13.2. Организация и планирование труда руководителя и управленческого персонала

В науке об управлении широко распространено представление об управлении как о процессе реализации функций, которые должен осуществлять всякий руководитель в своей деятельности, т.е. в роли руководителя соблюдать набор определенных поведенческих правил, соответствующих конкретному учреждению или конкретной должности.

В русском языке у слова руководитель есть синонимы: директор, начальник, заведующий, председатель, президент, которые уточняют характер и содержание управленческой деятельности руководящего лица.

13.2.1. Условия труда работников аппарата управления

При решении вопроса организации труда работников аппарата управления, рассматриваются две основные задачи: создание оптимальных условий труда; выбор рациональной организации рабочего места.

Условия груда характеризуются системой факторов, определяющих работоспособность человека, затраты и результаты труда. Эти факторы можно систематизировать по содержанию; сфере действия; степени воздействия на организм работающих.

Термин «условия труда» распространен в обиходе, им часто пользуются люди, вкладывая в него в каждом конкретном случае свое понимание. Для одного условия труда ассоциируются с размером заработка, для другого - с продолжительностью рабочего времени, для третьего - с физической тяжестью труда и т. д. И все это правильно, но не исчерпывающе, потому что на самом деле факторов, воздействующих на человека, его здоровье и работоспособность, очень много.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда: технико-технологических, санитарно-гигиенических (температура, влажность, освещение, шум, вибрация, цветовая гамма), эстетических (способствующих психологическому комфорту), психофизиологических (чередование труда и отдыха), социально-психологических (устранение психологических барьеров).

Каждый из факторов характеризуется определенным показателем или их совокупностью и оказывает то или иное воздействие на состояние человека, его работоспособность.

Некоторые факторы, прежде всего технико-технологические и санитарно-гигиенические, непосредственно влияют на здоровье.

Другие факторы (например, эстетические, социально-психологические) оказывают косвенное воздействие на человека через изменение его настроения, мотивации деятельности.

При превышении нормируемых уровней каждый из санитарно-гигиенических факторов неблагоприятен для здоровья и работоспособности человека. Если же одновременно действует несколько неблагоприятных факторов внешней среды, то они усиливают вредное воздействие друг друга. Длительное систематическое воздействие шума, вибрации, загрязненности, запыленности, излучения, повышенной или пониженной (по сравнению с нормами) температуры окружающего воздуха ведет к появлению стойких нарушений функционального состояния работающих, к профессиональным заболеваниям, инвалид­ности. Поэтому соблюдение нормативных (а еще лучше комфортных) условий труда является важным требованием научной организации труда.

Существуют три направления совершенствования условий труда:

1. Минимизация воздействия некоторых факторов (шума, вибрации, загазованности, запыленности, ионизирующих излучений, опасности получения механических травм и др.).

2. Максимизация таких факторов, как эстетическая и организационная комфортность на рабочих местах, морально-психологический климат в коллективе, безопасность труда, хозяйственно-бытовая обустроенность на строительстве и др.

3. Оптимизация освещенности, микроклимата, демографической и социальной структуры персонала, материальных условий труда и др.

Мероприятия по улучшению условий труда работников управлен­ческого аппарата должны быть направлены на повышение их работоспо­собности и сохранение здоровья путем создания нормального освеще­ния, необходимой чистоты, влажности и температуры воздуха, благопри­ятной окраски рабочего помещения, устранения шумов, установления правильного режима труда и отдыха.

Освещенность помещений в зависимости от их назначения должна удовлетворять требованиям действующих норм. Для обеспечения рассеянного освещения при малой яркости светильников рекомендуется применять люминесцентные лампы типа ЛБ и ЛХБ.

Служебные помещения должны по возможности иметь естествен­ное освещение, которое оказывает благоприятное психологическое воздействие на человека.

Свет должен падать на рабочее место поверхности столов и средств оргтехники слева или спереди, ослепляющий эффект недопустим. Световые лучи должны падать на рабочую поверхность письменного стола под углом более 50° от горизонтальной линии обзора; поле зрения человека охватывает примерно 45% объектов во всех направлениях и любой свет в этих границах должен рассеиваться.

Освещение рабочих мест может быть общим (светильники на потолке) или местным (настольные лампы). В соответствии с действующими нормами температура в служебных помещениях должна быть в пределах 18-20°С, относительная влажность воздуха в зимний период - 45-50%, а в летний - 50-55% .

Улучшению состава воздуха и снижению нервно-психологического и зрительного утомления работников способствует размещение в служебных помещениях цветочных композиций. В небольших помещениях цветы размещают на стенках, при достаточной освещенности растения могут устанавливаться также в специальных подставках на полу. Они не должны занимать проходы, закрывать оконные проемы и светильники.

Уровень посторонних шумов, проникающих в служебные помещения извне, определяется в соответствии с действующими нормами (не более 40 дБ).

Понятие шума включает все акустические явления, которые ухудшают самочувствие человека, снижают работоспособность, вызывают психические отклонения.

Бороться с шумами, проникающими в рабочие помещения извне, довольно трудно, снизить их уровень можно за счет звукоизоляции помещения. Снять шумы от работы внутреннего оборудования помогают различные акустические перегородки (они устанавливаются на 15-20 см выше головы сидящего человека).

Отметим, что в определенных дозах шум даже полезен. Так, приятная, правильно подобранная музыка стимулирует производительность труда, способствует его ритмичности. Доказано, что при полном отсутствии шума (звуковом вакууме) человек творчески работать не может.

Режим труда и отдыха работников регламентируется правилами внутреннего распорядка, которые разрабатываются в соответствии с действующим законодательством о труде. В них предусматриваются продолжительность рабочего дня (его начало и окончание), перерыв на обед и т. д. Чередование смет обычно устанавливается в соответствии с естественным суточным ритмом: утро - день - вечер - ночь, через 5-7 дней.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, согласно действующему ТК Российской Федерации, должна быть не меньше 42 часов. При пятидневной рабочей неделе два выходных дня, как правило, предоставляются подряд.

Годовой режим труда и отдыха определяет чередование рабочих периодов с периодами длительного отдыха - очередными отпусками. В России установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжитель­ностью не менее 24 рабочих дней. Для работников моложе 18 лет продолжительность ежегодного отпуска составляет один календарный месяц.

Кроме этого, определенным категориям работников (занятым на работах с вредными условиями труда, работающим в районах Крайнего Севера, имеющим ненормируемый рабочий день и др.) предоставляются дополнительные отпуска.

Графики предоставления отпусков составляются администрацией предприятий по согласованию с профкомом и должны, по возможности, учитывать пожелания работников о времени отпуска.

На предприятии в целом, а иногда в отдельных его подразделениях (исходя из особенностей деятельности) устанавливается единый режим труда и отдыха, представляющий собой порядок чередования работы и перерывов на отдых и их продолжительность.