8.3. Учетная политика организации

В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» организации должны самостоятельно формировать учетную политику, исходя из своей структуры и особенностей деятельности. Учетная политика организации в соответствии с ПБУ 1/98 «Учетная политика организации» – совокупность способов ведения бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. Учетная политика формируется главным бухгалтером и утверждается руководителем организации соответствующим организационно-распорядительным документом.

Главная задача учетной политики – максимально объективно отразить деятельность предприятия, сформировать полную и достоверную информацию о ней в целях эффективного управления предприятием. На выбор учетной политики влияют следующие факторы: организационно-правовая форма предприятия, отраслевая принадлежность и вид деятельности, масштабы деятельности организации, управленческая структура и структура бухгалтерии, финансовая стратегия, материальная база и уровень квалификации работников.

В соответствии с ПБУ 1/98 каждое предприятие обязано установить перечень конкретных элементов учетной политики, по каждому элементу раскрыть один из альтернативных способов учета или оценки объектов, существенно влияющих на принятие решений заинтересованными пользователями. При формировании учетной политики необходимо руководствоваться основными допущениями и требованиями, принятыми в бухгалтерском учете.

Учетная политика после ее подписания руководителем должна охватить весь перечень направлений деятельности, принятых на год. При этом, каждый ее пункт должен быть подкреплен соответствующим нормативным документом (теоретический аспект). Разработка учетной политики предполагает несколько аспектов – теоретический, методический и организационный. Теоретическая основа – это законы, положения, официально утвержденные нормы, инструкции. Методический аспект предполагает раскрытие способов оценки тех или иных действий в бухгалтерском учете. Организационная сторона касается учетных кадров предприятия, организации бухгалтерской службы, создания внутренних распоряжений и инструкций.

Организационно-технический раздел должен содержать:

• Способ организации бухгалтерского учета;

• Рабочий план счетов;

• Форму ведения бухгалтерского учета;

• Порядок и сроки проведения инвентаризации;

• Формы первичных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены унифицированные формы;

• Правила и график документооборота, технологию обработки учетной информации, перечень лиц, имеющих право подписи документов;

• Порядок контроля за хозяйственными операциями;

• Организационные вопросы работы бухгалтерской службы, способы представления бухгалтерской отчетности пользователям.

В методический раздел учетной политики целесообразно включать следующие аспекты:

• Формы бухгалтерской отчетности;

• Способы начисления амортизации по основным средствам (линейный, уменьшаемого остатка, способ списания стоимости пропорционально объему выпуска, способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования);

• Способы начисления амортизации по нематериальным активам (линейный, уменьшаемого остатка, способ списания стоимости пропорционально объему выпуска);

• Порядок погашения стоимости нематериальных активов (с использованием счета 05 и без его использования);

• Порядок списания стоимости основных средств не превышающих 20000;

• Порядок проведения переоценки основных средств (временной интервал и объемы);

• Порядок оценки приобретаемых материально-производственных запасов (по фактической себестоимости, по учетным ценам, по рыночным ценам и др.);

• Методы оценки при списании запасов (по себестоимости каждой единицы, по средней себестоимости по себестоимости первых по времени закупок ФИФО);

• Порядок списания транспортно-заготовительных, общепроизводственных и общехозяйственных расходов;

• Метод учета затрат на производство (простой, попередельный, позаказный, нормативный);

• Порядок создания резервов (на оплату отпусков, за выслугу лет, на ремонт и проч.);

• Порядок учета выпускаемой продукции (с использованием счета 40 и без его использования);

• Методика списания сомнительных долгов;

• И другие аспекты.

Возможность выбора конкретных способов оценки, калькуляции, порядка отражения хозяйственных операций и проч. представляет собой степень свободы предприятия в формировании учетной политики. Учетная политика формируется отдельно для целей бухгалтерского (финансового) учета и для целей налогового учета.

Изменение учетной политики производится в следующих случаях:

• В случае изменения законодательства РФ или других нормативных актов по бухучету;

• При разработке организацией новых способов ведения бухгалтерского учета;

• При существенном изменении условий деятельности организации смене владельцев, вида деятельности и др.

Существенные аспекты учетной политики, ее изменения должны найти отражение в Пояснительной записке. В течение года описанная учетная политика должна соблюдаться неукоснительно. Контроль за ее соблюдением возложен на внутренние и внешние аудиторские и налоговые службы.