1. Поняття і основні риси державного управління.

Государственное управление – специфический вид гос. деятельности – испол.вл., функционирование которой связано с формированием особой правовой отрасли – админ. права. Как часть гос. деятельности, гос. управление имеет своим основным назначением осуществление исп. власти. Гос. характер такого управления состоит в том, что в его процессе реализуются задачи, функции, интересы гос-ва.

Черты: общегосударственный характер, т.к. оно охватывает наиболее важные стороны жизни государства и общества; направленность на исполнение КУ и ЗУ; юр-властный, распорядительный характер; организационное содержание, с помощью которого достигаются регулирование и координация общего труда людей; активность и целенаправленность, имеет непосредственными объектами своего влияния отрасли эконом., соц. и админ-политического строительства; беспрерывное и постоянное осуществление

Элементы: принятие решения, его выполнение, контроль за реализацией

Принципы: ответственности органов исп.вл. за порученное дело перед человеком и гос-ом; верховенства права; законности

2. Сутність виконавчої влади, її співвідношення з державним управлінням та адміністративним правом.

Сущность:

- испол. вл. явл. самостоятельной ветвью власти, атрибутом государственно-властного механизма

- имеет государственно-правовую природу и наделена властными полномочиями

- осуществляется на принципе разделения гос. власти на ветви не на всех уровнях, а лишь на высших

- не может отожествляться с испол. деятельностью, т.к. такая деятельность явл. формой реализации исполнительной деятельности

- осуществляется системой специально созданных субъектов ( органов исп. вл. в разных уровнях)

Через систему этих органов исп. вл. и осуществляется гос. управление, исполнительная и распорядительная деятельность.

Соотношение: при рассмотрении соотношения гос. управления и исп. вл. следует исходить из того, что категория исп. вл. явл. политико-правовой. Админ. право регулирует все эти взаимоотношения. Единственное что их объединяет, это исполнительная направленность

Исп.вл. выражается в механизме разделения власти органами исп.вл. Гос. управление осуществляется в рамках этой системы и др. гос. органами, не названными в КУ исполнительными, и находит свое проявление в деятельности различных звеньев гос. аппарата, которые по своей сущности явл. органами гос. управления. Основное назначение гос. управления – исп. и распорядительная деятельность в пределах, предусмотренных админ. правом, предписаниями, которые составляют админ. законодательство.

3. Адміністративне право України як галузь права, його предмет.

Админ. право – отрасль права, регулирующая с целью реализации задач и функций государства общественные отношения управленческого характера, которые складываются в сфере исполнительной и распорядительной деятельности органов исп. вл., внутри организационной деятельности др. гос. органов, а также в процессе осуществления общ. организациями, их органами властных полномочий

Предмет – широкий комплекс общественных отношений, возникающий в процессе реализации функций гос. управления; в связи с осуществлением широкой и разнообразной распорядительной и исп. деятельности. Регулирует общественные отношения управленческого характера.

Рамки правового регулирования ад. права – это сфера деятельности исп. органов и общ. отношения управленческого характера, которые складываются в этой сфере м/у органами исп. вл. и гражданами; м/у высшими и низшими органами исп. вл..

Типы управленческой деятельности:

-исполнительно-распорядительная(осущ. органами исп. вл..)

- управленческая – осуществляется иными гос. и общ. Организациями