- •Навчально - методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Сумської області
- •Методичні рекомендації
- •Щодо розробки плану цивільної оборони (дій органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації) підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і господарювання.
- •М. Суми – 2007 р.
- •Скорочення в тексті та їх значення:
- •Цілі планування. Виявлення та оцінка небезпеки. Моделювання можливої обстановки та відпрацювання сценаріїв дій.
- •Основні вимоги до Плану цо об’єкта господарської діяльності з запобігання і ліквідації нс, його структура та зміст.
- •Розділ іі Висновки з оцінки техногенно-екологічної обстановки на території огд
- •Дії чергової служби огд при загрозі та виникненні нс
- •Дії керівного складу ц0 з отриманням інформації про загрозу та виникнення нс Начальник ц0 – керівник об’єкту:
- •Начальник штабу цо:
- •Голова комісії з питань нс
- •Уповноважений керівник з ліквідації нс
- •Cили цо, що залучаються до виконання аварійно-рятувальних, пошукових та відновлювальних робіт.
- •Основними видами забезпечення заходів і дій цо є:
- •Час приведення в готовність____год, силами_______________________________________
- •Розділ vі Організація управління, оповіщення та зв’язку
- •Організація зв’язку
- •План – схема (карта - схема) території _____________________________
- •План/схема/ можливої обстановки на території об’єкту, схема евакуації
- •Паспорт потенційно-небезпечного об’єкту
- •Структурні підрозділи
- •План організації цивільного захисту робітників та службовців
- •Оповіщення про загрозу та виникнення нс
- •Список керівного складу огд з організації заходів по ліквідації загрози та наслідків нс
- •Функціональні обов’язки посадових осіб Начальник цо-керівник огд
- •Він зобов’язаний у режимі повсякденної діяльності:
- •У режимі підвищеної готовності:
- •У режимі надзвичайної ситуації:
- •Начальник штабу цо-фахівець з питань цз огд
- •Він зобов’язаний
- •У режимі підвищеної готовності:
- •У режимі надзвичайної ситуації:
- •Голова комісії з питань ліквідації нс
- •Він зобов'язаний: у режимі повсякденного функціонування:
- •У режимі діяльності в надзвичайній ситуації.
- •У режимі діяльності в надзвичайному стані.
- •Голова евакуаційної комісії
- •Він зобов’язаний у режимі повсякденної діяльності:
- •З отриманням розпорядження на проведення евакуації:
- •У разі отримання розпорядження начальника об`єкта на проведення тимчасової евакуації працівників у безпечне місце:
- •Уповноважений керівник з ліквідації нс
- •Склад штабу по ліквідації наслідків нс:
- •Начальник штабу по ліквідації нс повинен:
- •Оператор узагальнення і аналізу інформації
- •Оператор підрахування втрат
- •Оператор матеріально-технічного забезпечення
- •Оператор по взаємодії з комісіями теб та нс міста (району)
- •Розклад сил та засобів цо
- •Розклад забезпечення засобами індивідуального захисту
- •Розклад забезпечення інженерним та протипожежним обладнанням
- •Розклад накопичення матеріальних резервів
- •Розклад транспортного забезпечення
- •Телефонного оповіщення керівного та командно-начальницького складу цо огд
- •Оповіщення посильними керівного та командно-начальницького складу цо огд
Скорочення в тексті та їх значення:
КМУ- Кабінет Міністрів України;
МНС – Міністерство України з питань надзвичайних ситуація та у справах захисту населення і територій від наслідків Чорнобильської катастрофи;
МВС – Міністерство внутрішніх справ України;
ЦО – цивільна оборона;
ЦЗ – цивільний захист;
ЄДС – єдина державна система запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;
НС – надзвичайна ситуація;
НС Т та ПХ – надзвичайна ситуація техногенного та природного характеру;
ОГП - охорона громадського порядку;
НВФ – невоєнізовані формування;
КНС – командно начальницький склад;
О/С – особовий склад;
ОЧ – оперативний черговий;
ОГД – об’єкт господарської діяльності;
ПТУ – професійно технічне училище;
