16. Понятие и значение экологических требований к различным видам хозяйственной и иной деятельности

Для реализации задач по обеспечению надлежащего качества ОС экологическое законодательство предусматривает систему мероприятий, в состав кот наряду с приданием особого правового статуса отдельным территориям и установлению норм по охране и рациональному использованию природных объектов, включены и определенные экологические требования, обязательные для соблюдения и исполнения всеми должностными лицами, ЮЛ, ФЛ, ИП.

Требования в области ООС – это предъявляемые к хоз и иной деят обязаетльные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными НПА, природоохранными ддок-ми, гос стандартами и др.

Такие требования могут предусматриваться к хоз и иной деят-и в различных сферах и отраслях экономики – промышленности, энергетике, с/х, обороне, при обращении с отходами и т.д. Закон об ООС устанавливает в самом общем виде требования на доэксплуатационной стадии (размещение, проектирование, строительство объекта), стадии эксплуатации и стадии вывода из эксплуатации (консервации, ликвидации) хозяйственного объекта.

Нарушение указанных требований влечет за собой приостановление или прекращение по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Вышеуказанные требования составляют в своей совокупности институт общей части ЭП.

Примеры некоторых требований:

В области охраны окружающей среды при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов - должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

При проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов должны учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, а также способы размещения отходов производства и потребления, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные наилучшие существующие технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов.

Рассматривая экологические требования к отдельным видам хоз деят-и необходимо упомянуть о реформе стандартов, правил и нормативов, начало которым положил Закон о техническом регулировании. Смысл реформы-замены системы ГОСТ, СанПИНОВ системой технических регламентов и национальных стандартов. Технический регламент-документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В связи с этим наибольшее значение имеет для экоправа соотношения технических регламентов и санитарных правил. Санитарные правила содержат санитарно-эпидемиологическеи требования, включая критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение кот создает угрозу Ж и З человека, а также угрозу распространения заболеваний (О санитарно-эпидемиологическом благополучии).Как вытекает из данного закона, санитарные правила обязательны для соблюдения и охватывают практически все стороны жизни общества, включая требования к планировке и застройке поселений, качеству атмосферного воздуха, размещению отходов. Таким образом, из положений Закона о тех регулировании вытекает, до вступления в силу технических регламентов, санитарные правила буду сохранять свою юридическую силу