117. Органы законодательной власти: понятие, виды, структура, компетенция.

Законодательная власть (парламент) избирается народом, поэтому следует говорить о ее приоритете и верховенстве.

Законодательная власть в США принадлежит Конгрессу, который состоит из Сената (верхняя палата) и Палаты представителей (нижняя палата).

Законодательная власть в РБ принадлежит парламенту (Национальное собрание), который состоит из Совета Республики (верхняя палата_ и Палаты представителей (нижняя палата).

Формирование парламента в каждой стране имеет свои отличительные особенности и общие черты.

Нижние палаты почти всегда избираются народом, в том числе однопалатные парламенты (Румыния).

Верхние палаты образуются путем косвенных выборов или при их частичном назначении.

В США в состав Сената входят по 2 сенатора от каждого штата, которые избираются законодательным собранием соответствующих штатов.

В РБ в состав Совета Республики Национального собрания от каждой области и г.Минска тайным голосованием избираются на заседаниях местных Советов депутатов по 8 членов и 8 членов назначается Президентом РБ.

Полномочия парламента:

- законодательная инициатива,

- принятие законов (главная задача),

- принятие бюджета (разработка и выполнение бюджета – дело исполнительной власти),

- ратификация международных договоров.

Функция парламента:

- контроль за деятельностью исполнительной власти,

- контроль за исполнением бюджета,

- контроль за другими направлениями деятельности правительства и оценка его деятельности.

Порядок работы парламента регламентируется конституцией и другими законами (в РБ – Регламентом).

118. Органы исполнительной власти: понятие, виды, структура, компетенция.

Исп. власть – ветвь гос-ной власти, выраженная системой исполнит.и распорядительных органов, действующих в строгом соответствии с законами, принимаемыми парламентом.

Эта ветвь самостоятельна, не зависит от других ветвей. Они не вправе подменять исполнительную власть, вмешиваться в ее деятельность.

Имеет подзаконный юр. властный характер. Термин конституционно-политический.

Цель: безопасность, создание условий для реализации прав граждан.

В ряде стран исполнительная власть определяется в лице правительства (РБ), предоставляется Президенту (США). Она в каждой стране имеет свои особенности по структуре, но ее основное назначение – оперативное управление всеми процессами в обществе.

Органы исполнительной власти РБ:

- Совет Министров,- министерства,- госкомитеты,- комитеты при Совете Министров,

- исполнительные и распорядительные органы на территории области, района, города, поселка, сельсовета – исполнительные комитеты,- комитеты, отделы областных, городских, районных исполкомов.

Все органы исполнительной власти относятся к органам госуправления. Но есть которые уходят за рамки исполнительной власти (президент, ген.прокуратура).

Правительство (Совет Министров) – центральный орган исп. власти. Его функции:

- осуществляет руководство всей системой исполнительной власти,

- проводит в жизнь все законы, принятые Парламентом касательно внутренней и внешней политики страны,

- разрабатывает проекты бюджета страны и реализует их исполнение,

- обеспечивает реализацию функций в сфере обороны страны, в экономической, финансовой, кредитной, социальной, культурной и иных сферах,

- обладает законодательной инициативой.