Информационные системы менеджмента - Бажин И.И

Доступ к разделу "События" осуществляется из меню Вставка командой Со­ бытие..., при обращении к которой открывается диалоговое окно Событие,

Событие

Дписание:

Щ V Опойещемие JP Г" Личное

Рис.9.9

дающее возможность описать фиксируемое событие и задать нужные параметры (рис.9.9).

Включив описанное приложение Microsoft Schedule* в свою повседневную работу, пользователь вскоре обнаружит существенное повышение эффективно­ сти собственной работы и ощутит полноту контроля над личным временем и лю­ бой производственной ситуацией.

Контрольные вопросы и задания

1.Организуйте в Microsoft Excel рейтинговую систему тестирования по интере­ сующим Вас блокам дисциплин.

2.Каковы достоинства и недостатки существующих систем тестирования? 3.Какие методические компоненты тестов второго уровня эффективны для ис­ пользования в Вашей работе с персоналом?

4.Постройте на основе предложенной методики систему профессионального тес­ тирования в своей организации.

5.В чем состоит идейная основа Тайм Менеджера?

6.Постройте в Microsoft Schedule* планирование своего времени.

466

Истина средства заключается в его адекватности цели

Фридрих Гегель

Глава 10. ЗАДАЧИ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ ГОРОДА

Свобода слова, свобода печати - одно из важнейших завоеваний со­ временного российского общества. Существующий "Закон о средст­ вах массовой информации" действенно защищает средства массо­ вой информации от какого бы то ни было диктата, в том числе (а может быть, в первую очередь) от диктата властных структур.

Вместе с тем, эта свобода, естественно, не дается так просто, а зачастую оказывается вовсе не свободой, а полной ее иллюзией. На смену дик­ тата власти пришел, может быть, еще менее привлекательный, диктат рынка. Этот диктат, прежде всего, состоит в объективной необходимости каждого субъ­ екта средств массовой информации завоевывать свою нишу на рынке печатной продукции, добиваться самоокупаемости. Эти объективные процессы развития рыночных отношений породили применительно к "четвертой власти" ряд серь­ езных проблем.

10.1.ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ

Экономические проблемы СМИ

Обретя свободу, условия невмешательства власти в "самовыражение" творческих коллективов редакций, средства массовой информации, вместе с тем, приобрели и свободу от помощи и поддержки властными структурами. По­ просту говоря, в условиях рынка, распространившегося и на печатную продук­ цию, СМИ практически лишились реального участия властных структур не толь­ ко в формировании концепции, тематической модели того или иного органа СМИ (что, естественно, радует творцов-интеллектуалов), но и участия администрации в решении целого комплекса проблем (экономических, хозяйственных, органи­ зационных), свалившихся на коллективы редакций в условиях рынка, что, на­ оборот, радовать всех сотрудников СМИ не может.

В этих условиях редакции СМИ должны уповать на реальную помощь учре­ дителей и добросовестное выполнение ими своих обязательств. К сожалению, при этом зачастую творческим коллективам СМИ приходится закрывать глаза на

Глава 10. Задачи формирования информационной среды города 467

положения статьи 19 "Закона о средствах массовой информации" о том, что "редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной са­ мостоятельности", так как вступает в силу другой "закон" - "кто платит, тот и за­ казывает музыку".

Нравственное "загрязнение" информационной среды

Анализ тенденций рынка средств массовой информации показывает, что все в большей и большей степени рынок завоевывают те СМИ, которые либо пол­ ностью могут быть отнесены (и сами себя так и рекламируют) к так называемой "желтой прессе" (как, например, "Нижегородские губернские ведомости"), либо имеют оттенок "желтизны" той или иной интенсивности. К сожалению, сегодня даже весьма уважаемая и имеющая миллионы почитателей "Комсомольская правда", чтобы сохранить свои многомиллионные тиражи, вынуждена помещать на первых полосах либо фото полуодетых (или условно одетых) "секс-бомб", либо "компромат на министров в бане", также соответствующим образом проил­ люстрированный.

Кроме того, зачастую целые полосы изданий отдаются под пошлую, неум­ ную (и, нужно сказать, малоэффективную) рекламу, что не способствует форми­ рованию эстетического вкуса читателей и, из-за ограниченности объема изда­ ния, тем самым лишает читателя значительной части важной для гражданина информации.

Эти обстоятельства, к сожалению, отражают объективные процессы ровно в той мере, как рынок отражает потребности общества. В этом смысле рынок и есть "истина в последней инстанции" - продается лишь то, что люди хотят ку­ пить. Значит, таков сейчас срез интересов современного российского обывателя - "клубничка" и "чернуха". Именно это и щекочет нервы, вызывает острый инте­ рес, а, значит, успешно продается. В этих условиях зачастую в потоке этой "чернухи" тонут слабенькие голоса даже очень талантливых, сделанных пожурналистски профессионально печатных изданий, пытающихся писать не "на потребу" морально изуродованного общества, а обращающихся к вечным нрав­ ственным ценностям, по сути, борясь за будущую нравственную атмосферу страны.

