Международный туризм - Александрова А.Ю

ПРЕДИСЛОВИЕ

В России с развитием рынка туризма возникла потребность в кадрах с новым типом мышления и поведения. Отвечая на запросы времени, многие образовательные учреждения приступили к подготовке кадров для турис т- ского бизнеса. Стала выходить учебная литература по туризму: главным о б- разом введение в специальность, книги по маркетингу, менеджмен ту, бухгалтерскому учету и налогообложению.

Сегодня, когда отечественный книжный рынок насыщен, работами по туризму в основном прикладного характера, остро встал вопрос об издании учебника комплексного типа, сочетающего теорию с практикой ведения т у- ристского бизнеса. Фундаментальные знания важны не сами по себе, а как инструмент, позволяющий специалисту ориентироваться в реальном мире туризма.

Настоящий учебник является изданием такого рода. Представленная в нем теория, опирающаяся на конкретные факты разви тия международного туризма, в свою очередь призвана обеспечить познание существа этого о б- щественного явления. Она дает научное объяснение пространственной орг а- низации туризма, происходящим в нем процессам, позволяет осмыслить т у- ристскую практику, выявить принципы рационального хозяйствования, обосновать политику государства в области туризма.

Кроме того, информация, содержащаяся в учебнике, поможет грамотно действовать в реальной жизни в любом качестве: предпринимателю, рабо т- нику туристской компании или служащему в структуре управления тури з- мом, а также самому туристу. Знания механизма функционирования турис т- ской системы и закономерностей ее развития незаменимы при принятии управленческих решений, выработке стратегии конкуренции и ценообраз о- вания в условиях власти рынка. Чем глубже будут эти, знания, тем выше ре й- тинг специалиста.

Богатый фактический материал используется не только в качестве и л- люстраций к теоретическим положениям, но имеет большую самостоятел ь- ную ценность. Учебник знакомит с уровнем, туристс кой активности, степенью концентрации туристских рынков, количественными оценками эконом и- ческого вклада международного туризма и т.д.

Учебник опирается на материалы специализированных учреждений ООН, Европейского Союза, Всемирной туристской организации (ВТ О), национальных туристских администраций, Госкомстата России и пр. Автором привлекалась специализированная периодическая печать. В издании учтены достижения мировой науки в области географии и экономики международн о- го туризма, использованы работы отечеств енных авторов (В. И. Азара, М. Б. Биржакова, А. С. Запесоцкого, Д. К. Исмаева, Е. В. Колотовой, В. Д. Марк о- вой, Н. С. Мироненко, В. С. Сенина и др.) и зарубежных ученых (А. Булла, Ф. Велласа, П. О'Коннора, Д. Никсона и др.).

Композиция учебного издания отвечает задаче подготовки кадров для формирования цивилизованного рынка туризма в России. Работа начинается с определения объекта изучения, его сущности и границ. Затем рассматрив а- ются вопросы статистики: показатели международного туризма, методы сб о- ра и обработки статистической информации, направления совершенствования статистического учета в туризме. Центральное место в книге занимают пр о- блемы спроса и предложения в туризме. Дается характеристика сущности и особенностей туристского спроса. Представлена геог рафия туристских потоков как реализованного туристского спроса. Ряд глав посвящен туристскому предложению, т.е. экономическому поведению производителей туристских товаров и услуг, и проблеме равновесия на туристском рынке. Здесь же пр о- слеживаются изменения в природе туристского бизнеса под влиянием совр е- менных информационных технологий, а также в структуре мирового турис т- ского рынка. В заключение раскрываются процессы транснационализации и глобализации в туризме. Каждая тема заканчивается контрольными вопро сами и заданиями. Они служат закреплению учебного материала. Книга сна б- жена наглядным материалом в виде таблиц, графиков, диаграмм. В конце приводятся список рекомендуемой литературы и предметный указатель.

