Нормы фп. Их специфика.

Финансово-правовая норма – общеобязательная установленная, либо признанная государством сложившееся правило поведения в финансовых отношениях и которая обеспечена мерами государственного принуждения.

Отличительные признаки:

1. Нормы ФП применяются только в сфере осуществления финансовой деятельности.

2. Как правило, имеют ограниченный временной характер действия.

3. Имеют имущественный характер.

4. Имеют общеобязательный характер. Речь идет о распространении нормы на определенный круг субъектов.

5. Нормы имеют императивный характер. Имеют обязательный характер для исполнения.

6. Нормы ФП, как правило, закрепляются на законодательном уровне.

Структура: гипотеза, диспозиция, санкция.

Реализация этих элементов совместно – редкое явление (когда встречаются все три элемента). Потому что, как правило, они разбросаны по разным документам, нормам, статьям и т.д.

Виды:

По содержанию:

1. Материальные. Эти нормы закрепляют права и обязанности субъектов ФП. Н-р, ст. 132 КРФ., ст. 7,8,9 БК.

2. Процессуальные. Эти нормы определяют порядок реализации прав и обязанностей. Это нормы, определяющие порядок осуществления бюджетного процесса.

По способу воздействия на участников финансовых отношений.

1. Запрещающие. Нормы, выражающие определенный запрет на совершение определенных финансово значимых действий. Н-р, запрет на осуществление нецелевого использования бюджета.

2. Управомочивающие. Они наделяют субъекта определенным правом на совершение каких-либо действий. Н-р, у каждого публично-правового образования закреплено право на собственный бюджет.

3. Обязывающие. Они закрепляют обязанность за неким субъектом финансового права совершить или совершать какие-либо действия. Н-р, принятие бюджета, уплата соответствующего налога либо иного обязательного платеже, осуществление финансового контроля и т.д.

По времени действия:

1. Постоянные. Действуют неопределенное количество времени. Н-р, нормы, закрепляющие 4 стадии бюджетного процесса (часть 3 БК)

2. Имеющие временный характер. Есть определенный период, в рамках которого закрепляется и применяется норма финансового права. Н-р, бюджет на год, временная финансовая организация

Финансово-правовые отношения. Их особенности.

Финансово-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами финансового права России.

Особенности:

1. Отношения связаны с осуществлением финансовой деятельности.

2. Всегда участником финансовых отношений является государство либо муниципальное образование в лице уполномоченного органа либо должностного лица.

3. Неравенство участников.

4. Финансовые отношения – имущественные (денежные) отношения.

5. Ответственность возникает перед государством.

6. Права и обязанности участников устанавливаются ФЗ либо иными НПА.

Виды:

По материальному содержанию:

1. Бюджетные.

2. Налоговые.

3. Валютные.

4. Страховые. Только те, которые связаны с обязательным государственным страхованием.

5. Государственный кредит (государственный долг).

6. Банковские.

7. Эмиссионные.

По направлению осуществления финансовой деятельности:

1. По поводу формирования денежных фондов. Уплата налогов и сборов, их зачисление на единый счет бюджета. Получение прибыли коммерческой организацией.

2. По поводу распределения денежных фондов. Списание бюджетных средств с бюджетного счета и перечисление этих средств на другой счет бюджета.

3. По поводу использования денежных фондов. Выплата заработной платы государственным служащим, выплата пособий, пенсий и т.д.

В зависимости от структуры:

1. Простые. Уплата налога налогоплательщиком. Открытие бюджетного счета.

2. Сложно организованные. Осуществление финансового контроля.

Все финансовые отношения возникают, изменяются и прекращаются на основании юрид-х фактов.