45. Закон: понятие, признаки, виды.

Закон – НПА, закрепляющий принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных отношений. Имеет высшую юридическую силу. Высшая юридическая сила закона это верховенство закона: все остальные НПА должны им соответствовать, законы не подлежат утверждению каким-либо другим органом, никто не вправе отменить закон, кроме органа, который его принял, законы всегда нормативны. Принимается законодательным органом (Госдума, Национальное собрание, Конгресс и др.) и путем референдума.

Виды законов:

- конституционные законы – относят Конституцию (основной закон) и законы вводящие ее в действие и вносящие в нее изменения и дополнения (О внесении изменений…, толкование конституции). Конституция – юридическая база для всего законодательства. В соответствии со ст.85 Конституции РБ Президенту представлено право издания декретов, имеющих силу законов. В случае расхождения декрета или указа Президента с законом, закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом;

- обычные (текущие) законы – должны соответствовать Конституции (Закон РБ «О социальном обслуживании», «Об оперативно-розыскной работе» и др.);

- программные – определяются основные направления внутренней и внешней политики гос-ва (развитие села, военная доктрина);

- органические (у нас не признаются);

- общего («О гражданстве РБ») и специального действия («Об оперативно-розыскной работе»)- постоянные, временные, чрезвычайные.

38. Основания построения системы права.

Признаки выделения отраслей и институтов:

- предмет правового регулир. – те обществ. отношения, кот. регулируются нормами права (отрасли отличаются друг от друга качественными особенностями регулируемых общественных отношений, которые различны по содержанию, по свойствам и целям. Имущественные отношения отличаются от государственных, трудовых и т.д.),

- метод правового регулир. – способы воздействия права на общественные отношения.

Для регулир. отношений применяются такие способы правового воздействия как:

- дозволение (складывается в сфере имущественных отношений. Участники этих отношений могут самостоятельно, в рамках закона, осуществлять свои права и обязанности),

- обязывание (складываются в области управления, т.к. у одних субъектов имеются властные полномочия по отношению к другим, обязанным выполнять указания первых),

- запрет (склад. в уголовном праве. Нормы угол. права запрещают те деяния, кот. в обществе считаются преступными, и устанавливают ответственность в случае нарушения запрета).

Юридическая наука выделяет 2 основных метода:

- императивный – вертикальные правоотношения. Одна сторона наделена правом требовать от другой беспрекословного выполнения соответствующего указания. Характерен для админ., финансового, угол. права. - диспозитивный – предполаг. равноправные правоотношения. Возникают на основе договора. характерен для гражданского права.

Выделяют дополнительные методы:- поощрительный – примен. в разных отраслях права. В труд. праве содержатся нормы, поощряющие повышение квалификации работниками и др.

- рекомендательный – примен. в регулировании деятельности кооперативных и др. негосуд. организаций. Закл.я в правовых нормах рекомендаций для субъектов с целью побудить их к определенным поступкам.