ТЕБ – техногенна екологічна безпека;
ЗМУ – засоби масового ураження;
АР та ІНР- аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи;
Р та ІНР- рятувальні та інші невідкладні роботи
ПНО – потенційно небезпечний об’єкт;
АЕС – атомна електростанція;
КОН (КОТ) – комплексні об’єктові навчання (тренування);
ШОТ - штабні об’єктові тренування;
ІТЗ - інженерно-технічні заходи;
ПР і ПХЗ - протирадіаційний і протихімічний захист;
ЗІЗ – засоби індивідуального захисту;
ПРУ – протирадіаційне укриття;
ЗС – захисна споруда;
ПУ – пункт управління;
місто “ОВ”- місто з категорією особливої важливості з ЦО;
СДОР – сильно діючі отруйні речовини;
НХР – небезпечні хімічні речовини;
ВР –вибухова речовина;
РР – радіоактивні речовини;
ОР – отруйні речовини;
БЗ – бактеріологічне зараження;
АХНР - агресивно хімічно небезпечні речовини;
ЗЕП - збірні евакуаційні пункти;
ППЕ - проміжний пункти евакуації;
ПЕП - приймальні евакуаційні пункти;
ПРХС- пост радіаційного та хімічного спостереження;
План ЦО- план цивільної оборони (дій органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації);
ПЛАС - план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій;
МТЗ – матеріально технічні запаси;
Методичні рекомендації
щодо розробки плану цивільної оборони (дій органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації) підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і господарювання
В умовах загрози раптового виникнення НС виключно важливого значення набуває постійна і висока готовність органів управління і сил до ефективних дій за призначенням.
З урахуванням вищенаведеного готовність управління має бути вищою, ніж тих, на кого цей процес поширюється. Це досягається завчасною і детальною розробкою плану цивільної оброни (дій органів управління та сил цивільної оборони у разі надзвичайної ситуації) (далі План ЦО), правильною організацією роботи органів управління, систематичним тренуванням, високим професіоналізмом виконавців.
План ЦО об’єкта господарської діяльності (далі ОГД) – це сукупність документів, в яких визначені сили і засоби, порядок і послідовність дій із метою забезпечення захисту населення, особового складу об’єкта, а також виконання завдань відповідних органів вищого рівня пов’язаних із наданням допомоги населенню інших об’єктів і міст.
Ці документи розробляються з урахуванням реальних можливостей і умов господарства, є настановою для організаційних дій як з метою підготовки ОГД до захисту в надзвичайних умовах, так і з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (стихійних лих, виробничих аварій і осередків воєнних конфліктів).
План ЦО – це документ, який визначає організацію і порядок виконання заходів ЦО з метою запобігання або зменшення можливих втрат від великих виробничих аварій, катастроф і стихійних лих а також проведення рятувальних та інших невідкладних робіт при їх виникненні.
Для проведення заходів цивільної оборони органи управління цивільної оборони, підприємства, установи і організації на підставі рекомендацій Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи розробляють План цивільної оборони (дій органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації) .
План ЦО відпрацьовується по однаковій формі для всіх регіональних, місцевих підрозділів органів управління та органів місцевого самоврядування (надалі органів управління), а також для підприємств, установ та організацій не залежно від форм власності, підпорядкування та чисельності працюючих і може бути відкритого користування на мирний час та закритого користування, якщо органи управління або ОГД продовжують роботу в особливий період.
План ЦО підписується начальником штабу (відповідним фахівцем з питань ЦЗ) та
затверджується відповідним керівником ЦО області, міста, району, підприємства, установи, організації.
План ЦО вводиться в дію у разі виникнення надзвичайної ситуації відповідно до встановленого порядку.