Вопрос 23. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную инициатив­ную деятельность хозяйствующих субъектов с целью по­лучения дохода. Эта деятельность обладает следующими чертами:

-носит поисковый характер, базируется на свободе выбора сферы приложения способностей, а также принятии решений в рамках, ограниченных законами и до­говорами;

-направлена на эффективное использование ресурсов и рациональную их комбинацию, администрирование и контроль;

-реализуется самостоятельно: предприниматель обладает комплексом прав и ответственности, осуществляет деятельность от своего имени, на свой риск и под свою иму­щественную ответственность.

Предпринимательство может быть единоличным и коллективным. Единоличное предпринимательство основано на использовании частной собственности и выступает самой простой, экономичной формой, при которой в одном лице персонифицирова­ны функции собственника и менеджера. Эта форма эффек­тивна в сфере обслуживания, торговли и т.д., но не позво­ляет реализовать преимущества специализации, имеет огра­ниченные возможности для роста из-за недостатка финан­совых ресурсов, привлечения средств из внешних источни­ков. Индивидуальный предприниматель несет неограничен­ную ответственность, т.е. в случае банкротства покрытие дол­гов осуществляется не только активами предприятия, но и личным имуществом.

Коллективное предпринимательство осуществляется посредством формирования коммерческих организаций. В России существуют разные их типы и разновидности.

1.Хозяйственные товарищества (ХТ) – добровольные объединения предпринимателей, становящихся едиными и единственными собственниками переданного им учредителями имущества. Члены ХТ должны лично участвовать в его деятельности. Существует 2 вида ХТ: полное товарищество (ПТ) и товарищество на вере (ТнВ).

Участники ПТ несут неограниченную субсидиарную ответственность принадлежащим им имуществом. Это означает, что если для погашения долгов ПТ будет недостаточно его собственного имущества, то взыскание может быть обращено на имущество его участников.

ТнВ – это товарищество, в которое входят 2 типа участников: полные товарищи (не менее 1), осуществляющие от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающие по обязательствам товарищества всем своим имуществом, и участники-вкладчики(не менее 1), не участвующие в управлении делами товарищества и несущих риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах суммы вклада.

2. Хозяйственные общества (ХО) - более сложная по сравнению с другими коммерческими фирмами организация предпринимательства. Виды ХО: общество с ограниченной ответственностью (ООО), общество с дополнительной ответственностью (ОДО), акционерные общества (ОАО и ЗАО).

ООО может быть учреждено одним лицом или иметь одного участника; не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Уставный капитал поделен на доли (вклады) определенных размеров, которые не являются ценной бумагой. Вклад делим. Минимальный размер уставного капитала - 100 МРОТ. Участники не отвечают по обязательствам общества своим имуществом и несут риск убытков в пределах своих вкладов. Стоимость возвращаемой части имущества при выходе участника соответствует действительной стоимости его доли в уставном капитале, определяемой как часть величины чистых активов общества, пропорциональной внесенной части вклада.

ОДО. Отличается от ООО тем, что участники солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом в одинаковом размере, кратном стоимости их вклада, определяемых учредительным договором.

АО - это хозяйственное общество, уставный капитал которого поделен на одинаковые доли, каждая из которых выражена ценной бумагой – акцией. Акция неделима. Акционер при выходе из АО не может потребовать от него никаких выплат. Размер уставного капитала: в ОАО – 1000 МРОТ, а ЗАО – 100 МРОТ.

В ОАО две формы эмиссии акций: открытая подписка (публичное размещение) и закрытая подписка (частное размещение). Количество участников не ограничено. Акционеры могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. В ЗАО одна форма эмиссии – закрытая подписка (частное размещение). Количество участников – не более 50 человек.

