НАЦІОНАЛЬНИЙ ПЕДАГОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ М. П. ДРАГОМАНОВА

А. М. ГУЗ

СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТОК

ШКІЛЬНОЇ ПРАВОВОЇ ОСВІТИ УКРАЇНИ

(1991-2007 РОКИ)

Монографія

УДК 94(477):372.834"1991/2007" ⁱ

ББК 74.266.7г(4Укр) Г 93

Рецензенти:

д-р іст. наук, проф. В. Й. Борисенко,

д-р іст. наук, проф. І. ІМ. Романюк,

д-р іст. наук, проф., чл.-кор. АПН України В. С. Сідак

Рекомендовано до друку Вченою радою

Національного педагогічного університету імені М. П. Драгоманова

(протокол № 2 від 25 вересня 2009 року)

Гуз А. М.

Г 93 Становлення та розвиток шкільної правової освіти України (1991-2007 роки) : монографія / А, М. Гуз. - К.: Видавничо-поліграфічний центр "Київський університет", 2009. - 431 с

ISBN 978-966-439-229-4

У монографії досліджено становлення та розвиток шкільної право­ вої освіти в Україні в 1991-2007 pp.: проаналізовано джерельну базу й історіографію проблеми; визначено сутність розробки й наукові осно­ ви дослідження; теоретично обґрунтовано основні функції та напрями шкільної правової освіти в Україні, тенденції й особливості їх розвит- ₍

ку; охарактеризовано державну політику у сфері шкільної правової і

освіти; розкрито систему підготовки педагогічних кадрів для викла­дання правознавства у школі; з'ясовано концептуальні засади розвит­ку та моделі шкільної правової освіти в Україні.

Для науковців, викладачів, студентів та аспірантів гуманітарних ,_к

факультетів вищих навчальних закладів.

УДК 94(477):372.834"1991/2007" ББК 74.2б6.7г(4Укр)

ISBN 978-966-439-229-4 © Гуз А. М., 2009

© Київський національний університет ^

імені Тараса Шевченка, '

ВПЦ "Київський університет", 2009

ЗМІСТ

Список скорочень 4

Вступ 5

Розділ 1. Історіографія, джерельна

та методологічна база дослідження 15

1.1. Сучасний стан дослідження шкільної правової освіти України 15

(1.2. Характеристика джерельної та методологічної бази дослідження 42

Розділ 2. Загальна характеристика проблем

становлення та розвитку шкільної правової освіти в Україні 65

2.1. Основні тенденції розвитку сучасної системи

вітчизняної середньої освіти 65

2. Стан шкільної правової освіти України до проголошення незалежності та її становлення в 90-х роках XX століття 69

3. Формування системи шкільної правової освіти

в кінці XX - на початку XXI століття 85

Розділ 3. Теоретичне обґрунтування основних функцій

і напрямів шкільної правової освіти 113

і 3,1. Шкільна програма з правознавства: еволюція та теоретичне обґрунтування 113

2. Сучасна шкільна правова освіта в Україні 139

3. Шкільний курс правознавства у структурі навчального плану сучасної загальноосвітньої школи 155

Розділ 4. Державна політика у сфері шкільної правової освіти 171

1. Діяльність центральних органів влади у галузі шкільної правової освіти 171

2. Діяльність Всеукраїнської міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти населення та місцевих органів влади

з питань поширення правової освіти населення та правових знань

серед учнівської молоді України 222

Розділ 5. Концептуальні засади розвитку та моделі

шкільної правової освіти в Україні 261

5.1. Генезис засад розвитку та моделей

шкільної правової освіти у країнах пострадянського простору 261

5.2. Теоретичні засади розвитку та моделі

. шкільної правової освіти України 269

L§.3. Сучасний стан організації навчально-виховного процесу з правознавства у загальноосвітніх закладах України 305

