Основні вимоги до Плану цо об’єкта господарської діяльності з запобігання і ліквідації нс, його структура та зміст.

План ЦО об’єкта господарської діяльності з запобігання і ліквідації НС повинен бути:

“повним” в ньому повинні біти розроблені всі без виключення заходи, що спрямовані на захист людей і об’єкта, проведення АР і ІНР в НС. Недоопрацювання деяких питань реагування на НС може привести до невиправданих наслідків;

в той же час План ЦО повинен бути “коротким” (стислим)-це необхідно для зручного користування ним. Кількість заходів наскільки велика, що саме їх стисле викладення займе багато сторінок і користуватися таким планом в умовах напруженості і швидкоплинності обставин буде важко. Тому стислості плану можна досягти, якщо частину його викладати графічно у вигляді таблиць, схем, розрахунків та графіків;

в Плані ЦО суворо “враховується час” - це необхідно, щоб вчасно здійснювати заходи, які направлені на захист людей, своєчасне надання допомоги потерпілим, взаємодії між формуваннями і підрозділами;

План повинен бути “реальним”- відображати тільки ретельно вивчені дійсні і конкретні дані місцевих умов. Обґрунтування плануючих заходів повинно запроваджуватись на засадах ретельної оцінки обставин, які можуть скластись в НС. Оцінка обстановки проводиться шляхом розрахунків варіантів дій органів управління та сил ЦО для конкретних умов;

План ЦО повинен бути “економічно доцільним ”- це означає, що кожний захід, який спланований в інтересах ЦО не повинен приводити до “заморожування” засобів. Наприклад, сховища (інші захисні споруди) необхідно використовувати в звичайний час для невідкладних потреб об'єкта (складські приміщення, класи занять з ЦО, тощо);

План ЦО повинен бути “узгодженим”- з управлінням (відділом) з питань НС та ЦЗ населення міста (району). Важливо також узгоджувати зміст планів і заходів ЦО із заходами виробничого плану.

План ЦО повинен бути пронумерований, зброшурований, затверджений і узгоджений і знаходитись у начальника штабу ЦО або(спеціальної призначеної особи).

Корегування Плану ЦО здійснюється щорічно: на осінньо-зимовий період до 01.10 та весняно–літній період до 01.04.з відміткою на останній сторінці плану, а також при змінах в технології, апаратурному оформлені, метрологічному забезпеченні технологічних процесів, змінах в організації виробництва та при надходженні даних про аваріях на аналогічних виробництвах (об’єктах).

План ЦО вводиться в дію при загрозі або виникненні надзвичайної ситуації на підприємстві (об'єкті) керівником господарства.

Перевірка реальності Планів ЦО здійснюється, головним чином, під час проведення комплексних об'єктових навчань (тренувань) на яких відпрацьовуються варіанти проведення заходів ЦО і ретельно перевіряються дії органів управління, сил ЦО, населення, а також в період комплексної перевірки стану ЦО та інспектування вищестоящими органами ЦО з наступним його корегуванням.

Починаючи розробку Плану ЦО, необхідно ретельно вивчити:

керівні та нормативні документи з організації цивільного захисту населення і територій від НС;

рішення і вказівки вищестоящих органів стосовно розробки Планів ЦО;

дані, що характеризують об'єкт (попередньо збирати і підготувати їх);

висновки з обстановки, яка може скластися на ОГД при виникненні НС.

Текстова частина Плану ЦО включає:

Титульний лист

Погоджено Затверджено

Начальник управління (відділу) Начальник Цивільної оборони –

з питань надзвичайних ситуацій керівник __________________

та цивільного захисту населення (назва господарства)

___________________________ ___________________________

(міста, району) (підпис, прізвище, ініціали)

_______________________

(підпис, прізвище, ініціали)

“ “ 200 року “ “ 200 року

П Л А Н

цивільної оборони ( дій органів управління та сил у разі

надзвичайної ситуації) _______________________________

(назва господарства)

м. ___________

200__ рік

Розділ 1

Загальні положення

План ЦО розроблюється в відповідності з:

законом України від 24.03. 1999 року №555-ХІV “Про Цивільну оборону України”;

законом України від 18.06.2000 року № 1809 “Про захист населення і територій від НС техногенного та природного характеру”;

законом України від 14.12.1999 року №1281-ХІV„Про аварійно-рятувальні служби”;

постанови КМ України від 03.08.1998 року № 1198 „Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру”;

постанови КМ України від 15.02.1999 року № 192 „ Про затвердження Положення про організацію оповіщення і зв’язку у надзвичайних ситуаціях”;

постанови КМ України від 16.02.1998 року № 174 “Про Державну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій “;

рішення міськ. (рай) виконкому від ____________200__року № ______ „ Про створення невоєнізованих формувань цивільної оборони та мережі спостереження і лабораторного контролю”;

наказу начальника ЦО – керівника господарства “Про організацію цивільного захисту населення і територій у разі виникнення НС”.

Об’єкт господарювання (повна назва ОГД) відповідає за стан роботи по підготовці та виконанню заходів ЦО та з НС, яка проводиться відповідно до вимог Закону України “Про цивільну оборону України”.

