Глава 6. Экономическая система общества. Институциональная экономика

Эк. система - общие усло­вия хозяйствования, упорядоченные и обязательные для выполнения каждым субъектом, вовлеченным в процесс пр-ва и присвоения мат.благ.

Нац.эк.система (НЭС) - упорядоченные и принятые общ-вом усл-я, при к-рых граждане страны обеспечивают себе доступ к источникам существования, имеют возможность восста­навливать способности к труду, сохранять имущество и личные сбережения.

Эк.порядок, установленный в стране, - реально существующая НЭС, представленная как совокупность отношений (взаимодействий) хоз-щих субъектов по поводу ра­ц.использования огранич ресурсов с целью уд-ния конкурирующих потребностей.

СТР-РА ЭК.СИС-МЫ. Если производит. силы общ-ва образуют технико-производственное содер­жание нац.э., то эк.система -ее соц.форма. Производит.силы не входят в эк.систему, но олицетворяют ее мат.основу, воспринимаются с учетом ур-ня R-я как тех­нологич.способ пр-ва.

КОНФИГУРАЦИИ. Эк.система обнаруживает себя в разн.онфигурациях:

1. эк.строй (базис общества);

2. хозяйственный механизм;

3. институциональную экономику;

4. механизм координации действий при принятии реше­ний по использованию огранич.ресурсов.

Наиб.важным в системе общ.условий хозяйствования:

1. эк. условия доступа к источникам суще­ствования, т. е. условия соединения средств пр-ва и предлагаемой раб. силы;

2. условия присвоения произведен.мат. благ, т. е. параметры формирования пофакторных доходов;

3. условия соц.стратификации, т. е. обществен­ного признания индивидуума, определение его места в соц.иерархии.

Эк. строй - совокупность условий, к-рые определяют способ включения работника в процесс пр-ва и присвоения мат.благ.

КОЛ-ВЕН-Е ХАР-КИ позво­ляют сделать вывод о доминирующих в общ-ве п-тях, о степени реализации эк.интересов хоз-щих субъектов и насел-я.

1. соотнош-е между частной и гос.с-тью, или между частным и гос.сектором нац.э. (удельный вес в ВВП);

2. удельный вес в структуре занятого населения «армии наемного труда»;

3. эк. усл-я воспроизводства раб.силы, включая нац.ур-нь зар.платы на фоне стран-соседей, удельный вес «бедняков» среди работающего населения; степень превышения средним ур-нем доходов населения минимал.потребительского бюджета;

4. соотношение осн. пофакторных доходов в стр-­ре доходов сектора домашн.хозяйств (нац. модель распределения дохода).

КАЧ-ВЕН-Е ХАР-КИ. Важно учесть степень защиты прав с-ти и капитала, имущества и сбе­режений населения. Хар-р эк.строя предопределяет выбор страной критериев эффективности нац.произ­водства.

Вывод: через хар-ки эк.строя определяются системные параметры или условия действия эк.законов.

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ – совокуп-ть форм и методов хозяйствов-я, инструментов достиж-я по­ставлен.целей и сп-бов согласования интересов, реаль­ных взаимосвязей и процессов, к-рые возникают между субъектами по поводу реализации прав с-ти.

Это внешняя (ф-ционал-я) оболочка эк.системы; механизм исполь­зования эк.законов в конкретных социально- эк. усл-ях.

Ф-ции хоз. механизма: Если хоз.механизм не выполняет сущностные ф-ции, то он подлежит радикальному реформированию.

а) обеспечивать эк. эффективность пр-ва;

б) мобилизовывать соц.факторы эк.развития, поддерживать высокую мотивацию к труду;

в) налаживать рациональные технико-организационные отношения;

г) способствовать ускорению научно-технич. прогресса;

е) стабилизировать взаимоотношения между хоз-­щими субъектами, включая договорную ответственность, интеграцион.процессы;

ж) обеспечивать единство эк. и соц.эффективности пр-ва.

