- •3. Роль гос регулирования экономики в проведении модернизации.
- •4. Целевые программы как объект государственного управления.
- •5. Поддержка предпринимательства
- •6.Содержание и основные направления социальной политики государства в переходный период (на примере России)
- •8. Регионализация экономического и политического процесса в России
- •10. Гос рег политика и федеративн. Отношения
- •11. Принципы структурной организации регионов
- •12. Межрегион. Ассоциац. Экономич. Взаимодейств
- •16. Территориальные системы расселения
- •17. Экологическая доктрина рф
- •18. Объект и субъект рег и мун планирования
- •22. Анализ и оценка уровня и кач жизни
- •23. Основные задачи и направления улучшения
- •27 Гос. Поддержка малого бизнеса
- •28. Государственное и корпоративное упр
- •31. Использование градоэкономич. Зонир.
- •32. Порядок определения арендной платы
- •35. Городское хозяйство как объект
- •36. Движимое и недвижимое имущество
- •37. Структура фед и местн органов упра им
- •40. Управление унит предприятиями
- •41 Закон порядок и методы приватизации
- •43. Общие понятия систем, их классификация.
- •44. Понятие о больших системах, их свойства и использование в системном анализе
- •45. Управление в условиях социальной организации. Руководство и лидерство.
- •48. Типология организаций по характеру иерархических отношений внутри организации и по предметно-целевой сфере интересов организации
- •49. Правовые основы гос. Прогнозирования и планирования в рф
- •50. Правовое обеспечение функционирования рынка труда
- •51. Понятие, классификация и оценка оф
- •52. Износ и амортизация Основных Фондов
- •53. Понятие и состав оборотных средств (ос)
- •54. Сущность рационального управленческого решения. Подходы к его разработке
- •55. Факторы влияния на процесс принятия ур
- •56. Методы оценки альтернатив в процессе принятия решения
- •57. Разработка и принятие управленческих решений в органах государственного и муниципального управления
- •58. Социально-правовая защита граждан в сфере занятости
- •59. Социально-правовая защита и гарантии граждан в сфере профессионального образования и обучения
- •60. Социальные гарантии безработных граждан рф
- •61. Социальная защита социально уязвимых групп населения
- •62. Основные показатели эффективности инвестиционных проектов
- •63. Понятие предпринимательства и виды предпринимательской деятельности
- •64. Оценка бюджетной эффективности проектов
- •65. Основные элементы бизнес-планирования
- •66. Оценка эффективности коммерческих проектов
- •67. Государственная поддержка предпринимательства
- •68. Характеристика трёх основных стадий прогнозного исследования, роль, назначение и специфика исследования на каждой стадии.
- •69. Государственное и муниципальное планирование и прогнозирование, документальное выражение составляющих их элементов.
- •70. Динамика численности и размещения населения мира.
- •71. Текущий учет движения населения. Отличительные черты в сравнении с переписью населения. Уравнение демографического баланса.
- •72. Переписи как основная форма учета населения. Принципы проведения переписей. Методы и программа проведения переписи населения.
- •73. Виды демографических структур населения.
- •74. Показатели численности, динамики и размещения населения. Способы определения средней численности населения.
- •75. Оценка возрастно-половой структуры населения , уровня и типа демографического старения населения.
- •76. Рождаемость и плодовитость. Показатели оценки уровня рождаемости. Факторы рождаемости. Современная ситуация в области рождаемости населения в России.
- •77. Показатели смертности населения и их характеристика.
- •78. Брачность, разводимость и их роль в воспроизводстве населения. Особенности брачно-семейной структуры населения России. Изменение брачных установок населения.
- •80. Демографическая политика: сущность, цели, основные направления. Методы демографической политики.
- •81. Воспроизводство населения: сущность, формы, показатели режима воспроизводства населения. Типы воспроизводства населения.
- •82. Концепция «демографического перехода»: сущность и региональные особенности.
- •83. Классификация демографических прогнозов. Методы демографического прогнозирования.
- •84. Содержание и основные интерпретации понятия «государственное управление».
