
- •А. Г. Ягодка соціальна політика і інфраструктура
- •1.1. Суть соціальної сфери, її інфраструктура та їхня роль у житті суспільства
- •1.2. Структура соціальної сфери: галузі та види діяльності
- •1.3. Необхідність та можливість державного регулювання соціальної сфери
- •2.1. Мета соціальної політики в україні
- •2.3. Завдання соціальної політики україни та напрями її здійснення
- •3.1. Суть зайнятості і безробіття
- •3.2. Формування ринку праці в україні
- •3.3. Основні принципи, методи та інструменти регулювання ринку праці та зайнятості населення
- •3.4. Державне управління охороною праці
- •4.1. Економічні та організаційні засади оплати праці в державному секторі економіки
- •4.2. Система договірного регулювання оплати праці
- •4.3. Прогнозування та державне регулювання доходів населення
- •5.1. Соціальний захист як складова соціальної політики
- •5.2. Соціальне страхування громадян та їх пенсійне забезпечення
- •5.3. Соціальна допомога громадянам
- •6Л. Система вивчення попиту населення на товари 1 послуги та засоби його задоволення
- •6.3. Регулювання споживання товарів та послуг
- •Набір продуктів харчування
- •7.1. Суть та значення державної політики охорони здоров'я населення
- •7.2, Прогнозування розвитку охорони здоров'я
- •Показники використання ліжок різного профілю
- •(Чоловік на 10 000 жителів)
- •7.3. Фінансове забезпечення галузі охорони здоров'я
- •8.1. Основні принципи організації 1 функціонування системи освіти в україні
- •8.2. Прогнозування розвитку освіти
- •8.3. Фінансування освіти
- •9.1. Завдання і повноваження державних органів по регулюванню суспільних відносин у сфері культури
- •9.2. Прогнозування розвитку галузі «культура»
- •9,3. Фінансування і матеріально-технічне забезпечення культури
- •10.1. Сутність торгівлі, громадського харчування та їх організація
- •10.2. Прогнозування розвитку торгівлі та громадського харчування
- •10.3. Ефективність роздрібної торгівлі
- •10.4. Регулювання роздрібного товарообігу
- •Розрахунок роздрібного товарообігу
- •11.1. Суть житлової політики
- •11.2. Методика визначення показників діяльності житлово-комунального господарства
- •11.3. Державне регулювання в сфері містобудування
- •12.1. Основні джерела антропогенного
- •12.2. Органи державного управління охороною довкілля
- •12.3. Сучасні тенденції регулювання процесів природокористування та охорони довкілля
- •13.1. Суть та критерії ефективності соціальної діяльності
- •Соціальна послуга
- •6. Державне регулювання споживання
6Л. Система вивчення попиту населення на товари 1 послуги та засоби його задоволення
Людські потреби, попит на товари і послуги перебувають у відповідності з рівнем культури населення та особистими якостями кожної людини. Зростають культурні засади суспільства, збільшуються й потреби його членів, змінюється їхня якість.
Потреби людей практично безмежні, а ресурси для задоволення цих потреб — вичерпні. Людина вибирає товари для споживання, якщо вони дають їй насолоду, в межах своїх фінансових можливостей, купівельної спроможності. Вона й формує попит.
Попит— показник нестабільний. Сьогодні товари в ходу. Завтра вони вже надокучили людям, або в них почало бракувати грошей, або виробник змінив ціну, і попит змінився. Люди вибирають ті товари, які забезпечують їм більшу вигоду за ті самі гроші. А товар має бути таким, щоб привабити увагу покупця, щоб придбання цього товару викликало задоволення, щоб використання чи споживання товару давало задоволення.
Люди задовольняють свої потреби в товарах і послугах з допомогою обміну їх на гроші, засобами угоди на ринку цих товарів чи послуг. Ринок це І є сукупність існуючих і потенціальних покупців та продавців цих товарів. Ринок формується на якийсь певний товар, послуги чи об'єкт, що має цінову характеристику.