Туризм обладает большим эмоциональным воздействие м на человека. Традиционно он ассоциируется с праздником жизни. Автор стремился сохр а- нить эту притягательную силу и передать читателю его положительную эне р- гетику.

Учебник подготовлен на кафедре географии мирового хозяйства ге о- графического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова.

Г л а в а 1

Туризм как системный объект изучения

Туризм в представлении большинства людей связан с отдыхом, новыми впечатлениями, удовольствием. Он прочно вошел в жизнь человека с его е с- тественным стремлением открыть и познать неизведанные края, памятники природы, истории и культуры, обычаи и традиции разных народов.

Менее известно, что туризм является одной из крупнейших высокод о- ходных и наиболее динамичных отраслей экономики. В сфере туризма занято свыше 250 млн. человек, т.е. каждый десятый работник в мире. На его долю приходится 7% общего объема инвестиций, 11% мировых потребительских расходов, 5% всех налоговых поступлений и треть мировой торговли услуг а- ми. Туризм оказывает огромное влияние на так ие ключевые секторы хозяйства, как транспорт и связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, пр о- изводство товаров народного потребления и многие другие, выступая катализатором социально-экономического развития. По прогнозам специалистов XXI век станет веком туризма.

ществляет пребывание в местах, находящихся за пределами его обы ч- ной среды, на срок не более 12 месяцев с любой целью, кроме занятия деятельностью, оплачиваемой из источников в посещаемом месте».

Предложенная дефиниция позволила более четко очертить ту часть п у- тешествующих лиц, которая выступает объектом статистических исследов а- ний в туризме. В итоговых документах Оттавской конференции и технич е- ских пособиях ВТО турист определяется как посетитель. Это понятие рекомендуется использовать в качестве ключевого в статистике туризма. Оно ра с- пространяется наряду с туристами и на экскурсантов, которым присущи о б- щие признаки. Различия, имеющиеся между ними, не затрагивают существа явления, поэтому экскурсионные поездки все чаще рассматриваются как ч а- стный случай туризма и отражаются в туристских статистических справо ч- никах.

Выделяются три главных признака, позволяющих объединить туристов и экскурсантов в категорию посетителей и одн овременно отличить от других путешествующих лиц: перемещение за пределы обычной среды, продолж и- тельность пребывания в месте назначения и цель поездки.

Выезд за пределы обычной среды — первый критерий классификации путешественников. Термин «обычная среда» б ыл введен в оборот на Оттавской конференции для того, чтобы исключить из числа посетителей людей, ежедневно совершающих поездки из дома на работу (учебу) и обратно. Они не покидают обычной среды и не считаются туристами.

В рекомендациях по статистике туризма ВТО параметры обычной среды характеризуются двумя показателями: частотой посещения объекта и его удаленностью. Места, которые лицо посещает регулярно, являются элеме н- том его обычной среды, даже если они находятся на значительном расстоянии от местожительства. На этом основании, например, жители приграничных районов, работающие на территории сопредельного государства и мног о- кратно выезжавшие за границу, не могут быть отнесены к категории межд у- народных туристов.

Кроме того, обычная среда включает объекты в непосредственной близости от местожительства человека вне зависимости от частоты их посещ е- ния. Такая трактовка вытекает из психологического восприятия людьми этих объектов, не только производственных, но также природных и культурных, как элементов каждодневности. Едва ли кто станет рассматривать выход в расположенный по соседству театр как туристское мероприятие. Не найдет он отражения и в статистике туризма.

Концепция обычной среды вызывает жаркие споры среди специал и- стов. Дискуссионными остаются определе ние самого понятия и, что особенно важно для статистики, пороговые значения расстояния, которое необход и- мо покрыть, чтобы считаться посетителем, и частоты посещения объекта. Они существенно различаются по странам и требуют специальных поправок в каждом конкретном случае.

