1.2. Общие теоретические положения науки управления

Управление есть процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления с целью обеспечения его эффективного функционирования и развития.

«Управлять» - это, значит, овладеть достижениями современной науки и искусством управления, не подавляя творческий потенциал объекта управления.

В системе управленческих и организационных отношений, которые становятся все более сложными, никакой прошлый опыт отдельного руководителя и даже органа управления в целом не может быть адекватным тем многообразным и неординарным управленческим ситуациям, которые требуют необходимого реагирования или принятия единственно правильного решения.

Следовательно, избежать управленческих ошибок, цена которых для страны и ее Вооруженных Сил - как государственной военной организации по мере их усложнения все возрастает, можно только в одном случае - если опереться на теорию управления, общие законы и принципы науки управления. Для этого необходимо понимать сущность и содержание государственного и военного управления и место управления воинскими формированиями в нем.

Важнейшие понятия^* теории управления показаны на рис. 1.

В широком смысле управление является неотъемлемым атрибутом любой системы - технической, биологической, социальной, оно обеспечивает сохранение ее целостности, развитие, упорядочение структуры и достижение целей.

Схожесть процессов управления в этих системах выявила и показала кибернетика - наука об общих закономерностях получения, накопления, хранения, передачи и переработки информации, которая разрабатывает общие принципы создания систем управления.

Управление техническими системами (производственно-техническими процессами, механизмами, системами машин) изучается в основном рядом технических наук.

Управление в живой природе, то есть управление биологическими системами, является объектом изучения естественных наук. Управление как воздействие на социальные процессы, группы, отделы, управления, организации, классы относят к социальному управлению. Эта область изучается общественными (социальными) науками.

^*Понятие – логически оформленная общая мысль категорий о теории управления. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1990.

Рис.1. Важнейшие понятия теории военной науки управления воинскими формированиями

Ключевое слово в понятии управления - воздействие. Оно осуществляется как в технических, биологических, так и в социальных системах. Сразу скажем, что нас интересует такое воздействие, которое осуществляется в социальных системах и может быть понято как воздействие субъекта на объект управления с целью перевода его в новое желательное состояние.

Однако воздействие может быть разным по объему, содержанию, направленности и силе власти. В зависимости от этого меняется содержание самого понятия управления.

В толковом словаре В. Даля термин «управлять» означает править, давая ход, направление, распоряжаться, заведовать, быть хозяином, распорядителем чего-то, подрядничать. Государь управляет народом, государством; министры управляют каждый своей частью.

В государственном управлении управленческая деятельность, как известно, связана с государственной властью, которая тоже может быть различной.

В военном управлении - управленческая деятельность связана с властью (властными полномочиями), предоставленной (делегированной) государством.

Основными носителями социально-управленческих явлений выступают люди как субъекты и объекты управления, взаимодействующие в конкретных системах различной масштабности.

Обобщенная модель управления содержит субъект и объект управления, «поле» информационных связей (прямых и обратных), набор заданных и фактических характеристик, внешние возмущающие воздействия. (Рис 1.1)