Робота з ринком заради обміну і задоволення людських потреб у товарах і послугах зветься маркетинговою діяльністю. Той, хто нею займається, повинен: шукати покупців; виявляти їх потреби; проектувати товари, їх розробляти; досліджувати умови їх виробництва; просувати товари на ринок; складувати їх, транспортувати, вдосконалювати комунікації; організовувати розподіл; встановлювати ціни та домовлятися про них; розгортати службу сервісу.
В процесі такої діяльності застосовується аналіз, планування, організаторські здібності, контроль для того, щоб досягалася мета: збільшувався прибуток; зростав збут товарів: розширювався ринок. Центральним завданням у цій діяльності є створення умов для розвитку попиту, розв'язання проблем, каїн він змінюється, впливати на рівень, час і характер попиту.
Управління маркетингом — це управляв юшпом. Кожна фірма відпрацьовує уявлення про бажаний рік» иогатгу на свої товари. В кожен окремо взятий момент чвс> рівои* реального попиту може бути: нижчим бажаного, яіярмонв йом>. перевищу-
•й його, і зусилля фірми спрямовують на створення споживчо-~: задоволення як основи, що забезпечує досягнення мети фірми — :Іобуття прибутків. І саме цьому повинні відповідати стан попи-
І завдання маркетингу.
Перша ситуація. Є товари, які покупці недолюблюють і згодні на витрати, щоб запобігти придбанню їх (щеплення, стоматологічні процедури, хірургічні операції, найняття на роботу колишніх алкоголіків чи злочинців). Завдання маркетингу проаналізувати, чому ринок не сприймає товар і чи може програма маркетингу змінити негативне ставлення ринку переробкою товару, зниженням цін або активним стимулюванням.
Друга ситуація. Споживачі зовсім не зацікавлені в товарах або байдужі до них. Наприклад, селянські господарства не зацікавлені в нових агротехнічних засобах; або студенти економічного університету не хочуть вивчати іноземну мову. Завдання маркетингу знайти засоби узгодження переваг, що властиві товару, з природними потребами й інтересами людини.
Третя ситуація. Чимало споживачів може бажати отримати якісь товари чи послуги, але ці бажання неможливо задовольнити з допомогою тих товарів чи послуг, які є на ринку. Наприклад, у розвинутих країнах є прихований попит на нешкідливі для здоров'я сигарети або на цілком безпечні житлові райони, або на економічні за використанням автомобілі. Завдання маркетингу -дати оцінку обсягу потенційного ринку і створити ефективні товари і послуги, здатні задовольнити попит.
Четверта ситуація. Фірма (організація) потрапляє в ситуацію, коли попит на одну чи кілька послуг чи товарів падає. Скажімо, знижується відвідування кінотеатрів чи церкви, падає чисельність бажаючих іти до приватних коледжів. Діячі ринку мають проаналізувати падіння кон'юнктури і визначити чинники, з допомогою яких можна було б стимулювати збут шляхом відшукання нових цільових ринків, змінити характеристики послуг і встановити ефективніші комунікації. Завдання маркетингу змінити тенденцію падіння попиту завдяки творчому переосмисленню підходів до пропозиції товарів.
П'ята ситуація. У багатьох фірм (організацій) збут коливається на сезонній, добовій і навіть погодній основі, що викликає проблеми недовантаження і перевантаження. Наприклад, значна частина громадського транспорту не завантажена в середині дня, а в години пік не спроможна перевезти всіх охочих. У будні в музеях мало відвідувачів, а у вихідні зали заповнені. На початку тижня на операції в лікарнях — черга, а в кінці тижня заявок об-
91
маль. Завдання маркетингу — відшукати засоби, щоб загладити коливання в розподілі попиту за часом з допомогою цін та іншого стимулювання.