Продолжительность пребывания — второй критерий выделения статистической совокупности посетителей. Он вводится в развитие концепции обычной среды и позволяет отличить туристов и экcкурсантов от резидентов. Продолжительность пребывания ограни чивается 12 месяцами, после чего п о- сетитель переходит в категорию постоянных жителей и не учитывается в ст а- тистике туризма. В случае возвращения на прежнее местожительство с кра т- косрочным визитом (например, чтобы навестить родных и близких) это лицо регистрируется как посетитель данной территории. В Испании и Италии — ведущих принимающих туристских странах Южной Европы — эмигранты, приезжающие на родину, составляют большую часть въездного туристского потока.

Цель (мотив) поездки — третий признак посетителей. В отличие от других путешественников ими движут туристские мотивы, которые в офиц и- альных документах и научной литературе трактуются очень широко. Для удобства статистического учета посетителей по рекомендации ВТО турис т- ские цели были объединены в несколь ко блоков: досуг, рекреация, отдых; п о- сещение родственников и знакомых; деловые и профессиональные цели (уч а- стие в деловых встречах, конференциях, конгрессах и т.д.); лечение; поклон е- ние религиозным святыням (паломничество); прочие туристские цели.

На первый взгляд, статистическая совокупность посетителей кажется очень пестрой и разнородной. Несмотря на неодинаковые продолжительность путешествий, географию поездок, способы передвижения, все эти лица объ е- динены в одну категорию и противопоставлены всем тем, кто отправляется в дорогу в поисках работы и для осуществления оплачиваемой деятельности.

Классификация по целям (мотивам) поездки отражает разную эконом и- ческую природу двух категорий мигрантов. Особенности каждой из них ст а- новятся совершенно очевидными в случае выезда за границу, хотя классиф и- кация относится как к внутренним, так и международным путешественникам. С экономической точки зрения лица, получившие рабочие места за рубежом, являются производителями товаров и услуг, т.е. валового внутреннего пр о- дукта иностранного государства. За свой труд они получают вознаграждение

— определенную денежную сумму, которую переводят на родину. Поэтому в финансовом отношении оплачиваемая деятельность иностранных граждан сопряжена с оттоком валюты (расходами) из страны их временного пребывания и поступлениями (доходом) для страны их постоянного проживания.

В отличие от производителей материальных благ и услуг как категории путешествующих лиц, посетители являются потребителями национального продукта. Те денежные средства, которые туристы и экскурсанты расходуют на поездки, делают их потребителями.

Информация о расходах на путешествия чрезвычайно скупа. Но и з- вестно, что в Великобритании они составляют 19% среднего годового семе й- ного бюджета англичан, уступая лишь затратам на питание и жилье. В Германии аналогичный показатель равен 16%, во Франции и США по 12%. Сре д- няя американская семья тратит на путешествия около 4 тыс. ам. долл. в год,

В отечественной литературе принципиальная модель терр иториальной рекреационной системы была разработана в середине 70 -х годов группой ученых под руководством проф. В.С. Преображенского и получила дальне й- шее развитие в работах проф. Н.С. Мироненко и И.Т. Твердохлебова.

Для того, чтобы разобраться во всем множ естве запутанных процессов, протекающих в туризме как экономической системе, представим его в виде циклической модели с непрерывной чередой актов производства и потребл е- ния туристских продуктов. Во избежание перегрузки модели абстрагируемся от физического потока и сосредоточим внимание на движении денежных средств.

Познание природы и функций разных элементов этой системы, а также существующих связей между ними позволяет понять ее поведение, раскрыть механизм функционирования. На рисунке слева расположен сек тор посетителей. Они выступают в роли покупателей, предъявляющих туристский спрос. Каждый человек стремится по возможности удовлетворить свои потребности, в том числе в отдыхе. Спрос на путешествия он выражает, оплачивая турис т- ские товары и услуги. Расходуя средства, посетитель «голосует» денежными знаками за дальнейшее развитие туризма.