Відповідність за її стан і за своєчасне виконання основних заходів ЦО та з НС покладено на керівника об’єкта господарювання - начальника ЦО, а безпосередньо відповідає начальник штабу ЦО та з НС об’єкту (штатний фахівець з питань цивільного захисту або спеціально призначена особа).

Керівник об’єкта господарювання направляє, координує і контролює діяльність адміністрації підприємства в інтересах своєчасного і якісного виконання усіх завдань та планів ЦО.

ОГД входить до складу _____________ галузі і підпорядкований ____________________________________________________________________

( об’єднанню, концерну, комітету, міністерству)

На об’єкті працює_______ чоловік, з них _____чол. забезпечують роботу основного виробництва.

ОГД в своїй діяльності взаємодіє з управлінням (відділом) територіального органу з питань НС.

План ЦО вводиться повністю або частково, рішенням керівника об’єкта господарювання-начальника ЦО залежно від походження подій, що можуть зумовити виникнення НС Т та ПХ.

Основною підставою для введення Плану цивільної оборони (Плану дій) являється визначення рівня надзвичайної ситуації, який залежить від трьох факторів:

територіального поширення (загальнодержавного, регіонального, місцевого, об’єктового);

розміру заподіяних (очікуваних) економічних збитків та людських втрат;

класифікаційних ознак надзвичайної ситуації.

Техногенного характеру:

транспортні аварії;

пожежі (вибухи) з наступним горінням;

аварії з викидом (загрозою викиду) СДОР, радіоактивних та біологічних речовин;

несподіване обвалення споруд;

аварії на електромережах (системах);

аварії на комунальних системах життєзабезпечення;

аварії на очисних спорудах;

та інших, при яких наступає загроза загибелі людей, або виникнення великих виробничих аварій, катастроф.

Природного характеру:

землетруси, зсуви, лавини;

бурі (9-11 балів), урагани (12-15 балів), смерчі, шквали, великий град, сильний дощ, снігопад, ожеледь, хуртовини, мороз;

спека, природні пожежі та інфекційне захворювання людей;

та інших, при яких наступає загроза загибелі людей, або виникнення великих виробничих аварій, катастроф.

Залежно від обстановки, ступеня поширення прогнозованої обстановки, що виникла, надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру за рішенням____________ державної адміністрації встановлюються такі режими функціонування органу управління і сил ЦО.

Режим повсякденної діяльності - при нормальній виробничо-промисловій, радіаційній, біологічній (бактеріологічний, хімічній, сейсмічній, гідрогеологічній, гідрометеорологічній обстановці ) за відсутністю епідемії, епізоотії і епіфітотії.

В цьому режимі проводиться:

організація роботи по попередженню виникнення НС;

виконання плану роботи комісії з питань НС на рік;

виконання наказу керівника господарства-начальника ЦО “Про підсумки роботи по організації цивільного захисту населення і територій в минулому році і завданнях ЦО на наступний рік”;

підготовка органів управління, сил ЦО, працівників до дій при загрозі та виникненні НС;

виконання плану розвитку і вдосконалення навчально-матеріальної бази ЦО ОГД;

створення і поповнення резервів матеріальних ресурсів для ліквідації НС

Режим підвищеної готовності - при істотному погіршенні виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, біологічної (бактеріологічної), сейсмічної, гідрогеологічної і гідрометеорологічної обстановки (з одержанням прогнозної інформації щодо можливості виникнення НС).

В цьому режимі проводиться:

оцінка загрози виникнення НС та можливих її наслідків.

вводиться цілодобове чергування керівного складу ОГД та членів комісії з питань НС;

доведення до керівництва, штабу, сил ЦО прогнозу щодо можливості виникнення НС;

приводяться в стан підвищеної готовності наявні сили і засоби, уточнюються плани їх дій і переміщення у разі необхідності в районі можливого виникнення НС;

здійснюється контроль за станом довкілля, обстановкою на ОГД і прилеглій території, прогнозування можливості виникнення НС та її масштабів;

проводяться роботи по підвищенню сталого функціонування ОГД;

Режим діяльності у надзвичайній ситуації - при виникненні надзвичайних ситуацій і реагування на них.

В цьому режимі проводяться:

вводиться в дію План ЦО;

оповіщення і збір комісії з питань НС, всього керівного та командно-начальницького складу;

оповіщення працівників об'єкта, населення, що мешкає поряд об'єктом та надання йому необхідних рекомендацій щодо поведінки їх умовах, які склалися;

оцінка обстановки і прийняття рішення з локалізації та ліквідації НС;

призначається уповноважений керівник та штаб по ліквідації НС;

локалізація та ліквідація наслідків НС;

інформується міськ. (рай) держадміністрація щодо рівня НС та вжитих заходів, пов’язаних з реагуванням на цю ситуацію;

розробка і доведення до виконавців планів-графіків робіт з локалізації і ліквідації НС;

організація і проведення евакуації працівників підприємства з небезпечної зони (при необхідності).

Режим діяльності у надзвичайному стані - запроваджується в Україні, або на окремих її територіях в порядку, визначеному Конституцією України та Законом України "Про Надзвичайний стан".

Основні завдання органів управління та сил ЦО:

здійснення комплексу заходів щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;

забезпечення готовності та контролю за станом готовності до дій і взаємодії органів управління у цій сфері, сил та засобів, призначених для запобігання НС Т та ПХ і реагування на них.