§ 2. Производительные силы и производственные отношения.

Экономические законы

Производительные Современное общественное производство не сво-

силы дится лишь к материальному производству, кото­

рое преобразует вещества природы в материальные блага для человека. Все больший удельный вес в обществе занимает нематери­альное производство по созданию и развитию субъективного фактора произ­водства. Возрастает роль духовной деятельности людей, которая активно влия­ет на материальное производство. Усиливается связь науки и производитель­ных сил. Научные знания, высокий уровень образованности становятся важным качеством личного фактора. Но это не означает, что материальное производст­во утрачивает свое основополагающее значение в обществе. Оно по-прежнему остается основой во всей жизни общества потому, что преобразует ресурсы природы в предметы для удовлетворения первичных потребностей людей.

Производительные силы общества являются объективной основой матери­ального производства. В них люди взаимодействуют с техникой, с другими средствами труда по преобразованию ресурсов природы, обеспечивая, тем са­мым, возникновение технико-экономических отношений внутри производи­тельных сил. Одновременно в процессе материального производства люди вступают между собой в независимые от них отношения по производству, рас­пределению, обмену и потреблению материальных благ - производственные отношения, определяющие все другие отношения. Таким образом, производи­тельные силы и производственные отношения, составляя две стороны матери­ального производства, постоянно взаимодействуют между собой как содержа­ние и форма. Производительные силы не являются непосредственным предме­том изучения экономической теории, но производственные отношения ею рас­сматриваются в тесной связи с производительными силами.

Производительные силы вообще по своему содержанию включают сле­дующие элементы: а) вещественный элемент - средства производства как со­вокупность средств труда (орудий труда) и предметов труда; б) личный элемент - люди (трудящиеся), обладающие способностями к труду и приводящие в движение средства производства. Производительные силы имеют обществен­ный характер и развиваются вместе с развитием общества. Основным факто­ром, способствующим их развитию, является научно-технический прогресс, проявляющейся в различных своих формах. В современных условиях произво­дительные силы достигли высокого уровня развития и по своему характеру имеют сложную систему. Можно выделить два признака, по которым эта сис­тема характеризуется:

1) по признаку содержания - производительные силы делятся на первич­ные и вторичные.

Первичные производительные силы по составу определяются содержанием процесса труда и его элементами. Они включают живой труд, средства труда и предметы труда, в том числе и природные ресурсы, которые участвуют в про­цессе производства.

Вторичные производительные силы развиваются на основе первичных и по составу определяются не только содержанием процесса труда, но и формами организации общественного процесса производства, развитием его обобществ­ления, вовлечением в производство результатов достижения науки и образова­ния. Помимо простых моментов труда, вторичные производительные силы в современных условиях включают: энергию и информацию; производственную функцию как синтез технологии и достижений НТП, ноу-хау и комбинация ре­сурсов; дополнительные силы, образованные за счет конкуренции и предпри­нимательства;

2) по историческому признаку - выделяются естественные, обществен­ные и всеобщие производительные силы. На каждом историческом этапе разви­тия производительных сил менялся и усложнялся их состав.

Естественные производительные силы преимущественно присущи пер­вым этапам истории развития человеческого общества. Они базируются на ес­тественных силах природы и труда. Их уровень развития во многом зависит от природных условий, в которых свершается труд, от количества участвующих людей в труде, их ловкости, умелости и скорости выполнения операций.

Общественные производительные силы развиваются на основе естествен­ных производительных сил и включают элементы, созданные и накопленные обществом. В их состав входят созданные человеком орудия труда, сырье и ма­териалы, обученные профессиональные кадры, а также силы совместных форм деятельности людей. Последние образуются на основе общественного разделе­ния труда в виде специализации, кооперации и интеграции производства.

Всеобщие производительные силы возникают на той стадии развития об­щества, когда наука тесно соединяется с производством и всецело определяет его состояние. Происходит превращение науки в непосредственную производи­тельную силу за счет материализации ее достижений в производстве. Научный труд, который становится основой развития производительных сил, есть все­общий труд, так как он воплощает в себя все виды прошлого и настоящего тру­да, все виды деятельности, накопленные в достижениях науки.

