2.3 Организационно-правовые основы управления наукой

Управление наукой осуществляется путём создания научно-исследовательских, проектно-конструкторских и иных научных учреждений; государственной координации деятельности научно-исследовательских учреждений; подготовки научных кадров и научных работников и проведения их аттестации; внедрения результатов научных разработок в практику; планирования развития научных исследований; определения наиболее прогрессивных направлений развития науки.

Управление наукой в Республике Беларусь осуществляет Государственный комитет по науке и технологиям.

Научную деятельность в Республике Беларусь ведут Национальная академия наук Беларуси, научно-исследовательские институты, кафедры учреждений высшего образования.

Органом по присвоению научных степеней доктора и кандидата наук является Высшая аттестационная комиссия.

2.4 Организационно-правовые основы управления в области культуры и информации

Содержание управления культурой включает:

• организацию и популяризацию высокоидейных, высокохудожественных произведений искусства;

• информацию о достижениях культуры и их пропаганду;

• повышение (рост) культурного уровня граждан;

• охрану произведений и памятников культуры;

• руководство предприятиями, учреждениями, организациями культуры.

Система органов управления культурой:

• Совет Министров Республики Беларусь;

• Министерство культуры Республики Беларусь;

• управления культуры областных исполнительных комитетов;

• отделы (центры) культуры при городских, районных исполнительных комитетах;

• администрация театров, студий, мастерских, кинотеатров, художественных и других театрально-зрелищных и просветительских учреждений.

Государственные органы обязаны во взаимодействии обеспечивать развитие культуры, совершенствовать систему социальных, организационно-правовых и экономических гарантий развития искусства и культуры, формировать систему предприятий и учреждений искусства и культуры, выделять необходимые средства, обеспечивать подготовку кадров.

Правовой основой системы органов управления культурой являются:

• Конституция Республики Беларусь;

• Закон Республики Беларусь от 4 июня 1991 года «О культуре в Республике Беларусь»;

• Закон Республики Беларусь от 13 ноября 1992 года «Об охране историко-культурного наследия».

Закон Республики Беларусь «О культуре в Республике Беларусь» предусматривает следующие типы предприятий, учреждений, организаций, виды и юридические формы: театры, студии, мастерские, кинотеатры, концертные, художественные и другие театрально-зрелищные и просветительные учреждения внешкольных, учебных, научно-исследовательских и других предприятий, учреждений и организаций культуры.

Порядок создания, реорганизации и ликвидации учреждений и организаций культуры определяется Советом Министров Республики Беларусь.

В настоящее время большое внимание уделяется охране историко-культурного наследия. Идентификация, охрана, сохранение, популяризация и передача наследникам историко-культурного наследия является обязанностью государства. Историко-культурное наследие — совокупность отличительных итогов и свидетельств исторического и духовного развития народа Республики Беларусь, воплощённых в историко-культурных ценностях. Государственную политику в области учета и охраны историко-культурного наследия осуществляет Совет Министров Республики Беларусь.

Для государственного управления в области учёта и охраны историко-культурного наследия создан также специальный отраслевой республиканский орган — Министерство культуры Республики Беларусь. В его компетенцию входит:

• сохранение ценностей, их среды и условий существования;

• недопущение потери отличительных достоинств ценностей;

• контроль над практическим использованием ценностей;

• изучение историко-культурного наследия, обнаружение и учёт ценностей;

• возвращение ценностей, оказавшихся за пределами Республики Беларусь;

• контроль над исполнением законодательства.

Государственное управление в области издательского дела и печати осуществляет Министерство информации на основе Закона Республики Беларусь от 13 января 1995 года «О печати и других средствах массовой информации».

Средства массовой информации (СМИ) — это периодические печатные издания, радиовещание, телевидение, видео, кино, хроникальные программы, другая форма периодического распространения массовой информации.

Под периодическим печатным изданием подразумеваются издания (газета, журнал, бюллетень и др.), имеющие название, порядковый номер и выходящие в свет не реже 1 раза в год тиражом не менее 500 экземпляров. Обязательна их регистрация Советом Министров Республики Беларусь.

Субъектами печати и других средств массовой информации являются учредители, редакция, редактор, журналист, издатель, распространитель.