9.3. Методы решения спорных вопросов при ведении контрактов

Наиболее частыми источниками споров между заказчиком и подрядчиком являются изменения фактических объемов работ по сравнению с проектными, допускаемые строительными и монтажными предприятиями без согласования с заказчиком при реализации контрактов с твердой ценой.

Источником спора может быть и задержка во времени выполнения работ. Задержки могут быть неизбежными и такими, которых можно избежать.

При задержках первого типа подрядчик может предусматривать сроки выполнения работ без согласования с заказчиком при предварительном уведомлении. Задержки, которых можно было избежать подлежат разбирательству, а затраты на их ликвидацию не оплачиваются заказчиком.

Задержки этого типа должны заблаговременно согласовываться с заказчиком. Поскольку в оперативной обстановке это не всегда возможно, могут возникнуть претензии, чаще всего, связанные с иском об оплате выполненных работ, не предусмотренных в контракте. Претензии возникают также при задержке с предоставлением дополнительного времени на выполнение работы в связи с изменением условий контракта.

Процедура предъявления иска связана с разработкой ряда обоснований, к которым относятся:

• справка об установлении изменений;

• уведомление о ситуации, которая может привести к предоставлению требования к иску;

• данные анализа причин, приведших к изменениям, и обоснование права на получение компенсаций; анализ затрат времени и ресурсов с использованием детализированных данных, представляемых заказчиком;

• исковые документы с обоснованием суммы иска.

ЗАКАЗЧИК должен подготовить обоснованный ответ, исходя из данных анализа. Для тщательного обоснования причин иска могут быть привлечены юрисконсультант и специалист по претензиям. Если же в результате переговоров это сделать не удается, дела направляются в арбитраж или в суд.

К судебному разбирательству разрабатывается юридическая концепция. В ней группируются основные события и факты, исходя из условий, заложенных в контракте, а также требования, вытекающие из законодательства.

Перед направлением иска в суд подрядчик формирует квалифицированную группу работников, которая совместно с адвокатом должна принять меры к удовлетворению иска. Ведущая роль в суде принадлежит адвокату, предъявитель же иска должен быть готов при необходимости представить соответствующие документы.

Таким образом, надежность производственной деятельности строительных предприятий, надежность системы управления производством, а также управление риском - очень сложная проблема.

Дело в том, что она находится на стыке различных отраслей знаний и требует использования методов математического моделирования, прогнозирования, применения различных методов управления, в том числе стратегического, инвестиционного, финансового, знания страховой и биржевой деятельности.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие о качестве строительства, этапы его создания. Потребительское и производственное качество.

2. Государственная организация контроля качества в строительстве.

3. Система управления качеством (СУК) строительной организации.

4. Дать определение риска, перечислить классификацию рисков.

5. Перечислить, что включают мероприятия по предупреждению, минимизации и страхованию риска.

6. Методы решения спорных вопросов при ведении контрактов.