Когда речь идет о том, какую одежду носить (кожу или мех) или какую еду есть (икру или сало), то можно практически спокойно (да и то в определенной мере) отдать это на откуп стихии рынка. Но когда ставится вопрос о нравствен­ ном климате общества, о влиянии на общественное сознание, особенно на формирование мировоззренческих установок молодого поколения, то оставаться просто наблюдателем, изучающим, куда "вывезет" рынок, не может никакой нравственно здоровый человек. Особенно же не может оставаться в стороне власть, самим своим существованием фактически взвалившая на себя ответст­ венность за все, происходящее в обществе, и по сей причине не имеющая ни морального, ни должностного права пускать на самотек такие важные процессы. Сегодня же кризисное состояние экономики отодвинуло для власти эти процес­ сы даже не на второй, а на более дальний план.

468 Часть 2. Практика новых технологий менеджмента

Социальная ответственность и этика властных структур

Вопросы социальной ответственности и этики всегда должны быть одними из первостепенных в перечне задач организаций и властных структур.

Этим вопросам уделяется значительное внимание зарубежными исследова­ телями. Как указывают американские ученые, еще в 50-х годах Хоуард Р. в книге "Социальная ответственность бизнесмена" рассмотрел, как концепция социаль­ ной ответственности может быть распространена на бизнес, а осознание более широких социальных целей при принятии деловых и управляющих решений мо­ жет приносить социальные и экономические выгоды обществу.

Противоположные по своему характеру выводы из того, что следует пони­ мать под концепцией социальной ответственности, порождены спорами о целях властных структур (организаций).

Если рассматривать организационную (в частности, властную) структуру как экономическую целостность, обязанную заботиться только об эффективности использования своих ресурсов (например, городского бюджета), то при такой целевой установке организационная структура выполняет экономическую функ­ цию производства продукции и услуг, необходимых для общества со свободной рыночной экономикой, обеспечивая одновременно работу для граждан и макси­ мальные прибыли и вознаграждения для предпринимателей и акционеров, до­ биваясь тем самым через механизм налогообложения наилучшей наполняемо­ сти бюджета города. Эта точка зрения активно поддерживается лауреатом Но­ белевской премии Милтоном Фридменом, утверждающим, что истинная роль бизнеса состоит "в использовании его энергии и ресурсов в деятельности, на­ правленной на увеличение прибыли при условии, что он придерживается правил игры... (и) участвует в открытой конкурентной борьбе, не прибегая к мошенниче­ ству и обману".

Вместе с тем, более актуальным представляется рассматривать организа­ ционную структуру как нечто большее, чем просто экономическую целостность. Несомненно, что современная организационная структура (будь то организация бизнеса или властная структура) является сложной частью общественной сре­ ды, включающей множество составляющих, от состояния и функционирования которых зависит самое существование организационной структуры. К таким со­ ставляющим (с позиций системного анализа их можно определить как окружение или внешнюю среду организационной структуры) могут быть отнесены местные общины, потребители, поставщики, инвесторы, средства массовой информации, группы общественного давления, союзы, партии или объединения, а также ра­ ботники и держатели акций. Эта многослойная общественная среда представ­ ляет собой множество тех элементов и структур общественной системы, кото­ рые не являются частями изучаемой организационной структуры, но изменение в любом из которых может повлечь за собой изменение в состоянии рассматри­ ваемой структуры. Эта внешняя среда может сильно влиять на достижение ор­ ганизационной структурой ее целей, поэтому организационной (властной) струк­ туре необходимо уравновешивать чисто экономические цели с экономическими и социальными интересами этих составляющих внешней среды.

Глава 10. Задачи формирования информационной среды города 469

Применительно к властным организационным структурам такое влияние на целевые установки власти могут оказывать отдельные структурные составляю­ щие общества, в частности, молодежь и ее объединения или, например, армия, структурно по возрастному статусу в преобладающей мере также состоящая из молодежи. Таким образом, имея в составе целевых установок стремление удержать власть, организационные структуры власти должны учитывать интере­ сы молодежи и не пускать на самотек жизнь и удовлетворение потребностей та­ кой весомой составляющей социума. В противном случае, при очередных выбо­ рах эти властные структуры могут оказаться "не у дел", что достаточно красно­ речиво подтверждает мысль о зависимости самого существования организаци­ онных структур, в том числе (и в первую очередь) выборных властных структур от общественной (внешней) среды.

