Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Новые ответы на госы.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
14.11.2019
Размер:
1.44 Mб
Скачать

Р.Д.14. Таможенные правоотношения, их субъекты.

Таможенные правоотношения – это регулируемые нормами таможенного законодательства общественные отношения, возникающие в процессе или по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Выделяют 2 группы таможенных правоотношений:

  1. Первичные – непосредственно связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу( уплата там. платежей, подача декларации).

  2. Вторичные – производные от первичных и и соотносятся с фактом перемещения через таможенную границу опосредовано (рассрочка платежей, изменение таможенного режима).

Предмет таможенного правоотношения цель, ради которой взаимодействуют субъекты:

  • Блага материальные (товары и транспортные средства) и

  • Нематериальные (услуги, оказываемые в связи с перемещением товаров и тс, то, хранение товаров, информирование и консультирование по таможенным вопросам, таможенное сопровождение товаро ) таможенное оформление, в и др.)

Особенности таможенных правоотношений:

  1. являются отношениями организационными, организуют таможенные отношения государство, в лице гос. органов которые в пределах своей компетенции путем издания различных нормативных актов становятся организаторами и координаторами таможенной политики в целом.

  2. Имеют эмпирический или государственно властный характер, связанный с тем , что 1м из субъектов выступает таможенный орган а сами отношения непосредственно затрагивают отношения собственности (ограничение прав в использовании, владении распоряжении).

  3. Носят правовой характер, т.к. их возникновение, изменение, прекращение регулируется соотв. Нормативными актами издаваемыми компетентными гос. органами.

  4. Часть таможенных отношений, регулируемых таможенно-финансовыми правовыми нормами, представляют собой денежные отношения.

Виды таможенных правоотношений:

По критерию способа индивидуализации субъектов таможенные правоотношения могут быть:

  1. общими, не имеют поименной индивидуализации субъектов и создают основу праводника таможенной сфере:

  • Общедозволительные, все лица на равных основаниях имеют право по перемещению товаров и ТС, т.е общему дозволению ввозить/вывозить товары соответствует обязанность всех других субъектов не препятствовать дозволенному поведению.

  • - общезапретительные, требование от всех лиц воздержаться от действий, по ввозу/вывозу, транзиту.

  1. Конкретными, в этих п/о по крайней мере 1 из субъектов определен путем поименной индивидуализации:

  • Абсолютными, отношения закрепляющие право собственности на товары и ТС от которых лицо отказалось в пользу государства.

  • Относительными, в п/о определены все субъекты, отношения складываются между там. перевозчиком и отправителем товара

В зависимости от продолжительности действия таможенные правоотношения могут быть:

  • Постоянными, п/о длятся пока существуют их субъекты, как правило общие п/о.

  • Временными, они существуют пока не выполнены действия предусмотренные соответствующей правовой нормой.

В соответствии с выполняемым таможенным правом функциями п/о могут быть:

  • Регулятивными, складываются на основе регулятивных таможенно-правовых норм определяющих объем прав и обязанностей сторон

  • Охранительными, возикают на основе охранительных там. правовых норм и связаны с с противоправными действиями при их помощи устанавливается юридическая ответственность за НТП.

Таможенные п/о имеют в своем составе три элемента:

Субъектом является лицо, которое потенциально способно участвовать в тп и приобрело в силу юридических норм свойство субъекта права. Субъектом тп является реальный участник правовых отношений.

Субъектами могут быть:

  1. лица (индивидуальные субъекты): граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства, которые пересекают таможенную границу; перемещают или намереваются перемещать через таможенную границу товары и тс .

  2. организации (коллективные субъекты): ТО, отечест. и междун. организации, дипломатические, консульские, др. официальные представительства

Правовое положение субъектов правоотношения характери­зуется наличием правосубъектности, включающей такие свойст­ва субъекта, как правоспособность и дееспособность. Эти свойст­ва юридического характера, определяемые законом, поскольку они формулируются в субъективном праве и олицетворяют признание правом способности субъектов к совершению тех или иных социальных действий.

Среди субъектов таможенных правоотношений можно выде­лить субъектов, наделенных властными полномочиями (субъекты управления, контролирующие субъекты) и не имеющих таковых (подконтрольные субъекты).

К первой группе отнесены таможенные органы — федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, и подчиненные ей таможенные органы Российской Федерации В систему таможенных органов входят также региональные таможенные управления, таможни, тамо­женные посты. Кроме того, в систему таможенных органов включены не являющиеся правоохранительными органами уч­реждения, которые находятся в ведении ФТС для обеспечения деятельности таможенных органов.

К иным субъектам таможенных правоотношений, не обла­дающим властными полномочиями в области таможенного де­ла, могут быть отнесены юридические и физические лица (как российские, так и иностранные), вступающие в различные пра­воотношения с таможенными органами. Они вправе выступать в таможенных правоотношениях в качестве декларантов, Т. е. лиц, которые декларируют товары либо от имени которых декларируются товары, могут осуществлять перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под тамо­женным контролем в пределах таможенной территории России или являться ответственными за использование транспортных Средств (перевозчики). Российский законодатель указывает на возможность участия в таможенных правоотношениях тамо­женных представителей, являющихся посредниками, совершающими таможенные операции от имени и по по­ручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать та­моженные операции.

Объект это то, на что воздействуют юридические права и обязанности его субъектов, т.е. волевое фактическое поведение субъектов по осуществлению их прав и обязанностей.

Объект тп – порядок, складывающийся в связи с перемещением предметов тамож.-правового регул-я.

Содержание. может быть:

  • материальным – означает фактическое поведение субъектов правоотношений.

  • юридическим – составляют субъективные юридические права и обязанности, т.е. мера дозволенного и должного поведения, установленная нормами таможенного законодательства.