Шоста ситуація. Фірма (організація) задоволена своїм торговельним обігом. Завдання маркетингу - - підтримувати існуючий рівень попиту незважаючи на те, яким товарам віддають перевагу споживачі в той чи той момент і на конкуренцію, яка посилюється. Організація (фірма) повинна неухильно піклуватися про якість товару й обслуговування, постійно вимірювати рівень задоволення вимог споживачів, щоб мати уявлення про корисність своїх дій.
Сьома ситуація. В певних фірмах (організаціях) рівень по питу вищий, ніж вони можуть або бажають задовольнити. За вдання маркетингу віднаходити засоби тимчасового чи постійного зниження попиту. Можна вжити таких заходів, як: підвищення цін, послаблення зусиль по стимулюванню, скоро чення сервісу. Мета маркетингу - - не ліквідувати попит, а лише знизити його рівень.
Восьма ситуація. В суспільстві утвердився нераціональний попит. Скажімо, попит на товари, шкідливі для здоров'я, вимагає цілеспрямованих зусиль. Проводяться компанії проти вживання сигарет, міцних напоїв, наркоманії, порнографічних фільмів, проти створення великих сімей. Завдання маркетингу - - переконати частину суспільства відмовитися від своїх звичок. Досягають цього поширюючи чутки жахливого змісту, піднімаючи ціни, обмежуючи доступність товару.
В нашій країні поки що відсутній ринок покупця чи продавця, а на ринок посередника проникають анархія та деструктивні тенденції. Діє система цін, що зумовлюється не стільки якостями товару чи витратами на його виробництво, скільки фактором дефіциту, складнощами з оформленням договорів та умов тощо. Необхідно орієнтуватися на споживача, запроваджувати маркетингове господарювання, створювати надійні ринки збуту продукції та послуг, розбудовувати фірми з виробництва продукції високої якості, відпрацьовувати реальний курс гривні до інших валют. Відправним у прогнозуванні споживання товарів та послуг с вивчення потреб (попиту) населення на ці товари та послуги.
В Україні силами Міністерства торгівлі, деяких промислових міністерств, Міністерства економіки вивчаються: обсяг потреб (попиту) населення на товари та послуги; його структура; внут-рішньогрупові пропорції в споживанні окремих груп товарів; ре-
Ілізований попит; нереалізований попит; попит, що формується; споживчі оцінки задоволення кількістю і якістю товарів.
Попит прогнозується такими методами, як нормативний, структурного і математичного моделювання, корпоративними методами, методами експертної оцінки.
Нормативний метод ґрунтується на використанні фізіологічних норм споживання окремих продуктів харчування і раціональних норм споживання непродовольчих товарів.
Метод структурного моделювання спирається на використання функціональної структури попиту тієї економічної групи сімей, середньодушові доходи якої наближаються до середньоду-шового доходу всього населення, встановленого на певний наступний період.
Метод математичного моделювання передбачає використання методу екстраполяції, прогнозування попиту за коефіцієнтом його власності. Для екстраполяції користуються середнім коефіцієнтом темпу росту Кр, розрахованим за абсолютними даними ряду динаміки за формулою:
де: Кр - коефіцієнт темпу росту;
п - число показників динамічного ряду;
уп — кінцевий показник ряду;
уі ~ - початковий показник ряду.
Попит населення на товар чи групу товарів (П,) на /-й рік дорівнює:
Коефіцієнт еластичності попиту характеризує співвідношення між відносною зміною попиту і відносною зміною формуючого фактору — доходу, ціни, обсягу товарообігу в базовому періоді:
Ду Дх є — : — ,
У х
де: Ду — зміни в попиті надушу населення в базовому періоді;
у- середньодушовий розмір попиту на початок базового періоду;
Дх — зміни доходів на душу населення в базовому періоді;
х- середньодушовий розмір доходу на початок базового періоду.