Вывод: тот, кто выступает против реформирования хоз.механизма, тот выступает против будуще­го своей страны.

Институциональная экономика - со­вокупность правил и норм поведения хоз-щих субъ­ектов в усл-ях огранич-ти ресурсов, обеспеч-щих единство эк-го и соц.развития.

Компоненты института. Каждая сфера эк.отношений имеет профильные институты. Кажд.институт включает 4 исходных компонента:

а) правила игры (нормы поведения или действия), аб­стракт.предписания, к-рые структурируют взаимоот­ношения хоз-щих субъектов;

б) соглашения (контракты), заключаемые участниками хоз.процесса на основе норм поведения;

в) способ организации эк.взаимодействий (форма хозяйствования, алгоритм принятия решений);

г) систему мер-гарантий, обеспечивающих выпол­нение правил игры и контрактов (включая спец.организации).

И нституциональная среда. Анализ показывает, что фор­мирование институциональной экономики, поддержание в стране экономического порядка обеспечивается взаимодей­ствием неформальных и формальных институтов. В одном слу­чае формируется хозяйственная культура, в другом - правовое поле.

СОДЕРЖАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ КУЛЬТУРЫ.

Неформал.институты - это общепринятые условности и этич. кодексы поведения людей, к-рые закреплены в нац. сознании и способные устойчиво воспроизводиться.

Хозяйств.культура - система неформал.ценностей и уст. традиций, определяющих нац. тип эк.сознания, а также порядок осуществления эк.деят-ти с учетом приобретенного историч.опыта.

Хоз. культура - трехмерную систему координат. Определив отношение (1) «к самому себе; (2) «к «подобным себе», предстоит еще определиться и в отно­шениях (3) к «чужим действиям», или «к чужому опыту».

ФОРМАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ И ПРАВОВОЕ ПОЛЕ.

Формал.институт - правила, специально созданные, документально зафиксированные и под­держиваемые в раб.состоянии гос-вом.

Институиионалъно-правовое поле нац. э.- свод законов и предписаний, соот­ветствующих инстанций, регулирующих исполнение узако­ненных норм поведения. Среди формал.институтов: а) конституцион­ные нормы нац. э.; б) систему хоз.права; в) орг-ции по регулированию ХД.

КОНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА.

Конституционные нормы – наиб.общие правила, структурирующие эк.отношения между людьми в общ-ве, закрепляющие тип эк. строя, принципы присвоения нац.богатства.

- Конституционная э. определя­ет иерархич.стр-ру гос-ва, порядок принятия стратегич. решений, что существенно влияет на резуль­таты голосования, а также порядок контроля за вопросами, решения по к-рым принимаются в стране после регламенти­рованного обсуждения. Конституционные нормы определяют нац.формы организации хоз.жизни.

Вывод: через выработку институционал.э. устанавливаются рац.правила поведения, поддерживается эк.порядок.

Содержание механизма координации. С одной сторо­ны, ограниченность эк.ресурсов, а с др.стороны - наличие разнообраз.п-тей, порожда­ют известную нам проблему выбора. Для ее решения каждая эк.система обзаводится особым механизмом координации дей­ствий.

Механизм координации - действующий порядок принятия решений по распределению огранич.ресурсов между видами нац.пр-ва в рамках определен.эк.системы. При этом жизнеспособ-ть «мех-зма координации действий» определ-ся 2мя осн. обстоятельствами:

а) принимаемые решения по распредел-ю огранич.ресурсов между видами нац.произ-ва д.б. эффектив-ми (внешн.эффектив-ть);

б) ф-циониров-е «м-зма координации дей­ствий» д.сопровождаться минимал.трансакционными издержками (внутр.эффектив-ть).

Совр. теория выделяет 3 осн.типа механизма координации нац.эк. системы: а) традиции; б) иерар­хия (команда); в) рынок (спонтанность).

При этом содержание кажд.типа «МКД» уточняется с помощью 3 вопросов: