Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры по административному праву 2008-09.doc
Скачиваний:
331
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
631.3 Кб
Скачать

42. Режимы охраны Государственной границы рф.

ЗАКОН РФ от 01.04.1993 N 4730-1(ред. от 30.12.2008)"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Защита Гос границы как часть системы обеспечения безопасности РФ и реализации гос пограничной политики Р Ф заключается в согласованной деятельности федеральных органов гос власти, органов гос власти субъектов Р Ф и органов М С, осуществляемой ими в пределах своих полномочий путем принятия политических, организационно-правовых, дипломатических, эконом, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, таможенных, природоохранных, санитарно-эпидемиологических, экологических и иных мер. В этой деятельности в установленном порядке участвуют организации и граждане.

Защита Гос границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, об-ва и гос-ва на Гос границе в пределах приграничной территории и осуществляется всеми Феди органами исполнит власти в соответствии с их полномочиями, установленными закон-ом Р Ф.

Охрана Гос границы является составной частью защиты Гос границы и осуществляется пограничными органами и пограничными войсками, входящими в состав ФСБ в пределах приграничной территории, ВС РФ в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения безопасности Р Ф в случаях и в порядке, определяемых закон-ом Р Ф. Охрана Гос границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Гос границы, обеспечения соблюдения физическими и юри лицами режима Гос границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Гос границу. Меры по охране Гос границы рассматриваются в настоящем Законе как пограничные меры.

Пограничные органы и пограничные войска, осуществляющие защиту и охрану Гос границы, входят в состав ФСБ.

Пограничные органы и пограничные войска, Войска противовоздушной обороны, Военно-Морской Флот: оказывают содействие друг другу при выполнении возложенных на них обязанностей по защите Гос границы;

организуют непосредственно на Гос границе взаимодействие своих сил и гос органов, предприятий (независимо от форм собственности), учреждений, организаций, общественных объединений, участвующих в защите Гос границы или осуществляющих деятельность, затрагивающую интересы защиты Гос границы. осуществляют взаимодействие в защите Гос границы с соответствующими органами, войсками, флотами иностранных государств в порядке, устанавливаемом международными договорами РФ, в том числе межведомственного характера.

КоАП ст.23.10 Пограничные органы

Государственная граница Российской Федерации — линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, опре­деляющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства РФ), т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

Элементы охраны границы:

1)режим границы;

2)пограничный режим;

3)режимы в пунктах пропуска через границу;

4)особые полномочия пограничных органов, войск противовоздушной обороны и Военно-морского флота.

Административно-правовые режимы в области охраны Государственной границы РФ:

- режим Государственной границы РФ — правила содержания границы, ее пересечения, перемещения через границу грузов, товаров и животных, ведение на границе хозяйственной и иной деятельности, разрешение с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил;

- пограничный режим — режим пограничной зоны, территориальных вод РФ, служит интересам создания необходимых условий для охраны Государственной границы РФ;

- режим в пунктах пропуска через государственную границу — правила въезда в данные пункты, пребывания и выезда 1 из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вы­воза грузов, товаров и животных, устанавливаемые исключительно в интересах создания условий для осуществления пограничного таможенного и иных видов контроля.