3. Права, свободы и обязанности человека и гражданина, соотношение между ними

Права человека – это естественные неотъемлемые права, которые принадлежат человеку как личности в силу его рождения. Среди основных прав человека выделяются право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, неприкосновенность, достоинство личности, личную и семейную тайну. Права человека являются неотчуждаемыми, естественными, поэтому государство не может даровать или отчуждать их.

Права гражданина – определяются фактом гражданства, то есть юридической связью человека с каким-либо государством. К правам гражданина относятся избирательное право, право на объединение, участие в управлении делами государства…

Права и свободы человека принадлежат каждому индивиду, а права и свободы гражданина – только тем лицам, которые являются гражданами данного государства.

Историческое развитие прав и свобод:

• Первая волна – в первых конституциях закреплялись личные права и свободы (неприкосновенность личности, запрет незаконного задержания) и политические (избирательное право, свобода печати, слова…)

• Вторая волна (20 век) – включение социально – экономических прав и свобод, гарантирующих интересы трудящихся (право на труд, социальное обеспечение…), а также прав и свобод социально – культурного характера (право на образование, на доступ к достижениям науки и культуры…)

• Третья волна (современная) – право на здоровую окружающую среду, право на информацию, защиту человека от последствий генной инженерии…

Права и свободы:

В случае, когда провозглашается право, субъектом, обязанным его обеспечивать и гарантировать являются специализированные государственные и в некоторых случаях негосударственные специализированные учреждения. Когда говорится о свободе, подразумевается, что запрещается эту свободу отрицать или ограничивать.

Правам и свободам также корреспондируют обязанности – чтобы при использовании человеком своих прав и свобод он не наносил вред другим людям. Однако осуществление любого права или свободы нельзя обусловливать выполнением конкретной обязанности.

Существуют два основных способа конституционного формулирования прав и свобод – позитивный и негативный.

При позитивном способе конституция устанавливает, что субъект обладает определённым правом. Данная формулировка содержат слова «имеет право», «может».

Негативный способ представляет собой конституционное запрещение любому субъекту нарушать или ограничивать определённое право или определённую свободу. Например, никто не может быть принуждён свидетельствовать против себя в уголовном деле.

Во многих конституциях сочетаются оба способа для формулирования прав и свобод, однако негативный способ более характерен для стран с англосаксонской правовой системой, а позитивный – для правовых систем континентальной Европы.

4. Равенство прав, свобод и обязанностей, запрет дискриминации в зарубежных странах

Все конституции, стоящие на позициях демократического правового государства, закрепляют равенство, одновременно запрещая дискриминацию. С этого начинается изложение всех прав и свобод человека во Всеобщей декларации прав человека (ООН, 1948 г.).

Юридическое содержание этого принципа заключается в признании равенства всех граждан перед законом и судом. Всё граждане должны быть наделены одинаковыми правами, в равной степени отвечать перед законом за совершенные правонарушения. В обществе не должно быть никаких групп или отдельных лиц, за которыми закон признает какие бы то ни было привилегии, исключительные права и льготы. Именно в таком значении принцип равенства получил широкое закрепление в конституциях и законах, судебной практике.

Равенству граждан противостоит дискриминация, являющаяся формой насилия над человеком. Она заключается, в попрании или ограничении его прав по признакам социальной, расовой, национальной или языковой принадлежности, пола, возраста, религии, цвета кожи, политических и иных убеждений, имущественного или иного положения.

Всеобщая декларация прав человека, Международные пакты о правах человека и другие международно-правовые документы запрещают дискриминацию по всем признакам. Такой запрет содержится во всех современных конституциях, в различных законах и правовых обычаях.

Выделяют такие формы, как расовую дискриминацию, дискриминацию женщин и молодёжи, а также иные формы дискриминации, такие как дискриминацию национальных меньшинств, по религиозным признакам.

Люстрация - это узаконенный запрет занимать выборные и иные ответственные государственные должности лицам, которые принимали непосредственное участие в антидемократической, репрессивной деятельности властей при прежнем тоталитарном государственном режиме. Люстрация, таким образом, выступает как форма личной политической ответственности за участие в правонарушающей деятельности государственной власти.