Придерживаясь этой концепции социальной ответственности организацион­ ных структур, следует заметить, что властные структуры несут ответственность перед обществом, в котором функционируют, помимо и сверх обеспечения эф­ фективности, занятости, прибыли и ненарушения закона. Поэтому эти структуры должны направлять часть своих ресурсов и усилий по социальным каналам. В связи с этим применительно к бизнесу американский ученый Кит Дэвис указыва­ ет, что бизнес обязан быть активно социально ответственным по причине "железного закона ответственности" и утверждает, что "в долговременной пер­ спективе те, кто не пользуется властью в таком направлении, каковое общество считает ответственным, эту власть потеряет". Как нельзя более точно это ут­ верждение применимо и к властным структурам, что и доказывает приведенное нами суждение об ответственности выборных властных структур, в частности, перед молодежью.

Более того, в обществе сложились устойчивые представления о том, что властные структуры, имеют право считаться достойным корпоративным членом обслуживаемых сообществ только в том случае, если, в соответствии с общест­ венными ожиданиями, ответственно действуют в таких многочисленных сферах, как защита среды обитания, здравоохранение и безопасность, гражданские пра­ ва, защита интересов потребителя и т.п. Не менее важными представляются и эффективные действия властных структур в нравственной защите и формиро­ вании информационной среды общественной структуры, например, города.

Информационный вакуум властных структур

Не в лучшем положении, чем сами средства массовой информации, в связи с упомянутой свободой печати оказались и властные структуры. Освободившись от необходимости опеки СМИ, в том числе, в первую очередь, от необходимости решать непростые финансовые проблемы СМИ, властные структуры заодно и приобрели свободу от внимания средств массовой информации к непростым проблемам, сопровождающим функционирование власти. Попросту говоря, от такой свободы, в первую очередь, власти оказались в значительной мере в ин­ формационном вакууме. Власть сильно потеряла в информационной поддержке,

вынужденная вариться в "собственном соку" принимаемых, зачастую непростых и непопулярных, управляющих решений, не имея возможности через средства массовой информации донести до общества, жителей (избирателей, наконец) истинное содержание этих своих решений. Это порождает различного рода слу­ хи, домыслы "свободных" средств массовой информации, нацеленных в первую очередь на "жареные" факты. А где таковых нет, то и присочинить не грех - сво­ бода же! Таким образом, нет ничего приятного без неприятного. Приятно не тра­ тить средства на решение хозяйственных проблем редакций - где взять средст­ ва, пусть сами барахтаются в рынке. Неприятно читать всякий информационный "бред" о деяниях власти, но ведь этот же самый рынок и заставляет это бред печатать - где взять читателя, который нарасхват будет покупать газету с под­ робным разъяснением позиций власти в решении того или иного хозяйственного вопроса города, области. А где же "горяченькое" - что и сколько украли, кого убили, кто кого "подсиживает"? И пока не изменится нравственная структура об­ щества - до тех пор будут действовать эти дикие законы в среде информации.

Каков же выход из этой неблагоприятной ситуации? Автору он, прежде все­ го, видится в активной позиции в этом вопросе властных структур. Пора власти в этом вопросе "выйти из подполья" и найти рычаги влияния на эти процессы. Именно здесь и должна проявиться социальная ответственность власти как ор­ ганизационной структуры общества.

Это, естественно, потребует определенных материальных затрат. Но, вопервых, намечающиеся тенденции экономической стабилизации в стране, повидимому, позволяют уже сегодня смотреть не только под ноги, решая пробле­ мы "залатывания дыр", когда остро стоит вопрос простого выживания, а найти средства и для стратегических задач. Во-вторых, проблемы нравственной среды общества, проблемы формирования мировоззрения молодежи - будущего стра­ ны - не менее остры, и могут также быть отнесены к разряду задач "простого выживания", ибо, если их не решить вовремя, то может оказаться, что и выжи­ вать незачем.

Кроме того, даже если краткосрочные издержки в связи с данным социаль­ ным действием, направленным на формирование информационной среды горо­ да, достаточно высоки, в долгосрочной перспективе они могут стимулировать и прибыль, поскольку у поставщиков, инвесторов, предпринимателей, местного сообщества формируется привлекательный информационный образ властных структур. Это способствует и "долголетию" структур власти в выборных перипе­ тиях, а, значит, обеспечивает благоприятные условия для осуществления дол­ госрочных программ организационных структур власти.

В плане практического решения проблем формирования информационной среды города представляется целесообразным в рамках организационных структур городской администрации создать специальное подразделение - "Городской методологический центр информационных проблем". Главными за­ дачами такого центра должны являться разработка системной методологии, мо­ делей (математических и семантических) и новой технологии формирования информационной среды города. При этом важно, чтобы такое подразделение лишь готовило предложения по принятию управляющих решений властными структурами администрации, не имея непосредственных управляющих функций.