Тема 2 Юридична служба – організатор господарсько-правової роботи на підприємстві

2.1 Особливості реалізації господарсько-правової роботи

на підприємстві

Юридична служба є центром і організатором правової роботи на підприємстві, беручи участь у встановленні економічно раціональних господарських зв’язків і організовуючи укладання і контроль за виконанням господарських договорів [64; с. 99]. Юридична служба на підприємстві ініціює, організовує і забезпечує виконання планів і цілей.

Господарсько-правову роботу на підприємстві виконують юридичні служби. Результати досліджень виявили основні труднощі реалізації господарсько-правової роботи на підприємстві. Сьогодні юридичні служби роз’єднані і поділені на окремі вотчини конкретних підприємств та інших господарюючих структур. У кожній вотчині своя служба і її керівник. Його воля та інтереси обов’язкові для юристів. У результаті такої роз’єднаності відсутні законність і порядок в діяльності і рішеннях юристів правової служби. Такій службі бракує чинника державності, суверенності і престижності. Держава сама зруйнувала і знищила значущість і незалежність юридичної служби, коли підпорядкувала її керівнику підприємства. Єдність і узгодженість дій юридичної служби, законність і порядок її діяльності, централізоване керівництво, допомога і підтримка можливі лише тоді, коли вона стане державною службою. У цьому випадку її діяльність визначатимуть державність, законність, незалежність, професіоналізм, значущість і ефективність.

Нині юридична служба і господарсько-правова робота державних та інших підприємств перебувають в інертному і кризовому стані. Причинами цього є спад виробництва, відсутність прибутку, матеріальна приниженість юристів і звільнення їх з підприємств. Юридичні служби підприємств й інших господарюючих структур поповнили випускники-юристи, що не мають достатніх знань і досвіду правової роботи. Правове обслуговування підприємств й інших структур здійснюють різні юридичні фірми. Проте їхні юристи також не мають кваліфікованого досвіду і можливостей для професійної правової роботи.

Юридична служба і господарсько-правова робота вимагають удосконалення. Зараз практично відсутні необхідні умови для становлення, організації і розвитку професійної юридичної служби, а отже і господарсько-правової роботи. Такими умовами є: конструктивність законодавчої основи для створення і реалізації високоефективної юридичної служби; зацікавленість керівників підприємств й інших структур з будь-якою формою власності в наявності компетентної юридичної служби; достатня кількість юристів, здатних кваліфіковано забезпечити господарсько-правове обслуговування підприємств; об’єктивна оцінка ролі, функцій і значення юристів у реформаторських процесах; соціально-економічна і правова захищеність юристів; їх активність в управлінні державним і господарським життям країни.

В Україні традиційно склалося так, що юристи відіграють другорядні ролі і виконують допоміжні функції в управлінні державними процесами в будь-якій сфері діяльності. Вітчизняні юристи ще не стали значущим в країні інтелектуальним й ініціативним класом товариства, здатним очолити і організувати на етично-законодавчій і професійній основі управління реформаторськими процесами. Причини невдачі, поразки і помилок трансформації країни – це пасивність юристів у реформі, відсутність творчої законодавчої основи відродження держави. Аналіз стану юридичної служби і господарсько-правової роботи на підприємствах показав, що результати її роботи, форма організації і методи діяльності не відповідають вимогам, цілям і завданням реформування державності, господарських й інших процесів. Виникла потреба у вдосконаленні юридичної служби в сучасних умовах.

Юридична служба зобов’язана зайняти гідне і престижне місце в державі. Вона повинна стати «державною службою», бо виконує важливі функції в зміцненні законності і порядку, формуванні законослухняних суб’єктів господарювання. Юрист на підприємстві – це представник закону і держави. Він забезпечує правовими засобами виконання основних вимог законів, інших нормативних актів і державних вказівок. Цей державний представник повинен професіонально захищати інтереси підприємств і членів трудового колективу. Юрист на підприємстві і в іншій господарюючій структурі служить закону, забезпечує виконання приписів держави, зобов’язаний бути об’єктивним і незалежним від будь-яких чинників при прийнятті правомірних і обґрунтованих рішень. Тому він повинен бути юридично, матеріально і соціально незалежний від впливу і дії керівництва підприємства, протиправних вказівок або злочинних дій його адміністрації. Юрист зобов’язаний перебувати на службі у держави і у неї одержувати заробітну плату. Держава покликана створити необхідні і соціальні умови юристу для його незалежності і об'єктивності, правомірності в своїх рішеннях і діях.

Необхідно на абсолютно новій організаційно-правовій і соціально-економічній основі відродити і вдосконалити юридичну службу і господарсько-правову роботу. Потрібна конструктивна реформа державного інструментарію – юридичної служби. Держава не повинна байдуже споглядати на те, як виконуються її вимоги і вказівки на підприємстві, в організації і установі, хто забезпечує їхнє виконання. В складних соціально-економічних умовах держава зобов’язана за допомогою правових засобів і юридичної служби управляти процесами єдності та узгодженості державних і корпоративних інтересів, здійснювати захист національних і суспільних пріоритетів у всіх сферах діяльності.