- •XVII. Градостроительный кадастр. Нормативно-правовая база градостроительства. Система градостроительной проектно-планировочной документации
- •17.1. Определение и назначение кадастра
- •Составные части государственного земельного кадастра
- •17.1.2. Состав земельно-кадастровой документации
- •Градостроительный кадастр населенного пункта
- •Система объектов и показателей градостроительного кадастра
- •17.2. Законодательная и нормативная база планировки и развития территорий
- •17.3. Система проектно-планировочной документации
- •17.3.1. Планировка и застройка территорий
- •17.3.2. Планировка территорий на общегосударственном, региональном и местном уровнях
- •17.3.2.1. Схема планировки территории, генеральный план
- •17.3.2.2. Детальный план территории
- •17.3.2.3. План красных линий
- •17.3.2.4. Проект застройки и проект распределения территории
- •17.4. Режим застройки и другого использования земель, определенных для градостроительных потребностей
- •Регулирование планировки, застройки и другого использования территорий
- •Региональные правила застройки
- •17.5.2. Местные правила застройки
Составные части государственного земельного кадастра
Составными частями государственного земельного кадастра является:
государственная регистрация прав собственности;
использование и аренда земли;
учет количества и качества земель;
бонитировка почв;
зонирование территории населенных пунктов;
оценка земель и недвижимости.
• Государственная регистрация – юридическое свидетельство нового земельного участка или изменение в его правовом режиме, которое осуществляется путем внесения установленных действующим законодательством записей о его физических и юридических характеристиках в государственный земельный кадастр, присвоение регистрационного номера и выдачи соответствующего документа о регистрации земельного участка или правовых изменений с ним.
Мировой опыт свидетельствует, что регистрация прав на землю занимает одно из главных мест в составлении и ведении государственного земельного кадастра. Без достоверной информации о правовом состоянии земель невозможно обеспечить практическую реализацию основных мероприятий земельной реформы. Ведь регистрация всего многообразия прав на земельные участки – собственности, пользования, распоряжения и др. – является гарантией защиты имущественных прав собственников земли, в том числе государства, и землепользователей, согласование общественных интересов и интересов отдельных юридических и физических лиц.
Данные земельной регистрации должны содержать сведения о земельном участке, его собственнике (пользователе), основание на право собственности на землю (пользование землей) и должны быть отображены в книгах регистрации государственных актов и договоров на право пользования землей, в реестре земельных участков, паспортах и учетных карточках земельных участков и кадастровых картах и планах.
На основании земельной регистрации формируются аналитические и графические данные земельного кадастра населенного пункта.
• Учет количества и качества земель является обобщением данных об их фактическом состоянии и использовании на основе изменений в данных государственной регистрации земель и на местности (в натуре).
Учет количества земель ведется по владельцам земли и землепользователям, в том числе арендаторам.
При учете количества земли выделяются:
- земли по категориям в соответствии с их функциональным назначением;
земли по формам собственности;
земли, которые предоставлены во временное пользование, в том числе на условиях аренды;
земли по режиму налогообложения (облагаются налогом, не подлежат налогообложению).
Учет земель по качеству проводится по всем категориям земель и содержит:
- классификацию земель населенных пунктов, которая осуществляется по функциональному назначению, в соответствии с градостроительной документацией населенных пунктов;
характеристику земель населенных пунктов по инженерно-геологическим условиям, уровнем обеспеченности социальной, инженерно-транспортной и природоохранной инфраструктурой, объектами оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
• Бонитировка почв, зонирование территории населенных пунктов и оценка земель и недвижимости обеспечивается проведением топографо-геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических, радиологических, лесотипологических, градостроительных, земельно-оценочных и других обследований и изысканий.