Производственные Производственные отношения - это те связи и от­ношения, их черты отношения людей, которые возникают помимо их и структура воли в процессе производства, распределения, обме­

на и потребления материальных благ. Сферой дейст­вия производственных отношений является материальное производство. Имен­но они придают ей общественный характер. В свою очередь, материально- вещественные факторы производства как объекты собственности, придают производственным отношениям объективный характер. По своей сущности производственные отношения характеризуются следующими основными чер­тами:

объективностью, т.е. независимостью от воли и сознания людей. Отно­шение собственности на вещественные факторы производства являются объек­тивной основой всей системы производственных отношений, которые прояв­ляются в различных формах во всем воспроизводственном процессе;

взаимоотношением между людьми по присвоению и использованию средств производства. Этим они отличаются от технико-экономических отно­шений как отношений людей к вещественным элементам в структуре произво­дительных сил;

взаимодействием с производительными силами, как между содержанием и формой. Производительные силы создают объективную основу для сущест­вования производственных отношений и определяют их характер. Производст­венные отношения, являясь общественной формой производительных сил, мо­гут ускорять их развитие, когда они соответствуют между собой по характеру и достигнутому уровню, или тормозить - при их несоответствии;

взаимосвязью с надстроечными отношениями - политическими, юридиче­скими, религиозными, культурными и др. Производственные отношения, имея объективный характер, становятся первичными, по сравнению с надстроечны­ми отношениями, которые являются субъективными. Но последние, находясь под воздействием производственных отношений, сами активно влияют на них. Наглядный пример этому, взаимное влияние производственных и политических отношений. В результате взаимодействия экономики и политики образуется экономическая политика государства, которая лежит в основе деятельности любого правительства.

Необходимо различать производственные и экономические отношения общества. Различия между ними заключаются в следующем. Во-первых, в ха­рактере возникновения. Производственные отношения возникают главным об­разом в сфере производства, где они выступают в первичной форме, непосред­ственно выражая отношение собственности. Вторичные формы производствен­ных отношений могут быть в последующих фазах движения продукта, при его распределении, перераспределении и потреблении, когда в них выступают от­ношения собственности. Экономические отношения возникают во всех фазах общественного воспроизводства, в любой сфере и отрасли экономики, где име­ются затраты ресурсов. Экономические ресурсы требуются и в духовной сфере (образовании, культуре). Во-вторых, различия по структуре системы отноше­ний. Структура экономических отношений многообразнее и шире производст­венных отношений.

Система экономических отношений как целое состоит из отдельных струк­турных частей. Можно выделить несколько групп экономических отношений по разным признакам.

По социальному признаку:

1. Социально-экономические отношения или собственно производствен­ные отношения. В их основе лежат отношения собственности на условия и ре­зультаты материального производства. Форма собственности на средства про­изводства определяет характер производственных и всей системы экономиче­ских отношений. Эта группа отношений непосредственно взаимодействует с производительными силами и создает условия, которые или способствуют, или тормозят их развитие.

2. Организационно-экономические отношения. Являются результатом взаимодействия производительных сил и производственных отношений и нахо­дятся на стыке их. В основе организационно-экономических отношений лежит разделение труда - обособление различных видов трудовой деятельности, про­являющегося в его кооперировании, комбинировании и интегрировании. Эти отношения возникают по поводу организации производства и труда, обмена ре­зультатами производства и находятся под влиянием производственных отно­шений. Они могут быть едиными для различных типов и форм собственности, но в значительной степени отличаться по правовым нормам, характеру управ­ления.

3. Технико-экономические отношения. Они складываются внутри произ­водительных сил и представляют собой отношение человека к природе, к эко­номическим ресурсам, к техническим средствам по поводу их экономного, ра­ционального использования в целях повышения эффективности производства. Эти отношения зависят от структуры производительных сил, степени развития их материально-вещественного элемента, состояния техники. На них опреде­ляющее влияние оказывают производственные отношения.