- •85. Государственное управление как вид управленческой деятельности: специфика, цели, функции, методы.
- •86. Возникновение системы знаний о государственном управлении. Развитие системы знаний о государственном управлении в древности и Средневековье.
- •87. Развитие системы знаний о государственном управлении в Новое время.
- •88. Современные методологические направления исследования и практики государственного управления.
- •89. Публичная власть как системообразующий фактор государственного и муниципального управления
- •90. Государство: понятие, формы государств.
- •91. Политический механизм государственного и местного управления: понятие, институционализированные и неинституционализированные элементы.
- •92. Понятие и признаки правового государства.
- •93. Проблема пределов взаимного вмешательства органов власти и общества в компетенцию друг друга. Гражданское общество.
- •94. Государственная администрация: понятие, структура, цели, функции.
- •95. Орган государственного управления: статус, основные признаки, виды
- •I По уровню деятельности:
- •III По характеру выполняемых задач:
- •IV По коллективу госслужащих:
- •96. Основные способы формирования государственной администрации
- •97. Внешние и внутренние факторы среды государственной администрации.
- •98. Бюрократия, группы интересов, лобби и корпорации как специфические факторы среды администрации.
- •99. Система органов государственной власти Российской Федерации: принципы организации, состав и иерархия органов, правовая регламентация, проблемы взаимоотношений.
- •I По уровню деят-ти:
- •III По характеру выполняемых задач:
- •IV По коллективу госслужащих:
- •100. Институт Президента рф: особенности статуса и полномочий. Система органов, подчиненных Президенту рф.
- •101. Правительство рф: функции, состав и структура, место в системе органов исполнительной власти, правовая регламентация.
- •102. Состав и структура министерств и ведомств рф
- •103. Федеральное Собрание рф: функции, состав, структура, правовая регламентация.
- •104. Судебная власть в Российской Федерации.
- •105. Принцип федерализма в организации государственного управления в рф: эволюция, причины и принципы федерализма.
- •107. Система органов управления в субъекте рф
- •108. Федеральные органы в системе управления регионом: состав, функции, проблемы взаимодействия. Полномочный представитель Президента рф в федеральном округе.
- •109. Местное самоуправление: понятие, принципы, международные правовые основы.
- •110. Опыт становления местного самоуправления в России.
- •111. Конституционно-правовые принципы местного самоуправления в рф, взаимоотношения государственной и муниципальной власти.
- •112. Правовые основы местного самоуправления в рф.
- •113. Территориальные основы местного самоуправления.
- •114. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •115. Предметы ведения и полномочия в местном самоуправлении
- •116. Организационные основы местного самоуправления: основные модели мсу, состав и структура органов.
- •117.Особенности организации местного самоуправления на особых территориях
- •2. Перечень вопросов местного значения, источники доходов местных бюджетов внутригородских мо определяются законами субъектов исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства.
- •118. Формы непосредственной демократии в местном самоуправлении
- •119. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления: принципы, особенности российской практики.
- •120. Содержание и основные характеристики процесса государственного управления.
- •121. Подготовка и принятие политических и административных решений в процессе государственного управления
- •122. Государственная политика: основы формирования, этапы реализации, основные направления
- •3. Финансовые возможности государства.
- •123. Информационное обеспечение системы государственного управления
- •124. Контроль за законностью в системе государственного и муниципального управления
- •125. Закрытая система государственной службы.
- •126. Открытая система государственной службы.
- •127. Государственная служба в рф: специфика института, принципы организации, виды и уровни государственной службы.
- •128. Государственная гражданская служба в рф: принципы, особенности прохождения, классификация должностей, правовая регламентация.
- •129. Правовой статус государственного гражданского служащего.
- •130. Специфика организации государственной военной и государственной правоохранительной службы в рф.
- •131. Особенности муниципальной службы в рф.
- •132. Эффективность государственного управления: критерии, оценка, методы повышения. Эффективность государственного управления в рф.
- •133. Административные реформы: сущность, принципы проведения, программы современных административных реформ за рубежом.
