СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

Глава 1. Характеристика правового статуса ветерана 6

1.1. История становления и развития правового статуса ветерана по действующему законодательству РФ 6

1.2. Категории ветеранов 13

Глава 2. Социальная защита ветеранов, как одно из направлений государственной политики в отношении ветеранов 24

2.1. Меры социальной поддержки по категориям ветеранов 24

2.2. Основные направления реализации государственной политики в отношении ветеранов 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 41

Введение

Конституция Российской Федерации провозгласила Россию социальным государством (ч. 1 ст. 7), т.е. законодательно закрепила главное в его деятельности - социальную политику и социальную защиту человека, что составляет конституционно-правовое содержание указанной нормы. В юридической науке под социальным государством понимается государство, основанное на справедливости и всеобщей солидарности и обеспечивающее каждому человеку и народу в целом конституционное право на достойную жизнь и свободное развитие на основе создания условий для реализации социально-экономических стандартов, закрепленных в международных правовых актах, к которым присоединилась Российская Федерация.

Особым объектом приложения усилий социального государства являются ветераны.

Система государственной социальной поддержки ветеранов в нашей стране находится в постоянном развитии. Законодательным актом, составляющим основу системы социальной поддержки ветеранов в Российской Федерации, является в настоящее время Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (далее - Федеральный закон «О ветеранах»).

До вступления в силу указанного Закона данная сфера правоотношений регулировалась обширным массивом нормативных правовых актов, принятых в советский период отечественной истории. В этих правовых актах, следуя исторически сложившимся традициям государственной заботы о защитниках Отечества, Советское государство, учитывая заслуги ветеранов, установило им льготы и иные социальные гарантии в вопросах пенсионного и иных видов материального обеспечения, предоставления и оплаты жилья и коммунальных услуг, оказания материальной помощи, по уплате налогов, по проезду на транспорте и т.д.

Принятие единого закона, в котором кодифицирован обширный массив правовых норм о социальной защите ветеранов, - явление беспрецедентное в отечественной законотворческой практике. Федеральный закон «О ветеранах» определил правовые, экономические и нравственные аспекты государственной политики в отношении ветеранов, что позволило существенно укрепить гарантии государственной поддержки миллионов заслуженных людей.

Объектом исследования является сфера общественных отношений, возникающих по поводу оказания мер социальной поддержки ветеранам.

Предметом работы выступает нормы действующего законодательства, регулирующие оказание социальной помощи ветеранам.

Целью работы является рассмотрение мер социальной поддержки ветеранам и проблемы их реализации.

Исходя из поставленной цели, задачи работы следующие:

- рассмотреть историю становления и развития правового статуса ветерана по действующему законодательству РФ;

- проанализировать категории ветеранов;

- исследовать меры социальной поддержки по категориям ветеранов;

- рассмотреть основные направления реализации государственной политики в отношении ветеранов.

Методологической основой исследования являются общенаучный, исторический, формально-логический, системно-структурный и др.

Нормативной базой работы стали положения Конституции РФ и федеральных законов.

Теоретическую основу работы составили труды М.О. Буяновой, З.А. Кондратьевой, С.И. Кобзевой, Н.В. Артамонова и др.