МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА

Факультет Среднего профессионального образования

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине Право социального обеспечения

Студента Джабраилова Хизира Мусаевича

На тему: Ветераны Великой Отечественной войны и меры их социальной защиты»

Автор работы:

Джабраилов Х.М. ___________________

(ФИО) (подпись)

Научный руководитель:

Римская С.В. ___________________

(подпись)

Москва 2018

Содержание

Введение 3

Глава 1. Общая характеристика социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны 7

1.1. Понятие социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны 7

1.2. Правовое регулирование социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны 11

Глава 2. Меры социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны 19

2.1. Материальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны 19

2.2. Льготы ветеранам Великой Отечественной войны 26

2.3. Иные меры социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны 28

Заключение 33

Список использованных источников 35

Введение

Актуальность темы исследования. В последние годы в РФ происходят перманентные изменения в законодательстве о социальном обеспечении. Появляются новые виды обеспечения, обусловленные современными потребностями и проблемами общества (например, к таким новым видам можно отнести государственную социальную помощь малоимущим, оказываемую на основе принципа адресности), продолжается процесс разграничения полномочий в сфере социального обеспечения между РФ и ее субъектами.

Наряду с этими процессами происходит реформирование системы натуральных льгот, предоставлявшихся многим категориям граждан в советский период. В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»¹ и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) множество льгот, ранее предоставлявшихся в натуральной форме, заменены мерами социальной поддержки, которая может оказываться как в денежной, так и в натуральной формах. При этом финансовое обеспечение мер социальной поддержки некоторых категорий граждан (в частности, тружеников тыла, жертв политических репрессий, ветеранов труда) в соответствии с вышеупомянутым законом отнесено к компетенции субъектов РФ.

Установленное данным федеральным законом правовое регулирование существенным образом изменило принципы и подходы к социальному обеспечению указанных категорий граждан посредством их социальной поддержки. Негативным следствием введения данного закона, как показывает правоприменительная практика, явились многочисленные проблемы, в том числе равенство в праве на социальную поддержку ветеранов при одинаковых основаниях на ее предоставление, способах осуществления, формах и видах в контексте ст. 7 Конституции РФ², в соответствии с которой наша страна является социальным государством.

Вышеизложенные обстоятельства определили выбор темы исследования.

Объектом работы является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе оказания социальной защиты ветеранам ВОВ в Российской Федерации.

Предмет исследования – нормативные правовые акты о социальном обеспечении (Конституция РФ, федеральные законы и подзаконные акты, законы и подзаконные акты субъектов РФ, акты органов местного самоуправления), а также судебная практика судов общей юрисдикции, связанная с объектом исследования

Целью настоящего исследования является комплексный анализ вопросов социальной защиты ветеранов ВОВ, выявление недостатков в ее правовом регулировании и обоснование предложений по совершенствованию законодательства РФ в данной области.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны;

- определить правовое регулирование социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны;

- проанализировать материальную поддержку ветеранов Великой Отечественной войны;

- определить льготы ветеранам Великой Отечественной войны;

- выявить иные меры социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны.

Методологической основой исследования выступают общенаучный и специальные методы – исторический, логический, системный, обобщения, сравнительно – правовой, формально – юридический и другие.

Теоретическую основу исследования составили труды ученых по теории государства и права (С.С. Алексеева, В.С. Нерсесянца и др.), конституционному праву (М.В. Баглая, В.В. Гладышева, В.Д. Зорькина, А.Н. Кокотова, М.И. Кукушкина, О.Е. Кутафина и др.).

Приоритетный вклад в разработку темы исследования внесли труды представителей науки права социального обеспечения, исследовавших теоретические и практические проблемы реализации права на социальное обеспечение, в частности, Е.Г. Азаровой, В.С. Андреева, К.С. Батыгина, М.О. Буяновой, Ю.В. Васильевой, В.П. Галаганова, Т.С. Гусевой, А.Д. Зайкина, М.Л. Захарова, Т.В. Иванкиной, Р.И. Ивановой, С.И. Кобзевой, М.В. Лушниковой, А.М. Лушникова, Е.Е. Мачульской, Т.К. Мироновой, Г.С. Скачковой, И.О. Снигиревой, В.Н. Толкуновой, Э.Г. Тучковой, М.Ю. Федоровой, М.В. Филипповой и др.

Нормативная основа исследования – Конституция РФ, федеральные законы, подзаконные нормативно-правовые акты.

Эмпирическую основу составили акты органов государственной власти и управления РФ и ее субъектов, решения Конституционного Суда РФ, а также федеральных судов общей юрисдикции.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, разделенных на пять параграфов, заключения и списка использованных источников.