14. Общие принципы бюджетной классификации.

В системе государственных финансов бюджетная классификация обеспечивает учет и систематизацию информации о состоянии бюджета. Бюджетная классификация представляет собой группировку доходов и расходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов и используется для составления и исполнения бюджетов, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы. Бюджетная классификация РК включает: 1. Классификация доходов бюджетов — это группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы в соответствии с источниками их формирования, установленными соответствующими законодательными актами. Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения. 2. Функциональная классификация расходов бюджетов представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства. Первый уровень функциональной классификации расходов бюджетов РК— разделы, второй уровень подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов, третий уровень — целевые статьи расходов государственного бюджета, отражающие финансирование расходов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств в пределах подразделов функциональной классификации расходов бюджетов, четвертый уровень — виды расходов государственного бюджета, детализирующие направление финансирования расходов по целевым статьям. Расходы государственного бюджета по главным распорядителям средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов утверждаются государственным законом о государственном бюджете на очередной финансовый год.

3. Экономическая классификация расходов бюджетов — это группировка расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию. Она включает текущие и капитальные статьи расходов. На ее основе составляются сметы бюджетных учреждений. 4. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов является группировкой заемных средств, привлекаемых РК, субъектами РК и органами местного самоуправления для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов. 5. Ведомственная классификация расходов государственного бюджета представляет собой группировку расходов, отражающую распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств государственного бюджета.

15. Классификация доходов бюджета.

Классификация поступлений бюджета - это группировка поступлений бюджета всех уровней по определенным характеристикам, устанавлива­ющим налоги, платежи и другие поступления в бюджет.

Группировка классификации поступлений бюджета состоит из катего­рий, классов, подклассов и специфик.

Категории представляют собой группировку поступлений по экономи­ческим признакам. Классификационный код состоит из одного знака. Клас­сификация поступлений бюджета включает в себя следующие основные категории:

1. налоговые поступления;

2. неналоговые поступления;

3. поступления от продажи основного капитала;

4. поступления трансфертов;

5. погашение бюджетных кредитов;

6. поступления от продажи финансовых активов государства;

7. поступления займов;

8. используемые остатки бюджетных средств.

Распределение поступлений по категориям классификации осуществ­ляется в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан.

Классы группируют поступления по их источникам и видам. Класси­фикационный код состоит из двух знаков. Например, 1 категория «Нало­говые поступления» имеет следующие классы:

01-подоходный налог;

3. социальный налог;

4. налоги на собственность;

5. внутренние налоги на товары, работы и услуги;

6. налоги на международную торговлю и внешние операции;

7. прочие налоги;

8. обязательные платежи, взимаемые за совершение юридически зна­чимых действий и (или) выдачу документов уполномоченными на то госу­дарственными органами или должностными лицами.

Подклассы группируют поступления более детально по их источникам и видам. Классификационный код состоит из одного знака. Например, класс 04 «Налоги на собственность» имеет следующие подклассы:

1- налоги на имущество;

3. земельный налог;

4. налог на транспортные средства;

5. единый земельный налог.

Специфики определяют вид платежа или поступления в бюджет. Клас­сификационный код состоит из двух знаков. Например, по категории 1-«Налоговые поступления», классу 04 «Налоги на собственность», в подкласс 3 «Земельный налог» отражаются следующие специфики:

1. земельный налог с физических лиц на земли сельскохозяйственного назначения;

1. земельный налог с физических лиц на земли населенных пунктов;

2. земельный налог на земли промышленности, транспорта, связи, обо­роны и иного несельскохозяйственного назначения;

2. земельный налог на земли лесного фонда;

1. земельный налог на земли водного фонда;

1. земельный налог на земли особо охраняемых природных террито­рий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

2. земельный налог с юридических лиц и индивидуальных предприни­мателей, частных нотариусов и адвокатов на земли сельскохозяйственно­го назначения;

3. земельный налог с юридических лиц, индивидуальных предприни­мателей, частных нотариусов и адвокатов на земли населенных пунктов.

Необходимо отметить, что специфика характеризует конкретного пла­тельщика налога с определенного объекта с указанием его источника. Таким образом, в совокупности, каждый вид поступлений имеет шести­значный код, который формируется из кодов всех уровней классификации поступлений. При этом не допускается установление одинаковых шести­значных кодов для различных видов поступлений. Например, «Налог на добавленную стоимость на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан» в ЕБК будет выглядеть следующим образом:

Представленные цифровые значения отражают значения, по которым налог на добавленную стоимость на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории РК должен поступить на еди­ный казначейский счет. При этом код бюджетной классификации будет выг­лядеть как - 105101. Полная классификация поступлений бюджета сдержится в Статистическом бюллетене МФ РК, выпускаемом ежемесячно.