- •134. Реформы системы государственного и местного управления в рф: задачи, этапы, оценка практики проведения.
69. Государственное и муниципальное планирование и прогнозирование, документальное выражение составляющих их элементов.
Выделяется государственное директивное и индикативное планирование.
Директивное планирование предполагает обязательность и ответственность соответствующих субъектов за выполнение плановых показателей.
Индикативное планирование предполагает установление в плане определенных показателей (например, характеризующих динамику, структуру и эффективность экономики, состояние финансово-кредитной системы и денежного обращения и др.) с целью достижения пропорциональности и планомерности развития эк-ки или ее отдельных частей.
Правовой основой осуществления гос. планирования и прогнозирования является Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О гос-ом прогнозировании и программах соц.-эк-го развития РФ», определяющий цели и содержание системы гос. прогнозов соц.-эк-го развития РФ и программ соц.-эк-го развития РФ, а также общий порядок разработки указанных прогнозов и программ.
Гос-ое прогнозирование соц.-эк-го развития РФ представляет собой систему научно обоснованных представлений о направлениях соц.-эк-го развития РФ, основанных на законах рыночного хозяйствования.
Результаты гос-го прогнозирования соц.-эк-го развития РФ используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти РФ конкретных решении в области соц.-эк-ой политики гос-ва.
Система гос. прогнозов соц.-эк-го развития РФ состоит из гос. прогнозов на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.
Прогноз соц.-эк-го развития на среднесрочную перспективу разрабатывается на период от 3 до 5 лет и ежегодно корректируется. Прогноз соц.-эк-го развития на среднесрочную перспективу подлежит опубликованию.
Прогноз соц.-эк-го развития на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно.
70. Динамика численности и размещения населения мира.
Численность населения мира.
Размещение населения по территории Земли:
Население Земли размещено крайне неравномерно. 70% населения живет всего на 7% территории суши.
В Восточном полушарии сосредоточено 80% всего населения, в Северном полушарии - 0,9%. При этом основная масса людей живет в пределах умеренного, субтропического и субэкваториального климатических поясов. 15% территории суши совершенно не освоены людьми - это области с экстремальными природными условиями.
Главным показателем, характеризующим размещение населения, является плотность населения. Средняя плотность населения Земли - 40 чел./км2. Однако неравномерность размещения населения в разных регионах и странах мира огромна. Показатель плотности населения колеблется от десятых долей до 2000 чел./км2.
Плотность населения Зарубежной Европы и Азии составляет более 100 чел./км2, в Северной и Южной Америке - около 20 чел./км2, а в Австралии и Океании - не более 4 чел./км2.
Сравнение плотности населения отдельных стран позволяет выделить три группы стран:
страны с очень высокой плотностью населения - более 200 чел./км2 (Бельгия, Нидерланды, Великобритания, Израиль, Ливан, Бангладеш, Республика Корея, Сальвадор);
страны с плотностью населения, близкой к средне-мировому показателю - примерно 40 чел./км2 (Ирландия, Ирак, Малайзия, Марокко, Тунис, Мексика, Эквадор);
страны с низкой плотностью населения - менее 2 чел./км2 (Монголия, Ливия, Намибия, Австралия, Гренландия).
Неравномерность размещения населения может наблюдаться и в пределах отдельной страны. Яркими примерами могут служить Египет (наиболее заселена долина р. Нил), Китай и Австралия (заселена восточная часть страны), Канада (заселен юг страны), Россия (наиболее заселена европейская часть страны). В Индонезии плотность населения на о. Ява составляет 2000 чел./км2, а в районах других островов - до 3 чел./км2.
Неравномерность размещения населения на Земле объясняется рядом факторов.