Приклад. У базовому періоді продаж швейних виробів на душу населення зріс з 280 до 300 грн. Доходи населення зросли з 7000 до 7220 грн. Коефіцієнт еластичності попиту дорівнює:
(300-280) (7220-7000)^ 20 220 ^0,071 280 7000 ~ 280 ' 7000 * 0,032 *
У даному разі коефіцієнт еластичності попиту вказує, на скільки відсотків зміниться попит при зміни доходу на один процент. Спираючись на значення отриманого коефіцієнта, можна стверджувати, що в майбутньому році при рості реальних доходів на душу населення на 3,2% продаж швейних виробів збільшиться на 7,3% (3,2 х 2,27). Позитивні коефіцієнти еластичності свідчать, що потреби в товарах зростають і задовольняються неповністю.
Корпоративні методи спираються на зіставлення структур попиту, які утворюються в досліджуваній сукупності в аналоговому об'єкті. За аналог береться об'єкт з більш розвинутою структурою попиту, наприклад, вищого за рівнем середньодушового доходу — економічна група, сім'я. Виходячи з такого зіставлення, визначають перспективи розвитку попиту досліджуваної сукупності населення, а також перспективні напрями в зміні загальної структури попиту.
Метод експертних оцінок грунтується на поєднанні глибоких наукових знань з інтуїтивним відчуттям, творчою фантазією і уявленнями спеціалістів, які мають значний професійний, науковий і практичний досвід. Цей метод використовується в довготермінових прогнозах.
Прогнозування попиту ведеться за товарними групами, товарним асортиментом чи окремими товарами. Товарні групи формуються за виробничими, торговельними та споживацькими ознаками, а ще краще — за споживацькими цілями споживачів. Такі цілі мають бути пріоритетними. При прогнозуванні попиту на окремі товари (за марками, моделями, артикулами), виходять з номенклатури й асортименту, який надходить і реалізується через торгівлю, або ті, які споживалися населенням.
Прогнози складають на п'ять років за укрупненою номенклатурою товарів по споживчих комплексах. Наприклад, чоловічий чи жіночий одяг — верхній, для осінньо-весняного сезону, для спорту, білизна тощо. Для прогнозування використовувалися
нормативи, розраховані на п'ять років, які були зорієнтовані на «раціональне споживання населення».
При прогнозуванні орієнтувалися на «тип споживача», Ідо давало змогу визначити структуру й обсяг попиту різних прошарків населення. При цьому враховувались і фізіологічні норми споживання продуктів та непродовольчих товарів. Такі норми розрізняються за віком, статтю, зайнятістю споживачів. За такими фізіологічними нормами складалися, наприклад, набори гардероба статево-вікових груп населення. «Типи споживачів» розрізнялися за статтю, віком, кількістю людей у сім'ї, соціальним станом, умовами праці, видом діяльності, організацією побуту та дозвілля.
За прогнозом відносно кожного типу споживача формувалася передбачувана товарна номенклатура. В процесі вдосконалення методології прогнозувалася робота з формування номенклатури для кожного типу споживачів у залежності від терміну тривалості прогнозного періоду. Робилися спроби вдосконалити норми споживання шляхом уточнення складів раціону (гардероба) по кожній групі населення, оптимізувати строки перегляду норм кожні 4—5 років, визначити якісні характеристики щодо товарів, які входять до набору (гардероба). Намагалися розрахувати духовні запити в книжках, музичних інструментах, радіотелевізійному устаткуванні, створити відповідні нормативи за окремими типами сімей і на середню сім'ю. Проводився певний аналіз досягнення рівня споживання продовольчих і непродовольчих товарів. Згідно з даними аналізу, споживання досягло таких розмірів (на чол.):
—Тканини м2 35,0
-Верхній трикотаж шт. 2,0
—Білизняний трикотаж шт. 4,5
-Панчішні вироби пар 7,4
-Взуття, шкіряне пар 3,8
На 100 сімей:
—Годинники 535
—Телевізори . 102
—Фотоапарати 36
—Холодильники 89
-Пральні машини 66
—Пилососи 46
—Мотоцикли 17
-Велосипеди 64
—Швейні машини 55