- •1. Поняття і основні риси державного управління.
- •2. Сутність виконавчої влади, її співвідношення з державним управлінням та адміністративним правом.
- •3. Адміністративне право України як галузь права, його предмет.
- •4. Метод і система адміністративного права України.
- •5. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
- •6. Поняття, особливості та види адміністративно-правових норм
- •7. Джерела адміністративного права України
- •8. Особливості систематизації адміністративного права України
- •9. Поняття, основні риси та види адміністративно-правових відносин.
- •10. Адміністративно-правовий статус громадян України (права й обов’язки у сфері державного управління).
- •11. Звернення громадян, їх види.
- •12. Порядок розгляду звернень громадян згідно Закону України “Про звернення громадян”, їх види.
- •13. Особливості адміністративно-правового статусу іноземців та осіб без громадянства в Україні.
- •14. Поняття, ознаки та правове положення органів виконавчої влади
- •15. Види органів виконавчої влади.
- •16. Система органів виконавчої влади згідно Конституції України та принципи її побудови.
- •17. Повноваження Президента України у сфері виконавчої влади.
- •18. Компетенція та форми діяльності Кабінету Міністрів України.
- •20. Міністерства в системі центральних органів виконавчої влади
- •21. Повноваження і форми діяльності місцевих державних адміністрацій
- •22. Поняття, види та принципи державної служби в Україні.
- •23. Законодавчі засади державної служби в Україні.
- •24. Поняття та види державних службовців.
- •25. Правове регулювання проходження державної служби.
- •26. Особливості дисциплінарної відповідальності державних службовців
- •27. Поняття та види функцій державного управління.
- •28. Поняття форм державного управління, їх види.
- •29. Поняття правових актів державного управління, їх юридичне значення.
- •30. Класифікація актів державного управління та їх дія.
- •31.Адміністративний договір як форма управлінської діяльності.
- •32.Вимоги законності до актів державного управління, наслідки їх недотримання.
- •33.Поняття адміністративно-правових методів, їх види.
- •34.Адміністративний примус, його види.
- •35.Адміністративно попереджувальні заходи, їх види та суть.
- •36 Засоби адміністративного припинення, їх види та суть.
- •37.Поняття й основні риси адміністративної відповідальності.
- •44. Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб.
- •45. Обставини, що виключають адміністративну відповідальність.
- •46. Цілі адміністративних стягнень, їх види.
- •47. Попередження та штраф, як адміністративні стягнення.
- •48. Оплатне вилучення і конфіскація предметів, як адміністративні стягнення.
- •Виправні роботи і адміністративний арешт, як адміністративні стягнення.
- •51. Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх.
- •Загальні правила накладення стягнень за адміністративні правопорушення.
- •Обставини, що пом’якшують та обтяжують відповідальність за адміністративний проступок.
- •Строки накладення адміністративних стягнень.
- •Адміністративний процес: зміст, загальні риси, особливості.
- •56.Структура адмін.Процесу(пр-ц),хар-ка провадження окремих адмін.Справ.
- •57. Реєстраційне провадження, його види та особливості
- •58.Дисциплінарне провадження.
- •59.Адмін.Юрисдикція: загальні риси, принципи
- •60.Адмін.Юстиція: поняття, види та особливості її становлення вУ
- •61.Адміністративне судочинство в Україні.
- •62. Завдання й порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •63. Засоби забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •64.Адміністративне затримання, адміністративне доставлення, як засоби
- •65. Протокол про адміністративне правопорушення.
- •66.Постанова по справі про адміністративне правопорушення.
- •67.Види рішень, що приймаються по скарзі чи протесту.
- •68. Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
- •70. Правове положення та повноваження адміністративних комісій
- •71. Справи про адміністративні правопорушення підвідомчі органам внутрішніх справ.
- •72. Справи про адміністративні правопорушення підвідомчі судам (суддям).
- •73. Порядок оскарження і опротестування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
- •75. Адміністративна відповідальність за правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства і зв’язку.
- •76.Адміністративна відповідальність в галузі охорони природи, використання природних ресурсів.
- •Глава 7 КоАп - конкретные составы админ правонарушений в этой области.
- •77. Адміністративна відповідальність за правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління.
- •78.Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, фінансів і підприємницькій діяльності.
- •79. Поняття режиму законності й дисципліни в державному управлінні.
- •80.Способи забезпечення законності й дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика.
- •83.Контроль органів виконавчої влади загальної компетенції.
- •84.Відомчий та міжвідомчий контроль.
- •87. Прокурорский надзор за законностью и дисциплиной в государственном управлении, его методы и формы.
- •88. Понятие и виды административно-правовых режимов.
- •89. Правовой режим чрезвычайного состояния.
- •90. Правовой режим чрезвычайной экологической ситуации и режим военного состояния.
