Международные экономические отношения - Рыбалкин В.Е

оценки качества и эффективности МЭО помимо общих количе­ ственных данных нужны сведения о географической и отрас­ левой структуре инвестиций извне.

Сочетание внутреннего и внешнего факторов экономичес­ кого роста, роль внешней торговли для отдельных отраслей в масштабах национального хозяйства, регионов, предприятий и фирм от фирм, а также в разрезе товарных групп, видов товаров и услуг отражаются в показателях экспортной и импортной квоты / 3 / . Экспортная квота (Экв) - соотношение объёмов эк­ спорта и внутреннего производства (в натуре или сопостави­ мой стоимости). Достаточно высокая экспортная квота - благоприятный индикатор насыщенности национальной эко­ номики соответствующей продукцией, конкурентоспособности отечественных товаров на международном рынке. Тем более, если это относится к готовым изделиям, продукции высокой степени обработки, высокотехнологичным услугам.

В развитых индустриальных странах экспортная квота по продукции машиностроения, элетротехнической, радиоэлектрон­ ной, автомобильной, авиакосмической и других отраслей обра­ батывающей промышленности достигает в среднем 25-40%. Весьма высока экспортная квота по некоторым отраслям про­ мышленности и товарам в России: по сырой нефти - 25-30%, природному газу -18-20, лесоматериалам -10-15%. Но в дан­ ном случае эти индикаторы больше говорят о недостатках на­ шей экономики - ведь это невоспроизводимые ресурсы, притом сырье и топливо самой низкой степени обработки. Ориентиро­ ваться на тесное вхождение в мировую экономику при такой структуре экспорта вряд ли перспективно.

Задача заключается в том, чтобы последовательно увели­ чивать экспортную квоту обрабатыващих производств, исполь­ зующих современную технологию. Такие возможности есть у предприятий, прозводящих вооружение, авиакосмическую тех­ нику. О включении в международный обмен, роли последнего в удовлетворении разнообразных потребностей населения, на­ сыщении рынка свидетельствует статистический показатель - импортная квота (Икв), т. е. соотношение объема импорта и внутренних ресурсов (сумма внутреннего производства и им­ порта) в натуральном или сопоставимом стоимостном выра­ жении: Икв = И/Вн.пр + И.

50

в любой стране немало таких товаров, которые полностью закупаются по импорту (в России, например, кофе, ананасы, ба­ наны и т. п. ) и еще больше таких, которые дополняют отече­ ственное производство, некоторые очень существенно. Сегодня почти во всех странах население практически ощущает значе­ ние импорта - многие приобретаемые им товары ввезены из других стран. К примеру, в Бельгии каждые четыре из пяти банок пива, продаваемых в магазине - импортные.

И в России сегодня сходная ситуация, прежде всего по потребительским товарам, продовольственным и промышлен­ ным, но в значительной мере и по машинам и оборудованию. На эти две товарные группы приходится подавляющая (почти 4/5) часть импорта страны, который составлял в 1995г. почти 11,5% по отношению к ВВП. Применительно к России можно констатировать, что данный индикатор свидетельствует об оче­ видных положительных моментах, свойственных и для других стран: расширение ассортимента, увеличение количества пред­ лагаемых товаров и услуг, большие возможности выбора у по­ требителей, стимулирующее влияние конкуренции.

Но есть и негативы - сокращение отечественного произ­ водства из-за его стартовой неконкурентоспособности, влияние неумеренного увеличения импорта на динамику цен. Наконец, на определенном этапе возникает существенная и неоправдан­ ная зависимость отдельных секторов рынка, экономики в це­ лом от импорта, резкое сокращение и прекращение которого при исключительных обстоятельствах может привести к ката­ строфическим последствиям. Для крупных стран такая ситу­ ация вряд ли допустима.

Нельзя не учитывать и известные границы роста импорта, определяемые валютными поступлениями от экспорта и не­ возможность беспредельного роста внешней задолженности. Для России это к тому же означало бы при нынешней структуре внешней торговли непропорциональное увеличение вывоза ре­ сурсных товаров. Такой аспект следует учитывать и во внеш­ неторговой политике схожих стран. Подобно внешнеторговым, рассчитываются показатели квот притока и оттока иностран­ ных инвестиций: в целом, по отраслям и регионам; видам - прямые, портфельные; формам - государственные, частные, меж­ дународные. Это позволяет оценить их роль и место в сопостав­ лении с отечественными капиталовложениями.

