21. Повноваження і форми діяльності місцевих державних адміністрацій

Исполнительную власть в областях и районах, городах Киеве и Севастополе осуществляют местные государственные администрации.

К ведению местных государственных администраций в пределах и формах, определенных Конституцией и законами Украины, относится решение вопросов (Статья 13 Закона Украины «О местных государственных администрациях»):

     1) обеспечение законности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан;

     2) социально-экономического развития соответствующих территорий;

     3) бюджета, финансов и учета;

     4) управление имуществом, приватизации, содействие развитию предпринимательства и осуществления государственной регуляторной политики;

     5) промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи;

     6) науки, образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, семьи, женщин, молодежи и несовершеннолетних;

     7) использование земли, природных ресурсов, охраны окружающей среды;

     8) внешнеэкономической деятельности;

     9) оборонной работы и мобилизационной подготовки;

     10) социальной защиты, занятости населения, труда и заработной платы.

Местные государственные администрации решают и другие вопросы, отнесенные законами к их полномочиям.

Формы работы:

1. Правовые:

- нормотворческая (издание собственных актов – распоряжения; инициировать в виде проектов актов нормотворческого характера)

- правоприменительная (руководствуются КУ, ЗУ, актами ПУ, КМУ, др. центр. орг. исп. власти)

- контрольная: контроль за исполнением законодательства; наблюдают за деятельностью подконтрольных субъектов.

- учредительная: создание собственно структуры.

2. Неправовые:

Порядок работы – заседания; принятие граждан, заявителей; участие в митингах, конференциях; доклады вышестоящему органу.

22. Поняття, види та принципи державної служби в Україні.

Гос служба – это профессиональная деятельность лиц, занимающих должности в гос. органах и их аппарате с целью практического выполнения задач и функций государства и получающих зарплату из средств гос бюджета.

Элементы:

- профессиональная деятельность лиц, занимающих должности в гос органах и их аппарате

- она явл частью или одной из частей организационной деятельности гос-ва

- организационная деятельность, направленная на комплектование состава гос органов и личностного состава, а также правовое регулирование работы гос служащих

- содержание деятельности гос служащих состоит в практическом выполнении задач и функций гос-ва

- особенность гос службы связана с оплатой работы лиц, пребывающих на ней ( гос бюджет)

Принципы:

- служение народу

- демократизм и законность

- гуманизм и соц справедливость

- приоритет прав человека и гражданина

- профессионализм

- компетентность

- инициативность

- честность

- персональная ответственность за выполнение служебных обязанностей

- соблюдение прав и законных интересов органов местного с/у.

Виды служб:

а) служба в органах законодательной, исполнительной и судебной власти;

б) гражданская и милитаризованная (военизированная) служба;

в) гражданская и специализированная служба;

г) государственная (в государственных органах и воинская) и гражданская (муниципальная служба, служба в государственных организациях и учреждениях, в аппаратах политических партий, в общественных организациях, в негосударственных, некоммерческих организациях, частных предприятиях и т. п.).