Розділ 6. Підготовка педагогів-юристів

для викладання курсу правознавства у школі 319

16.1. Теоретичні засади підготовки педагогів-юристів

у контексті вищої педагогічної освіти України 319

/JyL Підготовка педагогів-юристів для загальноосвітніх

навчальних закладів України: еволюція та сучасний стан 345

Висновки 384

Література 393

З

Розділ 1

ІСТОРІОГРАФІЯ, ДЖЕРЕЛЬНА

ТА МЕТОДОЛОГІЧНА БАЗА

ДОСЛІДЖЕННЯ

1.1. Сучасний стан дослідження шкільної правової освіти України

Шкільна правова освіта є важливим фактором соціалі­зації особистості, оскільки виконує важливу функцію залу­чення людини до загальнолюдських і національних ціннос­тей. Правова освіта - це цілеспрямована систематична дія­льність із формування і підвищення в учнів правосвідомос­ті та правової культури. Саме система наукових знань про виникнення держави та її функції, про право і механізми створення правових норм, про історико-правову етапність формування незалежної української держави та закони, за якими вона живе, нині є підґрунтям правової свідомості особистості, джерелом її активної громадянської позиції.

Проблеми шкільної правової освіти почали досліджу­вати ще у другій половині XIX - на початку XX ст. Оскі­льки українські землі входили до складу Російської імпе­рії, то ці дослідження проводилися у контексті права всіх громадян на освіту, освіту рідною мовою тощо. їх здійс­нювали безпосередні учасники навчального процесу школи, тобто вчителі та громадські діячі того часу. Дуже часто це поєднувалося в одній особі.

Історіографія дослідження зазначеної проблеми пред­ставлена історико-педагогічними поглядами відомих укра-

Становлення та розвиток шкільної правової освіти України (1991-2007 роки)

їнських громадських діячів і педагогів. Історичний екс­курс у досліджувані нами аспекти шкільної правової осві­ти свідчить, що українські національні ідеї щодо права на освіту, зокрема, містить спадщина Т. Г. Шевченка. Взір­цем правозахисної діяльності небезпідставно вважається Леся Українка, яка стверджувала, що "найбільш вільною державою можна вважати таку, де люди мають всі люд­ські та суспільні права, які тільки встановлені у світі".

Літературно-філософському осмисленню права нації на мову, культуру в контексті боротьби за народну шко­лу, з якої згодом визріла ідея національної школи, при­святили свої твори Г. С Сковорода, Г. Ф. Квітка-Основ'я-ненко, П. О. Куліш, М. П. Драгоманов І. Я. Франко, М. М. Коцюбинський та ін.

Аналіз історико-педагогічного доробку Б. Д. Грінченка дозволяє виділити такі найфундаментальніші його ідеї, що безпосередньо віддзеркалюють і зміст правової освіти. По-перше, розроблена ним концепція національно-патріотичного виховання містить оригінальні підходи до формування рис громадянина, які він в активній практич­ній діяльності керівника київської "Просвіти" намагався втілити в життя. По-друге, важко переоцінити і сьогодні доробок Б. Д. Грінченка у розробці правових засад україн­ської системи освіти та громадсько-правового виховання учнівської молоді. По-третє, як редактор впливового видан­ня "Громадська думка" (пізніше "Рада") він наполегливо сприяв формуванню активної громадянської позиції на­родних учителів в Україні. Історико-педагогічна спадщина Б. Д. Грінченка сповнена оптимізмом: "Прийде той час, ко­ли весь український народ добиватиметься собі національ­них прав, а між: ними і своєї вільної школи". У ній містяться й конкретні поради вихователям у правовиховній діяльнос­ті серед молоді. "Немає жодної потреби оберігати дитину від усвідомлення, що у світі багато горя й страждань, - навпа­ки, необхідно, щоб вона, як із справжнього життя, так і з книжки, навчалася любові та співчуття до тих, хто страж­дає від поганого життя, до будь-якого горя" [127, с 49-53].

16