51

Наконец, большинство из рассмотренных показателей мо­ гут применяться для изучения и оценки международной миг­ рации трудовых ресурсов как суммарные, удельные, долевые. Обоснованна их дифференция: в целом по стране, регионам, отраслям, с учетом профессий, возрастов, квалификации мигри­ рующей рабочей силы.

Следует специально остановиться на показателях доли им­ портной продукции во внутреннем товарообороте, в частности, по потребительским товарам. Учет его имеет большое эконо­ мическое и социальное значение, должен приниматься во вни­ мание с позиций обеспечения независимости и недопущения внешнего экономического и политического давления. Так, по оценкам печати, в 1994-1995гг. на импорт приходилось около 1/3 объема товарооборота потребительских товаров в России, а в крупных городах эта доля достигала 50-60%. Для такой стра­ ны указанное значение этого показателя неблагоприятно. Оно отражает резкое сокращение отечественного производства, нео­ боснованное наводнение рынка не всегда доброкачественными товарами несолидных поставщиков, и может быть в перспекти­ ве крайне опасным. Систематический учет названных индика­ торов и в первую очередь по внешней торговле, иностранным инвестициям в целом по основным отраслям, регионам и груп­ пам продукции позволяет ориентироваться на лучшую сбалан­ сированность внешнеэкономического обмена, обеспечение больших его выгод, улучшение социально-экономического кли­ мата, внеп1неэкономической деятельности и хозяйственного развития в целом. Тем самым будут создаваться лучшие усло­ вия для активного участия страны в мирохозяйственных свя­ зях на перспективу. Это, естественно, не может не повлиять на всю систему МЭО в целом.

3.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТЬ. НАЦИОНАЛЬНАЯ И МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Развитие и углубление международного разделения труда, масштабов и роли МЭО ставят на практические рельсы пробле­ мы взаимозависимости стран. Сегодня крайне трудно, если не­ возможно назвать страну в мире с полной экономической независимостью. На деле это связано с хозяйственной и поли-

52

тической изоляцией. Более или менее отдаленным примером такого рода была Албания. Но это не принесло и не могло при­ нести ее жителям чего-то хорошего, а лишь существенно сни­ зило возможности потребления, уровень жизни, ограничило ресурсные условия и источники развития.

Не случайно, что отказ от такого курса стал неизбежностью. И данный пример лишь подтверждает объективную, не завися­ щую от чьих-то хотений, необходимость международного обмена, МЭО, что было показано в 1-й главе. У больших стран стремле­ ние к большей (но не полной) независимости имело (как в свое время в СССР, Китае и Индии) больший резон с учетом обеспе­ ченности разнообразными ресурсами, но и в этом случае приво­ дило к сужению потребления, больше диктовалось политическими причинами. Короче, полная экономическая не­ зависимость - это далекое и малодостоверное прошлое или миф.

Вместе с тем, многие и, в первую очередь, развивающиеся страны выступают против своей зависимости в случае экспор­ та единственного или нескольких первичных продуктов, а так­ же, когда в качестве партнера (покупателя и поставщика) выступает одна страна. Примеры такого рода можно привести по ряду стран Латинской Америки, Африки, нередко являвши­ мися монокультурными экспортерами (цитрусовых, кофе, трос­ тникового сахара и т.п.).

Так, по данным исследований, у 13 стран Латинской Амери­ ки и Африки один товар или одна группа товаров (кофе, какао, сахар, хлопок, железная руда, металлические руды и др.) состав­ ляли от 56 до 90% всего экспорта в конце 80-х гг. / 4 / . В боль­ шинстве случаев основными торговыми партнерами таких стран выступают развитые индустриальные страны, куда в основном вывозится их продукция. При этом у некоторых стран (к при­ меру 4 стран Африки и Мексики от 44 до 86% экспортного рын­ ка приходилось на одну страну (США, Великобританию, Японию, Францию или Саудовскую Аравию). Выход же один - диверси­ фикация по возможности и экспорта и импорта.