Следует учесть, что с 1998 г. в России появилась новая организационно-правовая форма коммерческих организаций – акционерные общества работников (народные предприятия). Ее основные характеристики:

- работникам-акционерам должно в совокупности принадлежать более 75% уставного капитала;

- одному работнику-акционеру не должно принадлежать более 5% уставного капитала. Эта доля может быть уменьшена уставом предприятия;

- при увольнении работник-акционер обязан продать народному предприятию принадлежащие ему акции;

- значительная часть решений общего собрания акционеров принимается по принципу «один акционер - один голос» (например, вопросы: избрания генерального директора, установление размера его оплаты, определение максимальной доли акций, которой может владеть один акционер, утверждение изменений в уставе, в том числе, размера уставного капитала, принятие решения о реорганизации);

- число акционеров – юридических и физических лиц может колебаться от 45 до 5000;

- по результатам работы за год народное предприятие безвозмездно распределяет находящиеся у него на балансе акции между всеми работниками пропорционально суммам их оплаты за прошедший финансовый год;

- генеральный директор народного предприятия выбирается общим собранием акционеров на срок до 5 лет, входит по должности в наблюдательный совет и является его председателем.

3.Производственные кооперативы (артели) – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной хозяйственной деятельности, основанное на личном и ином участии (до 25 % от числа членов с трудовым участием) и объединении его членами имущественных паевых взносов. Участники – граждане (не менее 5 человек) и юридические лица (если допущено уставом, через своего представителя). Часть имущества может быть отнесена к неделимым фондам. Члены несут субсидиарную ответственность по обязательствам в порядке, предусмотренном в уставе. Участие в управлении по принципу «один пайщик – один голос» не зависит от размера пая. Прибыль распределяется в соответствии с личным трудовым и (или) иным участием членов, размером паевого взноса, а между членами, не принимающими личного трудового участия, – в соответствии с размером пая.

4.Унитарные предприятия – это государственное или муниципальное предприятие, не наделенное правом собственности на закрепленное за ним собственником имущество. В отличие от иных коммерческих организаций, унитарные предприятия наделены не общей, а целевой правоспособностью, т.е. могут заниматься только теми видами деятельности, которые определены в их уставе.

В соответствии с Законом РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» создаются и действуют следующие виды государственных унитарных предприятий: основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта РФ; основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие и казенное предприятие субъекта РФ.

Указанный Закон закрепляет за собственником имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, такие права, как: определение цели, предмета, видов деятельности предприятия; порядка составления, утверждения, установления показателей планов (программ) его финансово-хозяйственной деятельности; формирование уставного фонда; назначение на должность руководителя; утверждает показатели экономической эффективности деятельности предприятия; дает согласие на участие предприятия в иных юридических лицах, на совершение крупных сделок и др. (статья 20 Закона). Такие предприятия самостоятельно принимают решение об использовании материальных и трудовых ресурсов, осуще­ствляют самофинансирование и ориентируются на получение прибыли. Собственник не отвечает по обязательствам такого предприятия. Прибыль, полученная таким предприятием, распределяется в следующем порядке. Во-первых, предприятие уплачивает налоги и иные обязательные платежи. Во-вторых, ежегодно перечисляет часть прибыли в соответствующий бюджет. В-третьих, оставшаяся часть прибыли сохраняется за предприятием и идет на формирование резервного и иных фондов, на развитие и расширение финансово-хозяйственной деятельности, на инвестирование и др. При этом направления расходования этих средств определяются самим предприятием (статья 17 Закона).

Относительно казенных предприятий следует акцентировать внимание на следующих важных моментах. Российская Федерация, субъекты РФ несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих предприятий. Такие предприятия могут быть созданы, в том числе, для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач; производства продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной; осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств. Собственник сам определяет порядок распределения доходов казенного предприятия, вправе доводить до него обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, изымать у предприятия излишнее, неиспользуемое имущество. Всякое распоряжение имуществом казенное предприятие осуществляет в соответствии с заданиями собственника, которые выражаются в плане-заказе, В отличие от предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, казенные предприятия вообще не решают судьбу полученных доходов, она всецело определяется собственником. Казенное предприятие сначала уплачивает налоги и иные обязательные платежи, а затем собственник определяет порядок использования прибыли предприятия, так как направления расходования средств определяются собственником, а не самим предприятием.