юридической службы в народном хозяйстве.

Содержанием управления в области юстиции является реализация правоохранительной функции государства:

• обеспечение точного и неуклонного исполнения законов и подзаконных актов всеми органами, организациями, должностными лицами, гражданами;

• охрана общественного порядка, защита прав граждан и организаций.

Система органов управления в области юстиции:

• Совет Министров Республики Беларусь, который осуществляет общее руководство юстицией;

• Министерство юстиции Республики Беларусь, осуществляющее непосредственное руководство в рассматриваемой сфере;

• управления юстиции облисполкома, создаваемые в областях и осуществляющие управление районными, городскими судами, нотариатами, методическое руководство органами ЗАГСа, адвокатурой, юридической службой в народном хозяйстве.

Особенностью руководства Министерством юстиции Республики Беларусь судами является то, что Министерство юстиции и управления юстиции областных исполнительных комитетов не вправе давать указания судам по конкретным уголовным и гражданским делам. Судьи независимы и подчиняются только закону.

Судебное управление органами юстиции — это административная деятельность органов юстиции по организации работы судебных органов и созданию необходимых условий для осуществления ими правосудия.

Органы управления юстицией, осуществляя руководство нотариальными конторами и ЗАГСами, организуют работу этих учреждений, проверяют их деятельность и дают указания по её улучшению.

Нотариальные конторы — это органы государства, уполномоченные осуществлять юридические оформления различных актов, удостоверять документы, имеющие юридическое значение.

Органы ЗАГСа призваны обеспечивать учёт естественного движения населения (рождение, брак, развод и т. д.). Они образуются на правах отделов в исполнительных комитетах местных Советов депутатов и подчиняются соответствующему и вышестоящему ЗАГСу.

Адвокатура призвана осуществлять защиту на предварительном следствии и в суде, представительство в суде и в хозяйственном суде, оказывать юридическую помощь населению и организациям.

Для организации работы адвокатов в областях и в городе Минске организуются коллегии адвокатов, в других городах — юридические консультации. Общее руководство адвокатурой осуществляют управления юстиции областных исполнительных комитетов.

В министерствах, ведомствах, на предприятиях образуются юридические службы. Органы управления юстицией осуществляют методическое руководство, подготовку и переподготовку кадров юрисконсультов.

Юридическая служба в народном хозяйстве призвана вести правовую работу, защищать экономические интересы предприятия, следить за законностью издания приказов и инструкций.

Для проведения правовой пропаганды среди населения при облисполкомах созданы координационно-методические центры по правовой пропаганде.