Система объектов и показателей градостроительного кадастра

Объекты кадастра	Тип показателей	Перечень показателей
Земельный участок	Правовые	владелец (пользователь); юридический адрес владельца (пользователя); местоположение участка; форма собственности
	Метрические	площадь участка; площадь застройки; общая площадь зданий и сооружений, расположенных в пределах участка
	Технические	оборудование инженерно-транспортными сетями (водопровод, канализация, газопровод и т.п.)
	Стоимостные	оценка стоимости земельного участка; цена продажи
	Функциональные	целевое назначение; функциональное использование
	Геодезические координаты	каталог координат внешних границ земельного участка
Здание (сооружение)	Правовые	владелец (пользователь); юридический адрес владельца (пользователя); форма собственности
	Метрические	этажность; длина, ширина, высота; площадь застройки; строительный объем; площадь общая и полезная (на основании поэтажных планов)
	Технические	год постройки; год последнего капитального ремонта; материал стен и перекрытий; процент износа; категория ценности инженерного оборудования здания (наличие и тип водоснабжения, канализации, отопления и т.п.)
	Стоимостные	балансовая стоимость здания (сооружения); оценочная стоимость; цена продажи
	Функциональные	вид и тип здания (сооружения); основное использование
	Геодезические координаты	каталог координат внешних углов здания (сооружения)
Участок инженерной сети	Правовые	владелец (пользователь); юридический адрес владельца (пользователя)
	Метрические	длина; диаметр; глубина заложения; уклон
	Технические	процент износа; техническое состояние; режим работы
	Стоимостные	балансовая стоимость; оценочная стоимость
	Функциональные	тип инженерной сети
	Геодезические координаты	каталог координат узлов инженерной сети
Участок улично-дорожной сети	Правовые	владелец (пользователь); юридический адрес владельца (пользователя); форма собственности
	Метрические	длина; ширина в красных линиях; ширина проезжей части
	Технические	процент износа; интенсивность движения; наличие инженерного оборудования; материал покрытия
	Стоимостные	балансовая стоимость; оценочная стоимость
	Функциональные	Категория
	Геодезические координаты	каталог координат узлов улично-дорожной сети

Для обеспечения достоверности и своевременности актуализации информации об объектах градостроительного кадастра местным советам рекомендуется своим решением установить порядок, в соответствии с которым:

• утверждение правовых актов на собственность (использование) объектов производится после их регистрации в службе градостроительного кадастра;

• утверждение актов приемки объектов строительства службой государственного архитектурно-строительного контроля осуществляется после прохождения регистрации в службе градостроительного кадастра;

• разрешение на введение в эксплуатацию или регистрацию иных объектов, которые фиксируются в градостроительном кадастре, предоставляется после внесения данных о них в градостроительный кадастр.

Главная проблема ведения какого-либо кадастра – это его громоздкость и не оперативность, что является следствием накопления и хранения большого количества показателей, большинство с которых образуются из исходных данных. Это обуславливает необходимость четкого разграничения первичных и отчетных данных, усовершенствования обмена информацией между распределенными базами данных и иными информационными системами.

С распространением компьютеров решение этих проблем упрощается благодаря внедрению геоинформационных (ГИС) технологий составления и ведения кадастров. Это дает возможность не только соединить графическую и семантическую базы данных, но и обеспечить необходимую непрерывность, достоверность, полноту и актуальность информации.

Автоматизированная система ведения кадастра должна обеспечивать отображение как совокупности земельных участков, которые находятся в распоряжении юридического (физического) лица, так и совокупность субъектов земельно-правовых отношений относительно конкретного участка. Кроме этого, с самого начала автоматизированная система ведения кадастра должна строиться как открытая к общегосударственной системе учета и статистики на основе широкого использования стандартных классификаций землепользования, видов экономической деятельности, статистических и административно-территориальных единиц.

Важно понять, что создание автоматизированной системы ведения кадастра не только и столько вопрос программно-технического обеспечения, сколько – стандартизированной системы классификации и кодификации объектов и единиц ее базы данных. Это требует соблюдения на государственном уровне требований к порядку организации отчетности, разработки структуры баз исходных и отчетных земельно-кадастровых данных, которые обеспечили бы государственный и общественный контроль над использованием городских ресурсов и способствовали бы принятию обоснованных и эффективных решений по управлению развитием населенных пунктов, их планировке и застройке, формированию рынка земли и недвижимости, системы налогообложения.