По признаку фаз (стадий) движения продукта:

1 .Экономические отношения собственного производства. Они складыва­ются по поводу присвоения средств производства, соединения факторов произ­водства, их рационального использования, повышения качества и производи­тельности труда, эффективности производства и т.д. Основу их образуют про­изводственные отношения.

2. Экономические отношения распределения. Включают отношения рас­пределения общественного продукта и национального дохода, отношения пере­распределения его между производственной и непроизводственной сферами, отношения распределения полученного дохода на предприятии и др. На этой стадии движения созданного продукта возникают вторичные формы производ­ственных отношений, в которых выступают отношения собственности. По­следние оказывают свое влияние на всю систему распределительных отноше­ний.

3. Экономические отношения обмена. Основную группу этих отношений составляют рыночные отношения. Они возникают в результате спроса и пред­ложения товара на рынке, ценообразования и конкуренции между участниками рыночного обмена. Не все экономические отношения обмена следует относить к рыночным, а лишь те, которые подвержены влиянию со стороны ценового механизма и ценовых факторов.

4.Экономические отношения потребления. В эту группу входят отноше­ния, возникающие при потреблении материальных и духовных благ, индивиду­альном и совместном потреблении, при производственном потреблении. Эти отношения опосредуют возникновение различных потребностей у людей, их возрастание по мере экономического развития общества, а также степень удов­летворения потребностей.

Все названные группы экономических отношений тесно взаимосвязаны при определяющем воздействии на них отношений собственности на средства производства. В то же время отношения распределения, обмена и потребления активно влияют на отношения производства.

По уровневому признаку: а) наноэкономические отношения - это эконо­мические связи и отношения, определяющие поведение индивидуальных ра­ботников; б) миниэкономические отношения, представляют собой экономиче­ские связи и отношения работников подразделений предприятий, фирм и кор­пораций; в) микроэкономические отношения, возникающие между домашними и предпринимательскими хозяйствами как основными секторами этого уровня экономики; г) мезоэкономические отношения, складывающиеся по поводу об­мена результатами своей деятельности между производственными комплекса­ми, отраслями, региональными экономиками; д) макроэкономические отноше­ния, образующиеся при создании и распределении совокупного общественного продукта, национального дохода в обществе; е) мирохозяйственные связи и отношения, возникающие между национальными экономиками, совокупность которых образует мировую экономику.

Экономические Экономическая теория изучает также экономические

категории законы. Анализируя отношения и связи в экономичес-

и экономические ких процессах и явлениях, их взаимодействия, она вы- законы ясняет содержание экономических законов, характер их

действия и формы проявления. Первая ступень познания экономических процессов и явлений начинается с изучения экономических ка­тегорий.

Экономические категории - это абстракции экономических отноше­ний, логические понятия, отражающие определенные стороны экономиче­ских явлений. Например, всем известна трудовая деятельность человека. Мно­гие стороны этого экономического явления отражаются в таких его характери­стиках, как труд, качество труда, производительность труда, интенсивность труда, сложность труда и др. Каждая из этих категорий выражает определенные экономические отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности людей. Понимание отдельных категорий, отношений, сторон явления дает ос­нову для следующей более глубокой ступени познания экономических процес­сов и явлений - изучения экономических законов.

Экономические законы - это внутренние причинные связи и взаимо­зависимости в явлениях, выражающие сущность экономических отноше­ний. Экономические законы и категории взаимосвязаны между собой. Каждый закон есть определенная категория, в которой отражается сущность экономиче­ских отношений. Но не всякая экономическая категория есть закон, а лишь та, которая имеет внутреннюю связь в явлении и выражает сущность экономиче­ских отношений. Взаимодействие нескольких экономических законов в направ­лении осуществления единой целевой функции образует экономическую зако­номерность.

