Тема 3 функция «организация» в системе управления предприятием
3.1 Сущность функции «Организация». Полномочия и ответственность на предприятии
Организация как процесс представляет собой функцию, которая наиболее очевидно и непосредственно связана с систематической координацией многих задач и, соответственно, формальных взаимоотношений людей, их выполняющих.
Рисунок 1
Все это заключается в определении необходимого набора действий, заданий и последовательности их выполнения.
Функция «Организация» реализуется двумя путями (рисунок 2):
Рисунок 2
Функция «Организация» рассматривает в своих рамках два основных направления (рисунок 3):
Рисунок 3
Организационная структура определяет порядок распределения функций между подразделениями предприятия.
Первичным элементом организационной структуры, за которым закрепляются конкретные функции и задачи, является должность. Состав подразделений и перечень должностей отражены в штатном расписании организации, которое утверждается директором.
Рисунок 4
При устройстве на работу в любую организацию человек может выступить в двух основных ролях (рисунок 5):
Рисунок 5
Таким образом, между должностными и властными полномочиями существует следующая разница (рисунок 6):
Рисунок 6
Основные характеристики полномочий (рисунок 7):
Рисунок 7
Виды полномочий (рисунок 8):
Рисунок 8
Условия эффективного распределения полномочий (рисунок 9):
Рисунок 9
Централизация и децентрализация полномочий
Централизация полномочий – это преимущественное сосредоточение полномочий на высших уровнях управления.
Рисунок 10
Преимущества и недостатки централизации полномочий (рисунок 11):
Рисунок 11
Децентрализация полномочий – это преимущественное сосредоточение полномочий на нижних уровнях управления.
Преимущества и недостатки децентрализации (рисунок 12):
Рисунок 12
Ответственность
Полномочия неотделимы от ответственности. В соответствии с должностными полномочиями устанавливается должностная ответственность.
Ответственность – обязательство работника осуществлять на определенном уровне решение задач, выполнять функции и действия, предусмотренные данной должностью, а также отвечать за их удовлетворительное разрешение.
Виды и степени ответственности (рисунок 13):
Рисунок 13
Ответственность подкрепляется соответствующим объемом полномочий. При наличии дисбаланса качество управления существенно снижается.
Соотношение полномочий и ответственности (рисунок 14):
Рисунок 14
3.2 Принципы и техника делегирования полномочий
Полномочия могут делегироваться, т. е. передаваться на нижестоящий уровень. При этом за менеджером сохраняется административная ответственность. Подчиненный несет только исполнительскую ответственность за использование делегированных полномочий.
Делегирование представляет собой средство, при помощи которого руководство распределяет среди сотрудников бесчисленные задачи, которые должны быть выполнены для достижения целей всей организации. Если существенная задача не делегирована другому человеку, то руководитель вынужден будет выполнять ее сам.
Делегирование означает передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их исполнение.
Делегирование имеет свои преимущества и недостатки (рисунок 15):
Рисунок 15
Принципы делегирования (рисунок 16):
Рисунок 16
Что рекомендуется и не рекомендуется делегировать (рисунок 17):
Рисунок 17
Рекомендации по эффективному делегированию полномочий (рисунок 18):
Рисунок 18