3.Охарактеризуйте реализацию принципа Европейской хартии местного самоуправления в Российской Федерации.

Европейская Хартия местного самоуправления имеет важное значение для законодательства Российской Федерации, являясь международно-правовым источником российского муниципального права. Однако Конституция РФ и Федеральные Конституционные законы РФ имеют по отношению к Хартии высшую юридическую силу, что касается, в том числе, и правовых норм, содержащихся в статьях главы 8 Конституции РФ. Кроме того, самим текстом Хартии определено, что с момента ее ратификации государство обязано соблюдать не все нормы, а только изложенные в определенном числе пунктов текста Хартии.

Руководство Российской Федерации придает большое значение постепенной реализации положений Хартии, которая признается ориентиром развития муниципального права России. Об этом свидетельствует и тот факт, что проект нового федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" прошел экспертизу в европейских экспертных организациях, в том числе, на предмет соответствия духу и букве Европейской Хартии местного самоуправления.

4. При приеме на работу в администрацию городского округа гражданина Абрамяна на должность гардеробщика, в отделе кадров предложили подписать трудовой договор, в котором было указано, что Абрамян принимает на себя обязательство - по первому требованию администратора выполнять сверхурочную работу за пределами своего рабочего дня, а также он будет нести полную материальную ответственность за все материальные ценности, с которыми будет работать. В графе о размере заработной платы стояло указание: «Согласно положению об оплате труда». На вопрос Абрамяна, сколько же он будет зарабатывать, ему сказали, что он будет зарабатывать около 8-10 тысяч рублей. Соответствует ли законуподготовительный проект трудового договора с Абрамяном? Дайте мотивированный ответ.

В данном случае со стороны работодателя усматривается многочисленное нарушение положений Трудового кодекса РФ относительно содержания трудового договора. Следовательно, данный проект трудового договора не соответствует трудовому законодательству.

В части отпуска отметим, что согласно статье 115 Трудового Кодекса РФ, «ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней».

Согласно статье 99 Трудового Кодекса РФ, «сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период».

При этом, Кодекс прямо устанавливает случаи, когда работник привлекается к сверхурочным работам со своего согласия, а когда без. В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно статье 57 Трудового Кодекса РФ, «в трудовом договоре указываются: в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты)».

Таким образом, на момент заключения договора, сторона работника должна иметь полное представление относительной условий оплаты труда.

«По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей».

В части материальной ответственности отметим, что согласно статье 232 Трудового Кодекса РФ, «…договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами».

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Статья 241 Трудового Кодекса РФ устанавливает пределы материальной ответственности работника: «за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами».

Статья 242 Трудового Кодекса РФ освещает вопросы полной материальной ответственность работника: «Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка».

Таким образом, в рамках трудового договора, все условия, противоречащие Трудовому кодексу являются незаконными и ничтожными.

Ситуация № 7

Руководство Нижнетагильского торгово-экономического колледжа приняло решение об открытии структурного подразделения: Центра, специализирующегося в области управления персоналом, в котором будет проводиться обучение руководителей и специалистов по финансам, маркетингу, стратегическому управлению.

.