Долгосрочная стратегия протекционизма вряд ли будет пло­ дотворной. Фактором уменьшения опасности экономической зависимости и ее последствий в современных условиях стано­ вится усиление взаимосвязи экономик стран-партнеров, когда они оказываются незаинтересованными в монопольном доми-

53

нировании, а нарушение устойчивых связей означает потери для каждой из сторон.

Это вполне укладывется в общий тезис о преимуществах и выгодах международного разделения труда и обмена. При этом МЭО должны в полной мере служить диверсификации и ста­ бильному функционированию национальных экономик, обеспе­ чивая условия взаимного стимулирования. Тем самым мы выходим на современную трактовку принципа национальной и международной экономической безопасности. Под первой пони­ мается создание и поддержание на национальном уровне небходимых и достаточных условий для устойчивого, поступательного развития хозяйства страны, социальных, экологических, полити­ ческих, культурно-правовых и психологических компонентов.

Это, естественно, предполагает формирование и всемерное использование внешнеэкономических связей, МЭО для решения указанной задачи. Международная экономическая безопасность заключается в создании и обеспечении функционирования не­ посредственно системы мирохозяйственных связей, в том чис­ ле МЭО, а также взаимодействия национальных экономик и их основных блоков, обеспечивающих устойчивое хозяйственное развитие мирового сообщества в целом, его регионов и нацио­ нальных экономик стран. Можно утверждать, что достижение целей международной и национальной экономической безопас­ ности возможно только на основе дальнейшего развития и уг­ лубления международного разделения труда, устойчивого и масштабного мирохозяйственного обмена и взаимодействия нахцюнальных экономик, ликвидации искусственных препятствий на этом пути.

РЕЗЮМЕ

В развитии национальной экономики всякой страны опре­ деленную роль играют внешнеэкономические факторы. К ним относятся разнообразные формы МЭО, Для малых стран их значение очень велико, для крупных - меньше. Роль внеш­ неэкономического фактора в ходе развития всех стран повы­ шается.

Для оценки роли и места внешнеэкономических факторов в целом, в отдельных отраслях, регионах и производствах при­ меняется ряд экономико-статистических показателей:

54

•соотношение внешнеторгового оборота и внутреннего производства;

•объём внепхней торговли и иностранных инвестиций на душу населения;

•экспортная и импортная квота и квоты капитало-вло- жений.

Развитие МЭО обусловливат усиление взаимозависимости стран, изменяя понятия зависимости и независимости. Рост мирохозяйственных связей, взаимодействие национальных экономик, МЭО обусловливают принципы национальной и меж­ дународной безопасности.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ - разнообразные ВИДЫ И формы мирохозяйственных связей и МЭО, влияющие на хо­ зяйственное развитие страны.

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РОЛИ И МЕСТА ВНЕШНЕЭКОНОМИ­ ЧЕСКИХ ФАКТОРОВ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ РАЗВИТИИ - совокуп­ ность экономико-статистических показателей, характеризующих динамику и структуру МЭО страны и роль их в ее экономике.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТЬ СТРАН - п р о ч н а я

хозяйственная взаимосвязь стран на основе МЭО и взаимодей­ ствия национальных экономик.

ЛИТЕРАТУРА

1.Внешнеэкономический бюллетень. 1996, N. 1.

2.World Investment Report. 1996. U N.. NY Gen. 1996.

3.Краткий внешнеэкономический словарь-справочник., с. 64, 180.

4.Д.Д. Дэниеле, Ли X. Радеба. Междунарюдный бизнес, с. 140-141.

55

Глава 4. РОССИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ. СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ИПЕРСПЕКТИВЫ

1.ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ РОССИИ И ЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В

СИСТЕМЕ М И Р О В Ы Х ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ.

2. ТОРГОВЛЯ РОССИИ СО СТРАНАМИ СНГ.

3 . ПОЛИТИКА РОССИИ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ.

4. ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В РОССИИ.

5. РОССИЯ И ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ.

Данные внешней торговли, показывающие участие России в системе международного разделения труда, свидетельствуют о том, что наша страна по этому показателю занимает положе­ ние, неадекватное ее экономическим возможностям и полити­ ческой значимости.

Обеспечивая в 1996 г. поставку на мировой рынок товаров в объеме, равном 88,3 миллиарда долларов, Россия обладала менее, чем 2,0% мирового экспорта. При этом впереди оказа­ лись такие страны, как Нидерланды, Бельгия, Испания, Респуб­ лика Корея и другие.

