Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Новые ответы на госы.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
14.11.2019
Размер:
1.44 Mб
Скачать

Д.Р. 4. Система таможенных органов рф.

Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему. Систему таможенных органов России в общем виде можно определить как обусловленную функциональной общностью совокупность самостоятельных звеньев, характеризующуюся едиными целями и задачами, а также вертикальной подчиненностью  нижестоящих звеньев вышестоящим.

При этом каждый орган в соответствии со своим местом и положением в общей системе играет определенную роль, выполняя больший или меньший объем функций, возложенных государством на таможенные органы в целом.

система имеет четыре звена:

  1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, каковым (за исключением нормотворческих функций) является Федеральная таможенная служба (ФТС России);

  2. региональные таможенные управления (их 8 – ЦТУ, СЗТУ, ПТУ, ЮТУ, УТУ, СТУ, ДВТУ, СКТУ);

  3. таможни (их 100);

  4. таможенные посты (их 522).

Четырехзвенная структура системы таможенных органов имеет законодательное закрепление и отражена в 2 главе ст. 10 Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.11.2010).

ФТС РФ делится на:

1. РТУ – таможни - там.посты;

2. таможни прямого подчинения (Центрально-энергетическая, Центральная акцизная, Центральный кинологический центр, Центральная базовая, Внуковская, Домодедовская, Шереметьевская) – таможни – там.посты;

3. Специализированные там.органы (Региональное оперативное поисковое управление, Региональное таможенное управление радиоэлектрической безопасности объектов там.инфраструктуры, РТУ специализированных операций, Центрально-экспертно-криминалистическое управление);

5. Российская таможенная академия – филиалы (Санкт – Петербург, Ростов, Дальний Восток);

6. Околотаможенная структура – РОСТЭК.

Чем сложнее структура, чем больше ветвей в ней, тем большую роль в управлении начинают играть следующие фак­торы: Передача полномочий. Координация. Компетентность. Централизация.

Руководитель ФТС Бельянинов Андрей Юрьевич

Структура ПТУ:

  1. Башкортостанская

  2. Нижегородская

  3. Оренбургская

  4. Пермская

  5. Прив. Опер-я

  6. Самарская

  7. Саратовская

  8. Татарстанская

  9. Ульяновская

ФТС ПТУ

В Нижегородской таможне 8 таможенных постов: Дзержинский, ГАЗ, Кировский областной, Кстовский, Марийский, Чувашский, Выксунский, Аэропорт.

Взаимоотношения в системе таможенных органов основываются на принципе сочетания, централизации и децентрализации.

Централизация выражается в строгой иерархической подчиненности и подконтрольности нижестоящих органов системы таможенных органов- вышестоящим.

Децентрализация проявляется в наличии у каждого таможенного органа строго определенной компетенции по осуществлению таможенного дела на подведомственной ему территории и сочетании единого централизованного руководства с инициативой и ответственностью нижестоящих таможенных органов за выполнение возложенных на них функций.

Таможенные органы выполняют возложенные на них функции на единой правовой основе.

Единство системы таможенных органов подчеркнуто также наличием у них единой государственной символики: все таможенные органы имеют свой флаг, находящиеся в их распоряжении морские и речные суда - вымпел, а автотранспортные средства и воздушные суда - опознавательный знак (эмблему таможенных органов).