110. Виды и содержание внутренних функций государства.

К внутренним функциям относятся:

- экономическая функция – заключается в выработке и координации гос-вом стратегических направлений развития экономики страны в оптимальном режиме. Выражается в кредитной, налоговой, эмиссионной, инвестиционной политике гос-ва.

- идеологическая – выражается в деятельности гос-ва по научной разработке и поддержке определенной идеологии, политической, нравственной, религиозной направленности образования, развития культуры, деятельности СМИ (ст.4, 16, 31 Конституции РБ).

- социальная – обеспечивает социальную защищенность каждого человека, нормальные условия жизни для всех членов общества независимо от их непосредственного участия в производстве материальных и духовных благ. Существует концепция социального гос-ва – это гос-во, которое постоянно заботится о благополучии своих граждан (ст.21 Основного закона РБ: «…каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий».

- функция охраны конституционного строя, прав и свобод граждан – выражается в обеспечении принципа разделения властей, создании условий для точного и неуклонного исполнения норм Конституции страны, закрепляющих права и свободы человека, гарантировании равенства всех перед законом, в охране существующего правопорядка,

- культурная – гос-ная поддержка развития культуры всех национальных общностей, литературы, искусства, кино, СМИ, науки, образования.

- экологическая – состоит в установлении гос-вом правового режима природопользования, в его обязательствах перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания, ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.

116. Принцип разделения властей: история становления и основные модели реализации.

Разработали концепцию разделения властей англ. Джон Локк и француз Шарль Монтескье.

Дж.Локк разделял власть на:

- законодательную,

- исполнительную,

- федеративную, ведающую международными отношениями.

Он выдвинул положение, что в гражданском обществе все без исключения должны исполнять его законы. Отстаивал идеи неотчуждаемости от личности свободы, права на жизнь и собственность.

Монтескье разделял власть на:

- законодательную

- исполнительную

- судебную.

Выдвинул идею закрепления разделения властей в конституции.

Идеи свободы, гражданских прав и разделение властей получили закрепление к конституциях Франции, США и др.

Впервые в конституциях 13 штатов США, а в 1787 г. в федеральной Конституции США.

В основе принципа положена структурно-функциональная определенность каждого высшего госоргана власти и зависит от формально-материального статуса и фактического разделения их функций и конкретной компетенцией. Каждый орган обладает относительной самостоятельностью по отношению друг к другу.

Русские ученые: А.Н.Елистратов, Б.Н.Чечерин, М.М,Ковалевский, М.М,Сперанский.

Разделение властей в США:

- три ветви власти (законодательная, исполнительная, судебная) имеют различные способы своего образования.

Законодательный орган – Конгресс состоит из 2 палат: Сената и Палаты представителей.

Исполнительная власть - Президент.

Судебная формируется Сенатом и Президентом.

- все ветви власти избираются на разные сроки.

Палата представителей – 2 года, Сенат – на 6 лет (3 группы, 1 – на 2 года, 2 – на 4 года, 3 – на 6 лет), Президент – 4 года, судьи Верховного суда и другие судьи – на неопределенный срок.

Разделение властей в РБ:

- три ветви власти: законодательная, исполнительная, судебная. Президент – глава государства. Исполнительная власть – Совет Министров.

Принцип разделения властей зависит от многих факторов: экономических, политических, этнических и др.