- •Экономическая сущность госбюджета.
- •Национальный фонд.
- •Экономические и организационные формы функционирования бюджета.
- •Роль госбюджета как инструмента управления экономикой.
- •Экономическое содержание бюджетной системы и ее функционирования.
- •Бюджетные отношения и межбюджетные связи.
- •Принципы функционирования бюджетной системы и особенности бюджетных систем унитарного и федерального государств.
- •Содержание и значение бюджета республики, структура доходов и расходов бюджета.
- •Межбюджетные отношения и бюджетные трансферты.
- •Структура бюджета.
- •Особенности структуры доходов и расходов местных бюджетов.
- •Распределение доходов и расходов между бюджетами различных уровней.
- •Роль и значение бюджетной классификации, ее структура.
- •Общие принципы бюджетной классификации.
- •Классификация доходов бюджета.
- •Функциональная классификация расходов бюджета.
- •Экономическая классификация расходов бюджета.
- •Экономическое содержание и значение специфики расходов бюджетной классификации.
- •Структура специфики экономической классификации расходов бюджета.
- •Законодательная база и компетенция органов власти.
- •Механизм трансфертов.
- •Правовое положение и значение Министерства финансов в планировании бюджета
- •1. Общие положения
- •2. Основные функции и права Министерства
- •Характеристика налоговых и неналоговых источников формирования бюджета.
- •12.2 Планирование и прогнозирование налоговых поступлений в бюджет
- •12.3 Планирование неналоговых поступлений в бюджет
- •Состав и структура расходов на образование.
- •Источники финансирования учреждений образования.
- •Состав и структура расходов на здравоохранение.
- •Политика государства в области пенсионного обеспечения. Социальная защита граждан рк.
- •Экономическое содержание дефицита бюджета.
- •Источники финансирования дефицита бюджета. Формы заимствования.
- •Заимствование местных исполнительных органов. Формы заимствования.
- •Политика государства на рынке государственных ценных бумаг.
- •Характеристика правительственного долга и долга местных исполнительных органов.
- •Расходы по обслуживанию правительственного долга.
- •Диверсификация источников внешних заимствований, соотношение доходности внутренних и внешних займов, сроки и условия привлечения средств.
- •Договоры о предоставлении правительственных гарантий рк, договора поручительства рк по обеспечению исполнению обязательств третьими лицами.
- •Составление, рассмотрение и утверждение республиканского бюджета.
- •Составление, рассмотрение и утверждение местных бюджетов.
- •Задачи и роль бюджетного планирования и прогнозирования.
- •Методы бюджетного планирования.
- •Единый казначейский счет.
- •Порядок отнесения доходов на единый казначейский счет.
- •Содержание, задачи и значение бюджетного контроля.
- •Классификация бюджетного контроля. Формы и методы его проведения.
- •Политика доходов
- •Политика расходов
- •Внутренний финансовый контроль
- •Внешний финансовый контроль
- •Сущность бор
- •Внешнее государственное заимствование
- •Внутреннее государственное заимствование
- •Прогноз поступлений кпн
- •Прогноз поступлений ипн
- •1.2. Индивидуальный подоходный налог
- •Прогноз поступлений социального налога
- •Прогноз поступлений ндс
- •1.8. Налог на добавленную стоимость
- •Основные виды неналоговых поступлений
- •12.4 Планирование и прогнозирование поступлений от продажи основного капитала и ранее выданных кредитов
- •Погашение бюджетных кредитов
- •Прогнозирование поступлений от продажи финансовых активов государства
- •Прогнозирование поступлений от продажи основного капитала. Трансферты.
- •Определение бюджетных программ и их администраторов
- •Виды бюджетных программ
- •Управление местными бюджетами
- •Поступления от продажи финансовых активов государства
Состав и структура расходов на образование.
Разработка и реализация государственной политики в сфере образования осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании». К компетенции Правительства отнесены и разработка и реализация государственной политики по развитию образования. Реализацию этой политики осуществляют вместе с правительством так же и центральный исполнительный орган Республики Казахстан в области образования, местные исполнительные органы и местные органы управления образованием.
Основными принципами государственной политики в области образования являются:
равенство прав всех граждан РК на образование;
доступность образования всех уровней для населения с учетом интеллектуального развития, психофизиологических и индивидуальных особенностей каждого гражданина;
светский характер образования;
стимулирование образованности личности и развитие одаренности,
непрерывность процесса образования, обеспечивающего преемственность его ступеней; единство обучения и воспитания;
разнообразие организаций образования по формам собственности, по формам обучения и воспитания, направлениям образования;
интеграция образования, науки и производства;
профессиональная ориентация обучающихся;
информатизация системы образования.
Финансовое обеспечение - составная часть стратегии управления отраслью. При разработке этой проблемы возникает необходимость решения нескольких задач: выбора приоритетных направлений развития; выявления и использования новых источников финансирования; создания организационных и экономических механизмов рационального использования имеющихся ресурсов; обоснованного распределения полномочий по распоряжению бюджетными средствами.
Система финансирования образования - совокупность бюджетов, других источников доходов, а также бюджетных и внебюджетных процессов и отношений.
Финансирование государственных организаций образования осуществляется за счет республиканского и местных бюджетов с соблюдением требований, устанавливаемых государственными общеобязательными стандартами образования по уровням образования, и на основании норм, определяемых законодательством Республики Казахстан.
Финансирование малокомплектных школ должно учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся. Финансирование государственных учреждений образования за счет средств государственного бюджета обеспечивает содержание и выполнение функций учреждений в соответствии с общеобязательными стандартами образования.
Источники финансирования образования представлены на рисунке.
Состав расходов на образование формируется в соответствии с бюджетной классификацией - это функциональная группа расходов на образование. Данная функциональная группа подразделяется на дошкольное образование, начальное и среднее образование, среднее специальное образование, профессиональная подготовка кадров, государственный заказ на высшее образование и другие услуги в области образования. В соответствии с вышеприведенными типами и видами учреждений образования осуществляется финансирование образовательных учреждений бюджетными средствами.
Источниками финансирования являются средства республиканского и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных средств. Поскольку каждое образовательное учреждение создается одним или несколькими учредителями, которые финансируют его деятельность, то согласно положениям Гражданского кодекса РК это учреждение признается организацией некоммерческого характера.
Собственником государственных и местных образовательных учреждений является государство в лице центральных и местных органов управления. Поэтому основа государственных гарантий получения гражданином образования в пределах стандартов - это центральное и местное государственное финансирование.
Существующую в настоящее время структуру финансовых потоков на содержание учреждений образования классифицируют по уровням бюджетов. Центральный республиканский уровень включает в себя три направления выделения средств:
1. на содержание учреждений центрального (республиканского) ведения;
2. на реализацию республиканских образовательных программ;
3. на образовательные субвенции в рамках трансфертов регионам, нуждающимся в финансовой поддержке.
Региональный и местный уровни аналогичны республиканскому и предусматривают ассигнования на содержание учреждений образования местного ведения и реализацию собственных программ.