Конституция рсфср 1918 г.

Избирательные права были предоставлены всем трудящимся с 18 лет.

Предусматривалась люстрация (лица, использовавшие наемный труд, жившие на нетрудовой доход, частные торговцы, представители духовенства, душевнобольные и умалишенные, осужденные за корыстные и порочащие преступления, служащие и агенты царской полиции и царского дома).

«Лишенцам» запрещено было работать в государственных органах, получать высшее или техническое образование, им не выдавались продуктовые карточки

Комментарий:

Очень показательно в Конституции 1918 года были определены условия реализации избирательных прав. Как главное политическое право именно избирательное право было особо подробно урегулировано в Конституции. В частности предусматривалось то явление, которое в нашей стране ни ранее, ни позднее никогда не использовалось – люстрация. Понятие еще живет. Люстрация – это лишение политических, в частности, избирательны прав тех, кто имел какие-то связи с прежним политическим режимом. В Конституции 1918 закреплялось прямое лишение прав тех, кто был как-то связан с царским режимом. Категория лишенца просуществовала много дольше, чем сама Конституция РСФСР 1918 года, если Конституция провозгласила всеобщее равное право, то категория –люстрация -до послевоенных времен. Если человека лишен прав, то трудоустроиться было сложнее.

Система государственных органов

Всероссийский съезд Советов (многоступенчатые выборы, 5-кратный приоритет городского населения)

Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), осуществлявший руководство внутренней и внешней политикой, законодательство, утверждение бюджета, налогов, формирование Совета народных комиссаров (СНК).

Орган государственного управления – Совет народных комиссаров (Совнарком).

Комментарий:

Главная идея заключалась в принципе демократического централизма – никакого разделения властей, вся власть Советам. Советы – это единственные органы государственной власти. Терминологически это очень важно – эти идеи разделения органов государственной власти и государственных органов живут по сей день и до сих многие считают, что нужно говорить отдельно о государственных органах и отдельно об органах государственной власти. Эта вот идея была впервые юридически реализована в Конституции 1918 года. Только советы – это органы власти. Кроме органов власти есть органы государственного управления и правоохранительные органы. Все – этим исчерпывается государственный аппарат. В каком-то смысле распределение функций объективно – одни издают нормативные акты, другие осуществляют исполнение (органы государственного управления), третьи обеспечивают решение конфликтов, споров и преследование, привлечение к ответственности тех, кто нарушают установленные правила (правоохранительные органы). Но глобально все-равно эта система все равно предполагала подчинение всех органов Советам. Советы могли давать указания всем органам власти, ну и хотя формально законодательство стало устанавливать гарантии независимости суда, сама политическая система независимости суда не предполагала: суд был элементом общей системы, и он должен был следовать тем революционным принципам, которые закреплялись Советами, той политической линии, которую определяла партия.