Билет 38.

В 30гг. усиливались командно-административные методы руководства социально-политической и культурной жизнью страны. Преобразование экономики и усиление центра­лизаторских начал в управлении привели к формированию новой модели общества, к почти полному огосударствлению народного хозяйства. Произошедшие изменения в развитии Сов.Союза потребовали изменения Основного Закона. 5.12.1936г. 7 Чрезвычайный съезд Советов утвердил новую Конституцию СССР. Она зафиксировала характерные черты сформировавшейся в стране административно-командной системы. Сов. Союз провозглашался социалистическим гос-вом. Политическую основу страны составляли Советы депутатов трудящихся. Изменялась структура гос-венной власти. Расширялись обязанности общесоюз­ных наркоматов в области законодательства, народнохозяйственного развития, укрепления обороноспособности страны. Одновременно были сужены права некоторых республикан­ских органов власти. В связи с ликвидацией бывших эксплуататорских классов и частной собственности были внесены изменения в избирательную систему. Отменялись ограничения избирательного права для сельского населения. Упразднялись система многоступенчатости выборов в государственные органы власти и открытое голосование. Конституция законода­тельно зафиксировала всеобщие, тайные, равные и прямые выборы в Советы всех уровней.

Билет 37.

На 10 съезде РКП(б) в марте 1921г. В.И.Ленин предложил новую экономическую политику. Это была антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталис­тов. Нэп означал “отступление” от принципов “военного комунизма”- возрождение частного предпринимательства, введение свободы внутренней торговли и удовлетворение некоторых требований крестьянства. Введение нэпа началось с сельского хозяйства. Прекратилось насильственное насаждение коммун, что позволило укрепиться в деревне частному, мелкото­варному сектору. После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Новая экономическая политика на селе была направ­лена на стимулирование сельскохозяйственного производства. В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации. Крупному отечественному и иностранному капиталу предоставлялись концессии, право создания акционерных и совместных с гос-вом предприятий. Деятельность гос-венных предприятий нацеливалась на большую самостоятель­ность, самоокупаемость и хозрасчет. В финнансовой сфере, кроме единого Гос-венного банка, появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами. Проведена денежная реформа. Свидетельством стабилизации финансового положения стала замена продналога на его денежный эквивалент. В результате введения нэпа условия жизни городского и сельского населения улучшились. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания. Таким образом, одна из задач нэпа- преодоление разрухи- была решена. Вследствии введения нэпа появились фракции со своими платформами, противостоящими позиции Ле­нина. Одни настаивали на демократизации системы управления, предоставлении прафсоюзам широких хозяйственных прав. Другие предлагали еще больше централизовать управление и фактически ликвидировать профсоюзы. Многие коммунисты вышли из РКП(б), считая что введение нэпа означает измену социалистическим принципам. Правящей партии грозил раскол, поэтому на 10 съезде РКП(б) были приняты резолюции, запрещающие создание фракций и групп. Была проведена проверка идейной устойчивости членов партии. Все это позволило укрепить единомыслие в партии и ее единство как важнейшего звена в системе управления гос-вом. Болезнь Ленина, в результате которой он был отстранен решения государственно-партийных дел, а затем и его смерть в январе 1924г. осложнила ситуацию в партии. Еще весной 1922г. был учрежден пост Генсека ЦК РКП(б). Им стал И.В.Сталин. Он сосредоточил в своих руках огромную власть, расставив в центре и на местах преданных ему людей. Это вызвало оппозиционные выступления в Политбюро партии, в ряде местных партийных комитетов и в печати. Сталкивая политических противников и умело интерприти­руя их высказывания как антиленинские, И.В.Сталин последовательно устранял своих оппонентов. Первый камень в фундамент культа личности Сталина закладывался в ходе внутрипартийных дискуссий 20гг. под лозунгом выбора верного, ленинского пути строи­тельсва социализма и установления логического единства.