107. Форма государственно-территориального устройства: понятие, виды.

Форма государственного устройства – национально-территориальное или административно-территориальное устройство гос-ва, характер и принципы взаимоотношений между центральной госвластью и властями частей, из которых состоит гос-во.

Виды форм:

1) унитарное (простое) – цельное гос-ное образование, которое состоит из административно-территориальных единиц, подчиненных центральным органам власти и признаками гос-ного суверенитета не обладают.

Признаки:

- единая система высших органов власти и управления,

- одна конституция и единая система законодательства,

- единая денежная система,

- общая налоговая и кредитная политика,

- одно гражданство,

- единые вооруженные силы.

Унитарные гос-ва могут быть многонациональными (Афганистан, Болгария, Пакистан, Китай.

Однонациональные – Япония, Польша, Франция.

РБ – унитарное демократическое социальное правовое гос-во.

2) федерация – субъекты данной формы обладают в определенной мере гос-ным суверенитетом.

Признаки:

- существуют общефедеральные органы госвласти, решения которых являются обязательными для субъектов федерации,

- наряду с высшими федеральными органами существуют высшие органы гос-ной власти субъектов федерации – республик, земель, штатов, кантонов,

- территория федерации состоит из совокупности территорий ее субъектов, каждый гражданин субъекта федерации является одновременно гражданином всей страны,

- федеральные вооруженные силы,

- единая финансовая, налоговая и денежная системы,

- основную внешнеполитическую деятельность осуществляют федеральные органы,

- субъекты федерации сохраняют свои системы законодательства, конституционные акты, но они должны соответствовать федеральному законодательству.

Федерация может быть образована по национальному (Россия, Индия) и по территориальному (США, Мексика) признаку.

3) конфедерация – союз гос-тв, при котором гос-ва, образующие конфедерацию, полностью сохраняют самостоятельность, имеют собственные высшие органы власти, управления и правосудия. Для координации совместных действий (экономических, военных, политических) члены конфедерации создают объединенные органы. Носит временный характер на пути к образованию федерации (США, Швейщария) или распада (Австро-Венгрия, Речь Посполитая). Признаки конфедерации имеются у Содружества Независимых Государств (СНГ) и Европейского Союза (ЕС).

111. Виды и содержание внешних функций государства.

К внешним функциям относятся:

- обеспечение обороноспособности страны – заключается в поддержании достаточного уровня военной защищенности общества, которое отвечает требованиям необходимой национальной безопасности, защиты суверенитета и территориальной целостности.

- взаимовыгодное сотрудничество с другими гос-вами – это разнообразная деятельность по установлению и развитию экономических, политических, культурных и иных отношений, сочетающих интересы гос-ва с интересами других стран. (для РБ важными являются гос-ная поддержка иностранных инвестиций, интеграция в мировую экономику, объединение усилий по ликвидации радиационного заражения ЧАЭС).

- участие в обеспечении мира и коллективной безопасности стран мирового сообщества – предполагает недопущение новой глобальной войны (холодной, горячей), обеспечение нераспространения оружия массового поражения.

Внешняя деятельность гос-тв основывается на международно-правовых нормах. При заключении международных договоров учитываются интересы и национальные особенности народов, всех стран, входящих в мировое сообщество.