Посетителям противостоят продавцы (справа). Производители товаров и услуг формируют туристское предложение. Они приобретают производс т- венные ресурсы (рабочую силу, землю, к апитал), комбинируют их в процессе производства туристских продуктов и реализуют созданные блага посетит е- лям, получая доход от продаж. Будучи потребленными, товары и услуги з а- канчивают свой кругооборот, за которым следует новый — как результат повторного использования имеющихся производственных факторов.

Расширение туристской деятельности, обустройство новых рекреац и- онных территорий, строительство курортных комплексов требуют больших капитальных вложений. Как правило, крупные проекты финансируются из разных источников. В их реализации на долевой основе принимают участие государственные структуры, частные финансовые учреждения (национал ь- ные и зарубежные), международные организации и т.д.

Рост капитальных вложений и увеличение реального объема произво д- ства, вызванные повышением туристского спроса, являются верными призн а- ками активизации экономической деятельности. Импульс роста, зародивши й- ся в сфере туризма, передается по цепочке другим отраслям экономики. В них разворачивается инвестиционная деятельность, созд аются новые рабочие места, расширяется торговый оборот и, как следствие, увеличиваются доходы

— заработная плата, рента, процент и прибыль. Часть полученных доходов, которая также имеет тенденцию роста, поступает государству в форме нал о- гов. Кроме того, казна пополняется за счет импортных таможенных пошлин. Собранные таким образом средства вновь могут быть направлены на фина н- сирование туристских проектов, оказание материальной помощи при орган и- зации отдыха социально уязвимых групп населения, на развитие сис темы профессиональной подготовки туристских кадров и т.д.

Распределяя денежные средства на новое строительство и капитальное переоборудование туристских объектов, государство и другие инвесторы стремятся получить выгоду от предоставления займов. Они рассчи тывают в срок вернуть вложенный капитал и проценты на него. Материальные интер е- сы заставляют инвесторов искать наилучшие условия кредитования. С такой целью они выходят на зарубежные туристские рынки, становясь экспортер а- ми капиталов. Все это дает основани е рассматривать туризм как рыночную систему.

Туризм представляет собой сложное образование. Как нечто целое он предстает прежде всего в отношениях с окружающими макросредами: пол и- тической, экономической, социальной, технологической и экологической. Внешний мир активно воздействует на туризм, в одних случаях открывая п е- ред ним широкие возможности, в других — грозя новыми опасностями. В целях устойчивого развития он вынужден приспосабливаться к изменениям во внешнем окружении.

§ 2. Классификация туризма

Существует очень много классификаций туризма. Они различны самим пониманием этого феномена, принципами построения, прикладными задач а- ми классификации и пр. Главным является и я деление туризма на междун а- родный и внутренний.

Международный туризм охватывает поездки путешествующих лиц с туристскими целями за пределы страны постоянного жительства. Пер е- сечение государственной границы для них связано с определенными фо р- мальностями: оформлением заграничных паспортов и виз, прохождением т а- моженных процедур, валютным к медицинским контролем. Эти правила вв о- дятся государством в целях борьбы с незаконной миграцией, международным терроризмом, торговлей наркотиками, проституцией и т.д. и обеспечивают установленный порядок въезда в страну и выезда из нее. Специальные слу ж- бы проверяют соблюдение путешествующими лицами паспортно -визового режима, требований о вакцинации (прививках), правил и условий провоза ч е- рез границу вещей, товаров, валютных средств и проведения операций по обмену валюты.

Упрощение (ужесточение) формальносте й оказывает прямое воздействие на международные туристские потоки, облегчая (или, наоборот, затру д- няя) передвижение людей. Не способствуют росту туристских путешествий сложная и затянутая процедура оформления выездных документов, наруш е- ние установленных сроков их рассмотрения или произвольное отклонение, чрезмерно высокий сбор, в сфере валютного контроля — введение жестких ограничений на обмен валюты, от которого зависит уровень потреблен тов а- ров и услуг туристами. Таможенные декларации и досмотры также мог ут выступать в качестве сдерживающего начала и привести к сокращению турис т- ских поездок.