Россия же расположилась во втором десятке. Такое поло­ жение отражает довольно ограниченный уровень вовлеченнос­ ти страны в мировой товарообмен. Динамика развития российского внешнеторгового товарооборота в 90-е годы свиде­ тельствует о наличии двух фаз. На первоначальном этапе име­ ло место некоторое падение, связанное с разрывом хозяйственных связей после распада СССР; с 1992 г. наблюда­ ется рост товарооборота, который уже к 1996 г. увеличился на 52,3% (табл.1).

56

Другим отличительным моментом является наличие ста­ бильного положительного торгового сальдо, начиная с 1991г. В 1996 г. оно достигло 28,5 миллиардов долларов.

Источник: данные Госкомстата РФ и ГТК РФ,

Это результат либерализации внешнеэкономических свя­ зей, совершенствования системы регулирования ВЭД, улучше­ ния доступа российских традиционных товаров на внешние рынки.

Важной предпосылкой стали мировой экономический подъем, начавшийся после длительного спада в 1990-1993гг., когда под воздействием спроса со стороны развитых стран За­ падной Европы произошел рост потребления традиционных сырьевых товаров российского экспорта.

С другой стороны, относительно низкие темпы роста им­ порта явились следствием сокращения государственных рас­ ходов на централизованные закупки и ужесточением таможенно-тарифной политики и налоговой системы. Сказа­ лись также ограничения внешних заимствований и постепен­ ная отмена бюджетного дотирования импорта. Наличие в течение последних лет активного торгового баланса способство­ вало быстрому накоплению валютных запасов России.

Географическое распределение внешней торговли свиде­ тельствует о расширении связей с развитыми странами и прежде всего с Европой и Америкой, доля которых постоянно растет

(табл. 2).

57

Таблица 2

Географическая структура экспорт-а России С% к итогу)

Источник: данные Госкомстата РФ и ГТК РФ.

Традиционно главным партнером является Германия. Ее лидерство обусловлено высоким качеством производимых и поставляемых товаров (автомобили, видео- и аудиотехника, бытовая электроника, косметика, парфюмерия, мебель, одежда, обувь) при сравнительно низких оптовых ценах, территориаль­ ной близости. Немаловажными являются также установивши-

58

еся традиционные связи российских фирм, сохранившиеся с прежних времен, а также устойчивое положение немецкой марки.

Другими важными и стабильными партнерами России ос­ таются Великобритания, Италия, Финляндия, США, Япония, Китай.

Бывшие социалистические страны Европы, попытавшие­ ся в начале девяностых годов переориентировать свои связи на Запад, встретили там активное противодействие. Потеряв "за­ падные иллюзии", эти страны начали шире использовать свои традиционные технологические и производственные взаимо­ связи, географическую близость, неплохое знание российского рынка. Активно развиваются в последние годы экономические связи с Венгрией, Польшей, Чехией и Словакией.

Структура внешней торговли с этими странами дает воз­ можность прогнозировать стабильное поддержание объема то­ варооборота.

Вотношении торговли со странами СНГ, входившими ранее

всостав СССР, наблюдается постепенное падение товарооборота, связанное прежде всего с нестабильностью экономической об­ становки, несбалансированностью поставок в пользу России, не­ хваткой валютных средств у стран-контрагентов.

Товарная структура российской внешней торговли на про­ тяжении многих лет практически не меняется, как не меняет­ ся и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную выручку. В целом в структуру экспорта входит примерно 4 тыс. различных видов отечественной продукции. Однако спи­ сок товаров, на которые приходятся все основные объемы по­ ступающей валюты, включает не более десяти позиций, сюда входят прежде всего нефть, газ, лес, цветные металлы, алмазы.

При этом в 1996 г. на долю топливно-энергетических ре­ сурсов приходится около 45,6%, на черные и цветные металлы и изделия из этих металлов - 15% валютных поступлений. Что касается поставок машин и оборудования, то их величина со­ ставляла 9,4%.

Особенностью российского экспорта является значитель­ ный объем поставок вооружения прежде всего в развивающи­ еся страны и в частности в новые индустриальные страны Азии.

59