- •91. Отраслевое управление: его содержание. Особенности межотраслевого и регионального управления.
- •92. Адміністративна відповідальність за порушення в сфері будівництва і житлово-комунального господарства.
- •94. Органи управління використанням і охороною природних ресурсів, їх компетенція.
- •95. Фінансовий контроль та органи управління фінансами.
- •96. Організаційно-правові засади управління митною справою в Україні.
- •97. Митний контроль. Адміністративна відповідальність за порушення митних правил.
- •101.Організаційно-правові засади управління культурою.
- •104. Організаційно-правові засади управління Національною безпекою
- •105. Державний кордон та його охорона
- •106. Система, правове положення та вміст роботи органів Внутрішніх справ
- •107. Служба в органах Внутрішніх Справ
- •108. Громадський порядок та громадська безпека, Адміністративно - правові заходи її оборони
- •109.Основні завдання і повноваження міліції України
4. Метод і система адміністративного права України.
Ад-прав. метод – совокупность правовых средств и способов (приемов), которые применяют органы управления для обеспечения регулирующего воздействия норм ад. права на общественные отношения
Три способа регулирования:
- предписание – наложение прямой юр. обязанности осуществить определенные действия
- запрет – наложение прямой юр. обязанности не осуществлять определенные действия
- разрешение – юр. разрешение осуществить действия по своему усмотрению
Система – это внутреннее строение отрасли, которая отражает последовательное размещение элементов – институтов и норм, образующих ее, их единство и структурную взаимосвязь
Система состоит из 2 частей:
- общая - содержит нормы, которые закрепляет принципы гос. управления, правовое положение субъектов админ. права (органов исп. вл., граждан, гос. служащих), формы и методы распорядительной и исп. деятельности, админ. процесс, а также способы обеспечения законности и дисциплины в гос. управлении.
- особенная – содержит нормы, которые регулируют управление промышленностью, агропромышленным комплексом, соц-культурной сферой; админ.- полит. деятельностью, а также межотраслевое гос. управление в сферах статистики, стандартизации, ценообразования
5. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
Админ. и коституцион. право - конституционные положения закрепляют место органов исп. вл. в системе гос. механизма, основания их взаимоотношений с органами гос. вл., правосудия и прокуратуры, важные принципы их формирования и деятельности. Т.е. предписания констит.права явл. основой для норм админ.права
Админ. и трудовое – связь в сфере регулирования служебных отношений. Труд. право – определяют статус гос. служащих как участников трудового процесса. Админ. право –регулируют гос-служебные отношения: условия вступления на гос. служб, порядок ее прохождения, правила пользования документами, полномочия д.лиц в организации трудового процесса.
Админ. и гражданское - регулируют отношения имущ. характера. Нормы граж. права регулируют имущ. отношения, в которых стороны явл. равноправными; в админ. - подчиненность одной стороны другой.
Админ. и финансовое - фин. право регулирует отношения, которые складываются в процессе финансово-бюджетной деятельности гос-ва. Для регулирования этих отношений используется админ-правой метод.
Админ. и угол. – В КоАПе закреплена админ. ответственность д.лиц, в УК – угол. ответственность за должностные преступления.
6. Поняття, особливості та види адміністративно-правових норм
Админ-прав. норма – это правило поведения, установленные государством с целью регулирования общ. отношений в сфере гос. управления.
Виды:
Нормы об ответственности (админ., дисциплинарная, материал.). большая часть норм админ. права носит имеперативный характер. Их реализация подкрепляется принудительной силой гос-ва.
По форме выражения:
- запрещающие
- обязывающие
- уполномочивающие
- стимулирующие
- рекомендательные
3) с точки зрения участников правоотношений, различают нормы, которые устанавливают и определяют:
- порядок взаимодействия гос. и негос. органов
- права и обязанности граждан в сфере гос. управления
- правовое положение гос. служащих
- прав. положение предприятий, учреждений, организаций
-взаимные права и обязанности и обязанности субъектов, которые не подчинены один одному
4) по содержанию админ-прав. нормы могут объединять в пр. институты, под которыми понимают совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения
5) по реализации прав и обязанностей участников админ-прав. отношений:
- материальные нормы (которые содержат санкции)
-уставные (определяющие систему, компетенцию, права и обязанности органов управления и должностных лиц
- процессуальные ( определяют способы, порядок, процедуру деятельности по реализации прав и обязанностей)
Норма админ. права состоит:
- гипотиза – характеристика условий при которых необходимо руководствоваться требованиями данной нормы
- диспозиция – правила надлежащего поведения
-санкция(особенности):
А) эти нормы,как правило, не содержат конкретных санкций, т.к. они адресованы сторонам организационно-подчиненному субъекту управления
Б) как правило, соответствующие санкции устанавливаются за нарушения всей совокупности админ-прав. норм
В) санкция выражается в виде соответствующих мер админ. ответственности