46. Этапы налогового консультирования и характеристика.

Процесс консультирования предполагает совместную деятельность руководителей и специалистов предприятия с консультантом. От того, насколько рационально будет построен этот процесс, зависит качество ожидаемых изменений, степень достижения необходимых предприятию результатов, эффективность использования задействованных ресурсов и, в конечном итоге, успешность сотрудничества сторон.

В рамках процесса консультирования выделяют следующие этапы консультирования:

Этапы проведения:

1. подготовка,

2. диагноз,

3. планирование действий,

4. внедрение

5. завершение.

1. Подготовка: - первые контакты, предварительное обсуждение сторонами сути проблемы;

- предварительный диагноз проблемы клиента, анализ причин возникновения и определение возможных путей решения проблемы;

- формирование проектной группы из числа руководителей и специалистов предприятия, назначение ответственного за дальнейшее взаимодействие рабочей группы и консультанта,

- определяется выбор критериев, методов, способов оценки проблемы;

- собираются фактические данные.

Осуществляется систематизация и анализ полученных данных, формирование технического задания на проектирование, бюджета проекта, плана-графика проектных работ по проекту и другой проектной документации.

Перед заключением договора определяются риски и неопределенности, связанные с разработкой и реализацией проекта. Разрабатываются нормы, правила, процедуры и т.п. документация, регулирующие процесс разработки проекта. Определяются роли сторон па стадии разработки проекта.

2. Диагноз. Это глубокий диагноз решаемой проблемы, основанный на тщательном изучении и анализе фактов. Обобщая результаты этого этапа, стороны одновременно устанавливают, какие изменения необходимы. Уже во время диагностической фазы могут появляться некоторые решения.

Обычно этот этап длится от двух до десяти недель, однако обнаружению и анализу фактов часто уделяют недостаточно внимания, стараются проскочить этап побыстрее, что нередко отрицательно влияет на последующее принятие управленческих решений, В связи с этим опытные налоговые консультанты, наоборот, уделяют данному этапу более серьёзное внимание. Определившись с тем, какие данные нужно искать, а на какие можно не обращать внимания, какие аспекты проблемы следует изучать, а какие пропускать, участники проекта создают фундамент для выработки правильных и качественных решений. Собирая данные, консультант уже влияет на клиента, так как на этом этапе идёт обмен мнениями и информацией.

Задачами диагностики являются сбор и анализ данных по следующим позициям:

- организации производства;

- состоянию конкурентов и взаимоотношений с ними;

- информационным потокам и связям на предприятии;

- элементам среды макроокружения предприятия (по существующей и прогнозируемой экономической политике, макроэкономическим показателям, государственному регулированию);

- организации управления предприятием в целом.

Методами диагностики являются следующие.

- Наблюдение в форме участия консультанта в оперативных заседаниях, проводимых ежедневно руководством предприятия. Здесь консультант может почерпнуть информацию, характеризующую текущее положение организации-клиента в целом.

- Беседы как с представителями руководства всех уровней, так и с рядовыми работниками. Есть возможность получить фактические данные.

- Сбор и обработка письменных материалов, характеризующих стратегическую и оперативную деятельность предприятия.

- Тестирование, анкетирование и интервьюирование.

Проведение SWOT-анализа, который позволяет проанализировать сильные и слабые стороны элементов внутренней среды предприятия, а также возможностей и опасностей элементов внешней среды. Данные об этих элементах консультанты могут получить во время общения и работы с работниками предприятия. Результаты этих элементов заносятся в матрицу, а затем консультант совместно с клиентом проводит оценку вероятности реализации и силы проявления всех комбинаций, получившихся в четырех «полях», что позволяет консультанту получить многофакторную характеристику состояния предприятия, проранжировать элементы по степени значимости, стимулировать развитие сильных сторон.

Результаты диагностики представляются в виде следующих документов.

Обзор организации управления предприятием:

стратегия фирмы;

результаты реализации этой стратегии;

характеристика продуктов предприятия;

характеристики сильных и слабых сторон внутренней среды предприятия, а также возможностей и угроз внешней среды предприятия;

характеристика работы с кадрами;

обзор процессов документооборота;

обзор социально-психологического климата на предприятии.

Обзор процессов организации производства:

логистика производства;

технологические карты;

технико-экономические показатели производства;

производительность труда и эффективность использования ресурсов;

производственные возможности.

Отчет о результатах маркетингового исследования:

характеристика портфеля продуктов предприятия;

результаты исследования внутреннего и внешнего рынков;

оценка позиций данного предприятия и его конкурентов на этих рынках;

анализ конкурентной среды.

Обзор финансовой деятельности предприятия:

анализ кредитной и инвестиционной политики;

комплексный анализ балансов предприятия;

анализ движения наличных средств, ликвидности.

Обзор кадрового потенциала предприятия:

анализ деловых, профессиональных, личных качеств работников предприятия;

анализ систем продвижения и поощрения;

анализ программ обучения и повышения квалификации кадров.

Обзор процессов информационного обеспечения на предприятии:

обзор процессов документооборота;

обзор процессов обслуживания клиентов;

автоматизация отдельных систем управления.

Для обобщения результатов диагностики консультанты должны:

1.Сформулировать важнейшие проблемы.

2.Совместно с клиентом оценить их и установить приоритет проблем, провести анализ и синтез альтернатив.

3.Выделить стратегические центры прибыли и центры затрат.

4.Выработать предварительные рекомендации и предложения по тактике решения проблем стратегического управления, по совершенствованию организации управления предприятием и реструктуризации предприятия в целом и/или отдельных его функциональных областей. Разрабатываются нормы, процедуры, правила, касающиеся необходимых изменений и инноваций; определяются роли сторон по реализации проекта (фаза планирования действий).

3.Планирование действий в процессе консультирования. Цель: найти решение проблемы. Этот этап включает выработку альтернативных решений и их оценку, разработку плана осуществления изменений и представление предложений клиенту для принятия окончательного решения. Важный момент этапа планирования — разработка стратегии и тактики осуществления изменений, разработка плана-графика работ, действий, событий, мероприятий и т.п. по разрешению проблемы. Особое внимание уделяется разработке норм, правил, процедур, регламентов, бюджетов и другой организационно-нормативной документации, касающейся необходимых изменений и инноваций.

4. Внедрение рекомендаций. Осуществление мероприятий по разрешению проблемы должно осуществляться в соответствии с планом-графиком работ, организационно-нормативной и проектной документацией. Особое внимание необходимо уделять привлечению, обучению и мотивацию персонала к осознанию, принятию и поддержке изменений и инноваций. Важным является передача инструментария и методик, обеспечение их использования, корректировка решений, рекомендаций, плана действий и т.п. в случае необходимости. Многие задания по консультированию заканчиваются при передаче отчета с предложениями плана действий, т.е. до начала реализации плана.

5. Завершающий этап на котором происходит оценка сделанного и сравнение фактически полученных результатов с планируемыми, анализ масштабов отклонений и причин их возникновения. Осуществляется разработка дополнительных мероприятий и их осуществление в случае необходимости. Завершающий этап проекта занимает от одной до двух недель. В то же время имеют место факты, когда продолжительность завершающего этапа затягивалась практически на год, что было вызвано необходимостью внесения серьёзных корректив в ранее разработанный проект. Нередко клиент просит представить отчет о проделанной работе, Тогда консультант формирует отчет о проделанной работ, использовании ресурсов и т.д., затем происходит обсуждение отчета, его корректировка и утверждение, и уже потом подписание акта сдачи-приемки работ, и окончательный расчет между сторонами по обязательствам.