Экономические законы по своей сущности характеризуются следующими чертами:

Объективная природа возникновения экономических законов. По своей природе законы, как и производственные (экономические) отношения, которые они выражают, объективны. Люди их не создают, как это происходит с юриди­ческими (правовыми) законами. Объективно существующие законы люди по­знают и согласуют с ними свои экономические действия;

Общественный характер действия экономических законов. Как и естест­венные законы, экономические законы объективны. Но в отличие от первых, которые действуют в любых условиях, экономические законы действуют толь­ко в обществе и благодаря обществу. Вне общества экономические законы не существуют;

Объективно-субъективный характер проявления экономических законов. Экономические законы, являясь объективными по своей природе, проявляются только через субъективную деятельность людей. Какова деятельность людей, таков и характер проявления законов. Если деятельность людей стихийная, пассивная, не сочетается с объективными экономическими процессами, то и за­коны действуют стихийно сами по себе, и люди осуществляют свою экономи­ческую деятельность сами по себе. Тогда экономические процессы в обществе могут иметь разрушительный характер действия.

В связи с этим надо различать два механизма экономических законов: ме­ханизм действия и механизм использования.

Механизм действия экономических законов по своей сущности имеет объективное начало. Он не зависит от воли и желания людей. Но в каждом об­ществе может иметь свои особенности, возникающие под влиянием господ­ствующей системы экономических отношений. Механизм обеспечивает дейст­вие экономических законов не зависимо от того, познали люди эти законы или нет.

Механизм использования экономических законов имеет объективно- субъективное начало. С одной стороны, этот механизм отражает объективную природу действия экономических законов. Объективность обусловливает необ­ходимость подчинения субъективной деятельности людей действию экономи­ческих законов. С другой стороны, люди сами создают своими действиями ус­ловия (различные способы и методы) для использования экономических зако­нов. Понятие «использование» в данном случае надо трактовать как подчине­ние субъективной экономической деятельности людей объективному действию законов. Но чтобы согласовывать свою деятельность, подобрать необходимые экономические формы и методы этой деятельности в соответствии с действием законов, надо познать их сущность и механизм действия. Важнейшая задача людей в использовании экономических законов состоит в том, чтобы всесто­ронне познать их объективное содержание и согласовывать с ним свои дейст­вия.

Система экономических законов характеризуется по тем же признакам, что и их отношения.

По социальному признаку: 1) специфические законы, которые действуют в одном обществе и выражают господствующие в ней социально- экономические (производственные) отношения, в их числе - основной эконо­мический закон общества, определяющий конечную цель производства, зако­ны, регулирующие процесс создания доходов (богатства) и способы их распре­деления в обществе и др.; 2) общие экономические законы, которые присущи всем социально-экономическим системам и которые управляют однотипными, экономическими процессами, но их действие в каждом обществе проявляется через специфические экономические законы, которые оказывают на них суще­ственное влияние (закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил, закон экономии времени, закон по­вышения производительности труда, закон возрастания потребностей и др.); 3) особенные экономические законы, которые действуют во многих обществах. Особенность этих законов в том, что они выражают сущность товарно- денежных отношений. К ним относятся в первую очередь законы рынка (зако­ны спроса, предложения, рыночного равновесия и др.).

По фазам движения продукта: а) законы производства (закон соответст­вия факторов производства, закон повышения производительности труда, закон стоимости и др.); б) законы распределения (закон распределения жизненных благ или предметов потребления, закон возмещения затрат рабочей силы и др.); в) законы обмена (закон стоимости, законы спроса и предложения, законы де­нежного обращения); г) законы потребления (закон возвышения потребностей, закон перемены труда и др.).

По уровневому признаку: а) законы микроэкономики (большинство зако­нов производства, распределения, обмена и потребления); б) законы мезоэко- номики (закон образования промышленной прибыли, закон образования зе­мельной ренты и др.); в) законы макроэкономики (основной экономический за­кон общества, законы денежного обращения в обществе и др.).

Выделение отдельных групп экономических законов по разным признакам носит условный характер. Один и тот же закон может быть отнесен к разным группам, так как сферу его действия нельзя ограничить определенными вре­менными или пространственными рамками.