Влияние природного фактора проявляется: -в слабой освоенности территорий с неблагоприятными для человека природными условиями (пустыни, тундры, тропические леса, полярные области); -в проживании основной части населения на высоте до 1000 м над уровнем моря (при этом 56% населения сосредоточено на равнинах с высотой до 200 м, 24% - до 500 м над уровнем моря); -в концентрации населения вблизи морского побережья (более 50% населения живет в пределах 200 км от побережий морей и океанов); -в высокой освоенности территорий с плодородными почвами и благоприятными агроклиматическими условиями (субтропический, субэкваториальный и юг умеренного климатического пояса).
Воздействие исторических особенностей заселения суши проявляется в том, что, по мнению ученых, заселение Земли происходило с территорий, где формировался человек современного вида, Юго-Западной Азии, Северной Африки и Южной Европы, по Старому Свету, затем в Америку и Австралию. Время заселения серьезно повлияло на численность населения регионов.
Различия в современной демографической ситуации связаны с естественным приростом населения отдельных стран. Яркий пример - Бангладеш с высоким уровнем рождаемости. Плотность населения этой страны в настоящее время составляет более 750 чел./км2.
Воздействие соц.-эк-их условий связано с размещением промышленных зон, транспортных путей, освоением крупных месторождений полезных ископаемых, способствующих концентрации населения.
В настоящее время в мире можно выделить несколько районов наибольшей концентрации населения. К ним относятся: -Восточная Азия (восточное побережье Китая, Япония, КНДР, Республика Корея), где проживает около 1 млрд чел.; -Южная Азия (Индия, Бангладеш, Шри-Ланка, Пакистан), где проживает около 1 млрд чел.; -Юго-Восточная Азия (Индонезия, Филиппины, Таиланд, Малайзия), где проживает свыше 300 млн чел.; -Зарубежная Европа, где проживает около 500 млн. чел.; -Северо-восток США, где проживает около 100 млн. чел.
Численность населения мира в настоящее время составляет около 6 млрд чел.
Страны мира резко различаются по числу жителей. Более половины населения мира сосредоточено в шести странах:
Китай — 1 млрд 221 млн чел.; Индия — 936 млн чел.; США — 263 млн чел.; Индонезия — 198 млн чел.; Бразилия — 162 млн чел.; Россия — 147 млн чел.
Наряду с такими «гигантами» есть страны, численность населения которых составляет 20—30 тыс. чел. (Например, «карликовые» государства Зарубежной Европы: Монако, Лихтенштейн, Андорра.)
На протяжении почти всей истории человечества рост численности населения был невелик, но в последние два столетия прирост населения резко увеличился. Так, в течение XIX века численность населения возросла на 710 млн чел., а в течение XX века — на 4590 млн чел. Причем наибольшие темпы роста населения пришлись на 60—80-е годы XX века, когда число жителей планеты выросло более чем в 1,5 раза.
Такой резкий скачок численности населения получил название «демографический взрыв». Он явился результатом резкого снижения смертности во всех возрастных группах вследствие улучшения медицинского обслуживания, развития методов борьбы с эпидемиями (прежде всего в развивающихся странах). В настоящее время численность населения мира ежегодно увеличивается на 90 млн чел., причем 90% прироста приходится на развивающиеся страны Африки, Азии и Латинской Америки.
Динамику численности населения определяет процесс воспроизводства населения. Это соотношение рождаемости и смертности, обеспечивающие беспрерывное возобновление и смену людских поколений. Рождаемость и смертность — это число родившихся или умерших за год в расчете на 1000 жителей. Разница между рождаемостью и смертностью называется естественным приростом. Таким образом, «формулу воспроизводства» можно записать как:
Р-С=ЕП, где Р — рождаемость, С — смертность, ЕП — естественный прирост.
Естественный прирост может быть положительным и отрицательным. Он изменяется из года в год.
Естественный прирост зависит от ряда факторов. К ним можно отнести:
-уровень жизни, в том числе материальные условия жизни людей, уровень здравоохранения, питания, условия труда и быта людей . -структуру населения (половая, возрастная, брачная); -образ жизни (городской и сельский); -занятость женщин в общественном производстве; -национальные и религиозные традиции.
Отрицательное влияние на воспроизводство населения оказывают войны, кот.приводят к людским потерям, а также распространение голода и болезней.